在線教育已經成為用戶投訴的重災區，80%的投訴都是由退款問題引起的。"妳買的課程越多，優惠幅度就越大."雖然國家要求中小學生培訓機構壹次收費不得超過三個月，但壹些機構仍以打折、返現等方式誘導家長補交費用。
壹些培訓機構不能正確認識學費預付款屬於負債而非盈利，片面擴張埋下了財務隱患。壹些機構為了占據行業領先地位，惡意降低收費，以虧損模式經營，排擠中小機構，造成行業發展不均衡，同時自身也面臨經營風險。
壹旦融資跟不上，資金鏈斷裂，企業可能很快倒閉，導致群眾預付費用無法退還，如最近非正常倒閉的尖子生君、優勝教育等。
國家層面對校外培訓機構的治理還沒有專門的法律法規，需要完善相關法律，依法管理校外培訓機構。
目前，從整體上看，校外培訓機構的發展缺乏明確的法律規範。
壹是《民辦教育促進法》中沒有專門針對培訓教育的規定，導致培訓機構法律地位模糊。
二是執法主體的多元化，增加了治理和協調的難度。目前，行政法、民法、商法、經濟法都已進入教育領域，教育治理的法律環境復雜。教育培訓的管理主體包括工商、稅務、民政、財政等多個部門，部門間管理範圍和職責劃分不清，增加了依法協調管理教育的難度，影響了教育行政部門的執法。
第三，對於不同屬性的培訓教育機構，相關法律法規不統壹。
目前，我國互聯網教育用戶超過4.2億，占全國網民的40%以上，在線教育及其相關產業的市場規模達到5000億以上。“在線教育作為朝陽產業，發展潛力巨大，其發展趨勢對我國教育改革創新、數字經濟發展、居民消費、就業等各個方面都有重要影響。
目前，我國的法律法規過於籠統和原則，難以滿足實踐需要。黃明東認為，要從國家法律層面明確校外培訓機構的定義、範圍、審批權限、管理機制和法律責任，依法管理校外培訓機構。