治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到壹個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。壹是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解，認為經濟工作是中心，其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，壹時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多，憑借壹己、壹域之力難以扭轉，因而對經濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自己的黨內職務和職責，只看重行政職務，壹說就是“我是搞業務的”，把履行黨建工作職責等同於開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，“壹崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。壹些基層黨組織習慣於“上傳下達”，滿足於“照抄照搬”，上級布置什麽就完成什麽，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過於依賴上級部門的布置和推動。出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
2.考責評責體系有待完善。壹是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同於上項目、抓產業、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在壹定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。註重年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規，因而即使主觀上努力運用考核結果，實踐中也難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結果的運用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果運用僅體現在精神和物質層面，而對黨員幹部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨員幹部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。壹是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不幹凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿蔔帶出泥”;有的黨務工作者怕執行規定過嚴，會束縛幹部手腳，落下影響幹部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員幹部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對違規違紀的壹些現象和人員有時睜壹只眼閉壹只眼，存在失之於寬、失之於軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊壹陣，不開展活動就松壹陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第壹責任人的唯壹性，增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“壹崗雙責”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓***管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建壹級抓壹級、壹級帶壹級、壹級促壹級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向實處使勁，找準切口向細處用力，找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作壹起謀劃、壹起部署、壹起推進，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第壹責任人職責，主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，壹步壹個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響幹部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合並起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要註重考核結果運用，與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最後壹道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流於形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重後果的，依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理
落實全面從嚴治黨存在的問題及具體表現
第壹，完善從嚴管理幹部隊伍制度體系。
註重把日常管理、重點管理和關鍵時刻管理貫通起來，把科學定責、加強考核、強化監督等鏈接起來，先後制定實施了規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)、個人有關事項報告抽查核實、配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理、領導幹部出國(境)管理監督工作等壹系列制度規定，努力做到對象全覆蓋、過程全覆蓋，形成管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明的管理監督閉環系統。
第二，開展突出問題專項整治。
積極回應民意關切和社會期待，持續開展壹系列專項整治。比如，集中清理超職數配備幹部，截至今年上半年，全國超配的4萬多名副處級以上領導幹部中，已整改消化2.5萬多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全國***集中清理副處級以上“裸官”3961人，對不符合要求的1061人進行了崗位調整;開展領導幹部個人有關事項報告抽查核實，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名擬提拔為副處級以上幹部的考察對象，因抽查核實發現問題被取消提拔資格。清理整頓領導幹部社會化培訓，對參加高收費培訓的3094名幹部督促退學，23個高收費項目停辦;開展幹部檔案專項審核工作，重點審核是否存在假年齡、假學歷、假履歷等問題，目前省管幹部檔案審核工作基本完成，對273名檔案存在問題的幹部作了處理，市縣兩級和中央單位專項審核工作正在有序推進。
第三，嚴格日常管理監督。
立足於抓早抓小抓預防，積極探索加強幹部日常管理的有效辦法，把幹部管理監督的關口前移，防止小毛病演化成大問題。加大提醒教育力度，嚴格落實對領導幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則，對幹部身上出現的苗頭性、傾向性問題，及時咬耳朵、扯袖子。去年以來，中央組織部對9名中管幹部進行了函詢或約談，並督促有關地方和單位對有舉報反映的193名幹部進行了函詢或約談。把談心談話作為嚴格管理幹部的常態化工作，對有問題反映的、工作不在狀態的重點談、及時談，加強引導、指出問題、提醒幫助。完善日常管理機制，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、組織管理和個人自律結合起來，加強對幹部隊伍狀態的分析研判，綜合運用平時考核和紀檢監察、巡視、審計、信訪舉報、個人有關事項報告核查等成果，使幹部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。