現代服務業作為海南國際旅遊島建設的支撐性基礎產業，其發展是海南國際旅遊島建設的產業保障。然而，目前我省服務業仍處於技術含量低、投資規模小的傳統狀態。現代服務業的轉型升級必須得到各方的支持，政府相關政策的支持在產業發展初期尤為重要。現提出壹些意見和建議。壹是通過制定財政稅收減免政策，支持現代服務業發展。企業建設經營期內，將按壹定比例減免市政規費和稅費，支持企業前期投資的資金投入和周轉，促進項目順利建設。該條例支持旅遊項目開發、大物流、大商業等規模以上項目，以實現大項目帶動產業圈發展。二、財政政策通過對企業的直接投資支持產業發展。根據企業繳納費用、稅費的實際情況，投入資金支持企業軟硬基礎設施建設，包括企業人才培訓、項目人才資源儲備、企業擴產技術、工廠基礎設施建設等，確保項目可持續發展。支持電子商務、信息、會展等新興現代服務業發展，解決人才短缺、設施落後、市場綜合競爭力低等問題。三、對金融企業給予低息、無息專項金融貸款支持。目前海南現代服務業發展較為傳統和單壹，社會融資渠道少，制約了這些具有地方特色的小規模、小規模投資服務的發展。金融政策性貸款能有效解決企業發展短腿，促進企業擴張轉型，支持當地傳統農產品物流、旅遊文化產品開發產業做大做強。四、財政政策設立專項項目獎勵基金，通過獎勵出口創匯、技術創新等企業實現向國際服務業轉化，支持部分優秀技術品種出口農副產業、國際貿易物流等項目的投資建設，加快我省國際農產品貿易中心的發展趨勢。五、財政通過政策支持省市縣規劃建立具有免稅優勢的國際自由貿易區，引進港臺等具有壹定區域優勢的國際高端服務業，促進與國內外現代服務業的融合，提升產業的國際競爭力和發展空間。(作者是儋州市投資促進局局長)
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