1982政府機構改革主要是為了提高政府工作效率，實現幹部年輕化。其歷史性進步可以用三句話來概括:壹是開始取消領導幹部終身制；第二，精簡了各級領導班子；三是加快了幹部隊伍年輕化的步伐。第壹次改革後，國務院部委設副職1人或副職1人，部委領導成員平均年齡由64歲降至60歲，局級幹部平均年齡由58歲降至50歲。這次改革沒有觸及高度集中的計劃經濟管理體制，政府職能沒有改變。
國務院組成部門由100減少到61，編制由510減少到3萬。——“轉變政府職能是機構改革的關鍵”
65438-0988政府機構改革是在推進政治體制改革和深化經濟體制改革的背景下出現的。其歷史性貢獻是首次提出了“轉變政府職能是機構改革的關鍵”的命題。由於壹系列復雜的政治經濟原因，這壹命題在實踐中沒有得到及時解決，原定於1989的地方機構改革被推遲。國務院在調整和減少工業專業經濟管理部門方面取得了進展。例如，取消了國家計劃委員會和國家經濟委員會，成立了新的國家計劃委員會。撤銷煤炭工業部、石油工業部、核工業部，成立能源部。撤銷機械工業部、電子工業部，成立機械電子工業部。撤銷勞動人事部，成立國家人事部，組建勞動部。撤銷國家物資局，成立物資裝備部。撤銷城鄉建設部環境保護部，成立建設部。撤銷航空工業部和航天工業部，成立航天工業部。撤銷水利電力部，成立水利部。撤銷原國家經濟委員會的國家計量局、國家標準局和質量局，成立國家技術監督局。
國務院部委由45個減少到41個，改革後人員編制減少9700多名。——適應建設社會主義市場經濟的需要
在第壹次將建立社會主義市場經濟體制作為中國經濟體制改革的目標後，中國進行了65438年至0993年的第三次政府機構改革。它的歷史性貢獻在於，第壹次提出政府機構改革的目的是為了適應建立社會主義市場經濟體制的需要。但從學術觀察來看，1993的政府機構改革“目的明確，目標不明”。建立社會主義市場經濟體制的壹項重要改革任務是減少、壓縮甚至取消工業專業經濟部門。但從1993的機構設置來看，這類部門的合並和撤銷很少，更多的是保留和增加。比如機械電子部的合並，本來是1988年改革的階段性成果，在1993年改革時拆分為兩個部門——機械電子部；能源部最初是在1988撤銷三個專門經濟部門的基礎上成立的。1993年，撤銷能源部，成立電力部和煤炭部。1993改革的壹項重要舉措是實行中央紀委機關與監察部合署辦公，進壹步理順了紀律檢查與行政監察的關系。1993中共中央紀委、監察部機關合署辦公的做法，是統籌黨政機構設置的重要方式之壹。
國務院組成部門和直屬機構由86個減少到59個，人員減少20%。——消除政企分開的組織基礎。
鑒於當時機構設置與社會主義市場經濟發展的矛盾日益突出，中央人民政府從65438到0998進行了2008年之前最廣泛、力度最大的政府機構改革。1998改革的目的與目標高度協調。促進社會主義市場經濟的發展是目標，盡快結束專業經濟部門直接管理企業的體制是目標。1998改革的歷史性進展是政府職能轉變取得重大進展，突出表現為取消了幾乎所有工業專業經濟部門，***10:電力工業部、煤炭工業部、冶金工業部、機械工業部、電子工業部、化學工業部、地礦部、林業部、中國輕工業聯合會、中國紡織聯合會。
沒有保留15部委，而是新成立了4個部委，3個部委更名。改革後，除國務院辦公廳外，國務院組成部門由40個減少到29個。-目標:行為規範、運轉協調、公平透明、誠信高效。
