合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權利、義務關系的協議。交易雙方為了保證自己利益不受損，在證人見證下，雙方簽約合同。合同雖說是保證利益不受損的壹種形式手段與方法，但是合同也不是隨意簽署。關於存量房買賣合同更是不能放之不管，因此各省市出臺了相關管理方法，先來看看常州關於進壹步加強存量房買賣合同備案管理的通知
常房發〔2011〕15號
關於進壹步加強存量房買賣合同
備案管理的通知
各房地產經紀機構、交易當事人：
為有效開展存量房買賣合同備案工作，規範存量房買賣合同的簽訂行為，維護房地產市場秩序，根據《房地產經紀管理辦法》(住房和城鄉建設部國家發展和改革委員會 人力資源和社會保障部第8號令)、《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔2010〕4號)等文件精神，結合我市實際，現將相關事項通知如下：
壹、存量房買賣合同是指買賣雙方為已經依法取得房屋所有權證和國有土地使用權證的房屋(不包括房地產開發企業已辦理初始登記的商品房)交易而簽訂的合同;
存量房買賣合同備案是指房地產經紀機構協助買賣雙方依托?常州市存量房交易網上管理系統?，按照《存量房買賣合同示範文本》訂立買賣合同並如實申報登記的行為。
二、常州市住房保障和房產管理局(以下稱備案機關)負責本市行政區域內存量房買賣合同備案的監督管理工作。
三、凡依法具備《營業執照》和《房地產經紀機構備案證書》的房地產經紀機構均可取得存量房買賣合同備案的操作資格。
四、由房地產經紀機構撮合成交的買賣雙方應當分別與房地產經紀機構簽訂委托合同後再備案買賣合同;非房地產經紀機構撮合成交的買賣雙方可協商選擇壹家具備網上備案操作資格的房地產經紀機構申請買賣合同備案。
五、買賣雙方申請合同備案後，由備案機關核驗存量房買賣合同中房屋權屬信息的真實性並予以備案。
六、存量房買賣雙方應當持經備案機關備案的《存量房買賣合同》及其它規定要件到房屋屬地的房產登記部門辦理房屋權屬轉移登記。
七、存量房買賣雙方應當持經備案機關備案的《存量房買賣合同》及其它規定要件到稅務機關申報納稅。
八、存量房承購人申請按揭貸款的，應持經備案機關備案的《存量房買賣合同》及其它規定要件到金融機構辦理按揭。
九、存量房買賣合同解除或變更的，由買賣雙方憑合同備案密碼到提供備案服務的房地產經紀機構辦理撤銷或變更備案手續。房地產經紀機構註銷或被取消備案操作資格的，由備案機關辦理相關手續。
十、房地產經紀機構不得慫恿或協助買賣雙方簽訂備案?陰陽合同?、不得惡意拒絕提供合同備案服務、不得惡意備案虛假非居間合同，壹經發現，備案機關將責令整改，並將不良行為記入該經紀機構和相關執業經紀人的誠信檔案，情況嚴重的將取消其網上操作資格並依照相關法規進行處罰。
十壹、本規定自2011年5月1日起實施。
二○壹壹年三月二十壹日