自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)
號特別管理措施1。農、林、牧、漁業1小麥、玉米品種育種和制種中方份額比例不低於34%。禁止投資於我國珍稀特有的珍貴優良品種的研發、育種、種植和相關繁殖材料(包括種植業、畜牧業、養殖業中的優良基因)的生產。禁止投資農作物、畜禽和水產種苗的轉基因品種選育和轉基因種子(苗)生產。2.采礦業4禁止投資稀土、放射性礦產和鎢的勘查、開采和選礦。(未經許可，禁止進入稀土礦區或獲取礦山地質資料、礦石樣品和生產技術。(三)制造業5除專用汽車、新能源汽車和商用車外，汽車制造業中方股比不低於50%，同壹外國投資者可在中國境內設立兩家及以下生產同類汽車產品的合資企業。(2022年，取消乘用車制造外資股比限制和同壹外國投資者可在中國建立兩家及以下合資企業生產類似整車產品的限制)6。衛星電視廣播地面接收設施及關鍵零部件生產。電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業7核電廠的建設和運行必須由中方控股。五、批發和零售8禁止投資煙葉、卷煙、復烤煙葉等煙草制品的批發和零售。六、交通運輸、倉儲和郵政業9 .國內水路運輸公司必須由中方控股。(且不得經營或變相租賃中國船舶或艙位經營國內水路運輸業務及其輔助業務；水路運輸經營者不得使用外國船舶經營國內水路運輸業務，但經中國政府批準，在中國境內沒有符合申請運輸條件的中國船舶，且船舶停靠的港口或水域對外開放的情況下，水路運輸經營者可以在中國政府規定的期限或航次內臨時使用外國船舶經營中國港口之間的海上運輸和拖帶。)10航空運輸公司應由中方控股，外國投資者及其關聯企業的投資比例不超過25%，法定代表人應為中國公民。通用航空公司的法定代表人應當是中國公民，其中農林漁業通用航空公司限於合資，其他通用航空公司限於中方控股。(只有中國航空運輸企業可以作為指定承運人在中國經營國內航空業務，提供定期和不定期國際航空服務。11民用機場的建設和運營由中方控股。外方不得參與機場塔臺的建設和運營。12禁止投資郵政公司(並經營郵政業務)和信件國內快遞。7.信息傳輸、軟件和信息技術服務業13電信公司:限於入世後承諾開放的電信業務，增值電信業務外資股比不超過50%(電子商務、國內多方通信、存儲轉發業務、呼叫中心除外)，基礎電信業務由中方控股(且經營者應為依法設立的專門從事基礎電信業務的公司)。上海自貿試驗區原面積【28.8平方公裏】試點政策擴大到所有自貿試驗區。14禁止投資互聯網新聞信息服務、網絡出版服務、網絡視聽節目服務、互聯網文化經營(音樂除外)、互聯網公開發布信息服務(我國入世承諾中已開放的內容除外)。八。租賃和商務服務15禁止在中國投資法律事務(提供中國法律環境影響信息除外)，不得成為境內律師事務所合夥人。(外國律師事務所只能以代表處形式進入中國，不得聘用在中國執業的律師，聘用的輔助人員不得為當事人提供法律服務；在中國設立代表處或者派駐代表，必須經中國司法行政部門批準。16的市場調查僅限於合資企業，其中廣播電視收聽收看調查必須由中方控股。17社會調查無投入。九、科學研究和技術服務18禁止投資人類幹細胞、基因診療技術開發和應用。19禁止投資人文社會科學研究機構。禁止投資編制大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面運動測量、行政區域界線測繪、地形圖、世界行政地圖、國家行政地圖、省級及以下行政地圖、國家教學地圖、地方教學地圖、真三維地圖和導航電子地圖，以及區域地質填圖、礦產地質、地球物理、地球化學、水文地質、環境地質、地質災害和遙感地質。十、教育21學前、普通高中和高等學校限於中外合作辦學，必須由中方領導(校長或首席行政官應具有中國國籍(並已在中國定居)，理事會、董事會或聯合管理委員會中方成員不得少於1/2)。(外國教育機構、其他組織或者個人不得獨立舉辦以中國公民為主要招生對象的學校及其他教育機構(非學歷職業培訓機構、學歷職業教育機構除外)，但外國教育機構可以與中國教育機構合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構。禁止投資義務教育機構和宗教教育機構。XI。衛生與社會工作23醫療機構限於合資企業。十二。文化體育娛樂業24禁止投資新聞機構(包括但不限於通訊社)。(外國新聞機構在中國設立常駐新聞機構和派遣常駐記者必須獲得中國市政府的批準。外國新聞機構在中國提供新聞服務必須經中國政府批準。中外新聞機構之間的業務合作必須由中方牽頭，並經中國市政府批準。禁止投資圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版和制作。(但經中國政府批準，中外出版單位在保證合作中方的業務主導權和內容終審權，並符合中國政府批準的其他條件的情況下，可以開展新聞出版和中外合作出版項目。未經中國政府批準，禁止在中國境內提供金融信息服務。禁止投資廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視頻道(率)和廣播電視傳輸覆蓋網(發射臺、中繼站、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收發站、微波站、監測站和有線廣播電視傳輸覆蓋網等。)，並禁止從事廣播電視視頻點播業務和衛星電視廣播地面接收設施安裝服務。(境外衛星頻道落地實行審批制。禁止投資廣播電視節目制作經營(含進口業務)公司。(衛星傳輸引進境外電視劇及其他境外電視節目，由廣電總局指定單位申報。中外合作制作電視劇(含電視動畫片)實行許可制度。禁止投資電影制作公司、發行公司、院線公司和電影進口業務。(但經批準，允許中外企業合拍電影。)29禁止投資拍賣公司、文物商店、國有文物博物館。禁止向外國人轉讓、抵押或者出租不可移動文物和國家禁止出境的文物。禁止設立和經營非物質文化遺產調查機構；境外組織或者個人在中國境內進行非物質文化遺產調查、考古調查、勘探和發掘，應當采取與中國合作的形式，並取得專項批準。)30表演藝術團體必須由中方控股。