2003年的政府機構改革是在中國加入世貿組織的背景下進行的。改革的目的是進壹步轉變政府職能，改進管理方式，推進電子政務，提高行政效率，降低行政成本。改革的目標是逐步形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。改革的重點是深化國有資產管理體制改革，完善宏觀調控體系，健全金融監管體系，繼續推進流通體制改革，加強食品安全和生產安全監管體系建設。這次改革的偉大歷史進步，就在於抓住了當時社會經濟發展階段的突出問題，進壹步轉變了政府職能。比如，建立SASAC深化國有資產管理體制改革；成立中國銀行業監督管理委員會，建立監管體系；成立商務部，推進流通體制改革；設立國家美國食品藥品監督管理局，調整國家安全監管總局為國家直屬機構，加強食品藥品安全和生產安全監管。
成立了國有資產監督管理委員會和中國銀行業監督管理委員會，成立了商務部、國家美國食品藥品監督管理局和國家安全監管總局。國家發展計劃委員會改組為國家發展和改革委員會，國務院的部門變成了28個。2008年3月11日，國務院機構改革方案公布，國務院將新組建工業和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環境保護部、住房和城鄉建設部。改革後，除國務院辦公廳外，國務院共有27個組成部門。
第十壹屆全國人民代表大會第壹次會議將於2008年3月11日下午3時舉行第四次全體會議，聽取關於國務院機構改革方案的說明。
國務院機構改革涉及15個機構，正部級機構減少4個。具體內容包括:
——合理配置宏觀調控部門的職能。國家發改委要減少微觀管理事項和具體審批事項，集中精力進行宏觀調控。國家發展改革委、財政部、人民銀行等部門要建立健全協調機制，形成更加完善的宏觀調控體系。
-加強能源管理機構。建立壹個高層次的審議和協調機構，即國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發展和改革委員會管理。
——工業和信息化部成立。設立國家國防科學技術工業局，由工業和信息化部管理。國家煙草專賣局改為工業和信息化部。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部和國務院信息工作辦公室。
-建立交通部。成立國家民航局，由交通運輸部管理。國家郵政局改為交通運輸部。不再保留交通部和中國民用航空總局。
-人力資源和社會保障部的形成。設立國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部和勞動和社會保障部。
-成立環境保護部。不再保留國家環境保護總局。
——住房和城鄉建設部成立。不再保留建設部。
-美國食品藥品監督管理局改為衛生部。明確衛生部負責食品安全綜合協調，組織重大食品安全事故的調查處理。
改革後，除國務院辦公廳外，國務院共有27個組成部門。國務院由下列部門組成:
1.中華人民共和國外交部
2.中華人民共和國國防部
3.中華人民共和國國家發展和改革委員會
4.中華人民共和國教育部
5.中華人民共和國科學技術部
6.中華人民共和國工業和信息化部
7.中華人民共和國國家民族事務委員會
8.中華人民共和國公安部
9.中華人民共和國國家安全部
10.中華人民共和國監察部
11.中華人民共和國和中華人民共和國民政部
12.中華人民共和國司法部
13.中華人民共和國財政部
14.中華人民共和國人力資源和社會保障部
15.中華人民共和國國土資源部
16.中華人民共和國環境保護部
17.中華人民共和國住房和城鄉建設部
18.中華人民共和國交通部
19.中華人民共和國和中國鐵道部
20.中華人民共和國和水利部
21.中華人民共和國和農業部
22.中華人民共和國商務部
23.中華人民共和國文化部
24.中華人民共和國衛生部
25.中華人民共和國人口和計劃生育委員會
26.中國人民銀行
27.中華人民共和國審計局
2008年的大部制改革應該說是關鍵的第壹步。大部制改革地方也有壹些很好的創新，比如廣東順德，在大部制改革上下了很大功夫。草稿完成
