大理州公安局出入境管理處工作人員告訴記者，實行按需申領護照，申請人無需再提交所在單位或戶口所在地派出所意見證明。新政策避免了人為設置障礙，免去了申請人來回奔波，讓出國更方便。
據介紹，近年來，我州出國（境）人數逐年增加，大多為出國旅遊，另外還有壹部分人是出國探親、學習或務工。據統計，2007年我州出國（境）人數為5900多人，2008年增至6200多人。
此前，我省已有昆明市、玉溪市實行了按需申領護照。此次與我州壹起實行按需申領護照新政策的，還有西雙版納、紅河、保山、德宏、文山五個州市。州公安局出入境管理處就按需申領護照相關問題答本報記者問 昨日上午，大理州公安局出入境管理處負責人就“按需申領護照”相關政策及申領手續等問題，回答了本報記者提問。
《大理日報》：什麽是“按需申領護照”？
大理州公安局出入境管理處：就是本州常住戶口居民憑本人戶口簿（或戶籍證明）、身份證按需要申領護照。
《大理日報》：哪些人能按需申領護照？
大理州公安局出入境管理處：除特定崗位人員外的，其他我州常住居民都可按需申領。
《大理日報》：何為特定崗位人員？
大理州公安局出入境管理處：戶籍為我州常住戶口的下列人員為特定崗位人員：
１、各級黨政機關、人大、政協、人民法院、人民檢察院、人民團體、事業單位在職縣（處）級以上領導幹部和本單位列為特定崗位的人員，離（退）休的廳（局）級以上幹部；
２、金融機構、國有企業的法人代表、董事長、總經理、黨委書記及企業特定崗位人員，縣級以上金融機構領導成員及其相應職級的領導幹部，國有大中型企業中層以上管理人員，國有控股、參股企業中的國有股權代表；
３、財政、稅務、金融、證券、保險、信托、煙草、科研、文化、教育、體育等各部門、行業中涉及國家安全及國有資產安全、行業機密，本單位特定崗位的人員；
特定崗位人員因私出國（境）申領出國（境）證件、申辦出國（境）證件延期、換發、補發的，須提交其職務任免機關或單位的組織（人事）部門出具並簽章的書面意見。
《大理日報》：公民按需申領護照中應註意哪些問題？
大理州公安局出入境管理處：１、公安機關不受理非本轄區戶籍居民的護照申請。申請人應向其戶口所在地的縣（市）級公安機關出入境管理部門申請。戶口在大理市的申請人直接到大理市公安局出入境管理科申請，其余１１個縣的申請人到戶口所在地的縣公安局出入境管理部門申請；
２、未滿十六周歲的，還應當由其監護人陪同，提交其監護人出具的同意出境的意見、監護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復印件；
３、申請人請認真填寫規範、清晰的出國申請表，繳驗本人居民身份證和戶口簿及復印件；在居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復印件；提交符合公安部標準要求的２張照片；
４、申請人若系我州特定崗位人員的，填完出國申請表後，須由本人職務任免機關或單位的組織（人事）部門在申請表的“單位或派出所意見”壹欄出具意見並簽名、蓋章；
５、仔細核對護照受理回執上的本人姓名、性別、出生日期、身份證號碼等內容，以免發生錯誤，並妥善保管好該回執，以便領取護照時使用。
６、公安機關出入境管理機構應當自受理申請材料之日起十五日內審批簽發並制作普通護照。 ［馬碧靜］