創業孵化基地是指以政府為創業者搭建的制度性、智能化的服務平臺，經市、縣人力社保部門、財政部門認定，能為入駐的初創小微企業和個體創業者提供基本的生產經營場地以及有效的創業指導服務和壹定期限的政策扶持，具有持續滾動孵化和培育創業主體功能的各類創業載體。
創業孵化基地主要為高校畢業生、城鎮登記失業人員、返鄉農民工、復轉退伍軍人、等各類城鄉勞動者自主創業提供低成本的孵化服務。除國家明文限制行業（建築業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧、美容美發、酒吧等）外，均可申請進入創業孵化基地孵化創業。
（1）場地保障。孵化基地施行場租減免，能提供低成本的生產經營場地、基本辦公條件和後勤保障服務。
（2）創業指導。能為孵化對象提供創業培訓、經營管理指導、創業項目推介和創業信息咨詢等專業化服務。
（3）市場推廣。能提供戰略設計、市場策劃、市場營銷、項目推廣等服務，並開展孵化基地及孵化對象宣傳，提高基地及創業主體的市場知名度。
（4）事務代理。能協助孵化對象辦理企業登記註冊及變更手續，並提供財務代賬、融資擔保、專利申請、法律維權等特色化服務。
（5）政策落實。能提供較完善的創業政策咨詢，並積極協調相關部門落實各項稅費減免、資金補貼、小額擔保貸款等扶持政策。為鼓勵創業孵化基地為孵化對象提供低成本、高質量的孵化服務，財政給予孵化基地壹定的壹次性補貼和獎勵補貼。
具體的扶持和收費要看所在地創業孵化基地的規定。
在國外，商業孵化器已經有比較長的歷史，孵化模式成熟，獲得了眾多創業者的垂青。大名鼎鼎的YC（Y Combinator）孵化器平均每分鐘就會收到壹封創業者加入孵化器的申請。加入知名孵化器比進美國頂級商學院還要困難很多倍。不過，加入孵化器所獲得的利益會讓妳覺得這是值得的。
著名的Dropbox、Airbnb、Heroku等公司便是孵化器的傑作。YC孵化出的企業的總價值已經超過80億美元，平均每家公司的價值超過4500萬美元。可以說孵化器在幫助創業公司獲得融資方面發揮著越來越重要的作用。而另壹方面，孵化器更像是壹所新的學校。這裏，創業者可以獲得創業導師、投資人、各領域專家的親身指導，降低創業的風險。在很多創始人眼中，商業孵化器已經取代了了MBA，成為了獲取商業資源的首選。
孵化器在中國並不是新鮮事物：1987年中國誕生了第壹家孵化器——武漢東湖新技術創業中心，1999年中國誕生了第壹家民營孵化器——南京民營創業中心。全國範圍來看，北京擁有中國最好的早期創業氛圍和最多的投資人，以及最先進的投、管、孵理念。但即便經歷了如此漫長的發展階段，即便在北京，中國式孵化器——無論官辦還是民營，相較於美國、以色列等國家，尚處於起步階段。
托管型孵化器面向的人群為初次創業者或高科技及互聯網創業者。其提供的典型服務壹般包括：免費或付費的辦公場地、定期的創業培訓、項目畢業路演培訓、投資人對接等。托管型孵化器為創業者提供了企業生存的基礎設施，使創業者可以全身心投入到產品的設計和研發中。例如，目前很多大學為支持大學生創業，都建立了創業園。園區以極低的價格將工位租給大學生創業者。這是典型的有政府支持的托管型孵化器。
此外，還有很多企業家、投資人為了支持創業、孵化優質的高科技及互聯網項目，成立了私營的托管型孵化器。例如，李開復先生創辦的創新工場、聯想旗下的聯想之星孵化基地等。此外，很多國外的孵化器機構也在積極進入中國市場。
托管型孵化器為有想法的年輕人提供了良好的創業平臺，進入之後借助平臺的資源，創始企業可以快速度過嬰兒期，有機會獲得投資發展壯大。