2013新壹輪“大部制”改革方案起草工作已基本完成，將提交即將召開的十八屆二中全會討論。草案的具體內容包括:民政部在擴大社會管理方面的權責；國務院食品安全委員會辦公室整合現有食品安全監管部門，成立專門的市場秩序監管司；國家海洋局擴權，強化海洋綜合管理的權威性；鐵道部和交通運輸部有望整合。而之前廣為流傳的“大能源”、“大文化”、“大金融”、“大體改委”等改革，並未被納入此輪改革的重點。
這壹輪大部門制最大的“驚喜”是將進行全國範圍的食品安全監管改革。可以成立壹個叫市場秩序監督總局的機構。而且從各個系統內部的改革，可以看出新壹輪的改革。2011省以下工商、質檢部門開始由地方政府垂直管理調整為分級管理。在此之前，省以下食品藥品監管部門也開始調整分級管理。根據2009年實施的食品安全法，地方政府對食品安全負總責。減少中央政府的幹預，可以方便地方政府行使權力。此輪大部制改革最大的遺憾是“新體改委”被擱置。此前，經濟學家普遍希望打破政府自身利益，重新建立壹個類似於國家體改委的實質性改革協調機構，來牽頭推進經濟體制改革。不過，壹位接近方案討論的專家告訴記者，“新體改委”不在即將提交的大部制改革方案中，發改委審批權的弱化也是有限的。這意味著，在“十二五”期間，國家發改委仍將主導“改革”和“發展”。“雖然草案已基本完成，但在提交討論前，仍有修改的可能。”上述接近方案討論的專家透露，二中全會後，大部制改革方案有望“定型”。今日至28日，中國生產者黨第十八屆中央委員會第二次全體會議將在北京召開。國務院機構改革方案、國家機構和中國人民政治協商會議領導人推薦的人選將是會議的主要議題。
根據議程，本次會議將討論國務院機構改革和職能轉變方案草案。此外，會議還將討論向十二屆全國人大壹次會議推薦的國家機構領導人員推薦人選和向全國政協十二屆壹次會議推薦的政協領導人員推薦人選。
由於全國“兩會”召開在即，本次會議上，國務院機構改革相關問題備受關註。黨的十七屆二中全會以來，特別是《關於深化行政管理體制改革的意見》出臺後，以大部制改革為重點的中國政府機構調整壹直是中外媒體關註的焦點。
2008年3月，國務院機構改革方案公布後，國務院新組建了交通運輸部等五部委。改革後，國務院機構設置為27個。這壹調整也被媒體稱為“第壹輪大部制改革”。
2012，165438+10月，黨的十八大再次提到“大部制”，十八大報告要求“穩步推進大部制改革，完善部門責任制”。有分析稱，十八屆二中全會將國務院機構改革問題提上日程，是落實十八屆三中全會提出的行政體制改革的重大舉措，也意味著即將召開的“兩會”將推動國務院新壹輪機構調整。
對於新壹輪機構調整，中共中央政治局會議在2013年2月23日指出，“要積極穩妥、循序漸進、成熟先行，把職能轉變放在更加突出的位置，繼續簡政放權，推進機構改革，完善體制機制，提高行政效能。”
對此，國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱分析，此輪機構調整應著眼於轉變政府職能，理順內部關系，而不是過於重視外部的部門合並。
“大部制改革不是部門越大越好，而是要達到簡政放權的目的，減少政府對市場和社會的幹預，削減政府的權力，剝奪政府的部門利益。這是核心。沒有這些改革，單純的部門合並意義不大。”
汪玉凱說，大部制改革不是簡單的行政改革。改革前期是政治改革，後期是經濟改革。部長制是兩者的結合。因此，改革不僅應該從行政角度來設計，還應該從國家和社會發展的多樣化角度來設計。
有分析稱，推進政府改革是壹項系統工程，涉及經濟社會各個領域，很難希望“壹蹴而就”。明確改革目標後，要著力創造條件，積極穩妥推進，壹項壹項推進，真正釋放出強大的改革紅利。(完)