大連市社會福利企業管理辦法

第壹章總則第壹條為了保護和扶持社會福利事業，加強對社會福利企業的管理，根據國務院和省政府《保護和扶持社會福利企業暫行規定》的有關規定，制定本辦法。第二條凡在大連市轄區內為安置具有壹定勞動能力的殘疾人而設立的福利企業，均應執行本管理辦法。第三條福利企業是具有社會福利性質的特殊企業，安置占生產職工35%以上的視力、聽力、語言、肢體和智力殘疾人員。福利企業應實行因地制宜穩步發展的方針，積極組織殘疾人和貧困戶參加力所能及的生產經營活動，鼓勵他們自強不息，努力為社會主義建設服務。第四條市和縣(市)、區民政局是同級人民政府管理和指導本行政區域內福利企業的職能部門，應當做好福利企業的規劃、扶持、監督和協調工作。第五條各級計劃、財政、工商、稅務、勞動、環保、城建、物資、銀行和工業經濟等主管部門，應當根據國家法律、法規和有關規定，落實福利企業的優惠扶持政策，保護福利企業的生產經營活動。第二章福利企業的設立和終止第六條福利企業的設立應當遵循因地制宜、量力而行、靈活多樣的原則，堅持綜合性與專業性相結合、集中與分散相結合，兼顧經濟效益和社會效益。第七條設立福利企業必須具備下列條件:

1，國家允許、社會需要的生產經營項目；

2、具有相應的生產經營資金、場地(房屋)和設備設施；

3、有壹定的技術骨幹、管理人員和文字生產管理輔助力量；

4、符合殘疾人就業標準和必要的勞動安全保護措施；

5.國家規定的其他條件。第八條興辦福利企業，由開辦單位提出申請，提供生產經營範圍、生產經營方式、資金來源、企業名稱、地址、安全技術措施、殘疾職工和操作人員名單，經市、縣(市)、區民政局審核同意後，向當地工商、稅務機關申請辦理營業執照和稅務登記。第九條福利企業因故需要合並、分立、轉讓、搬遷的，須經縣(市)、區民政局批準，並報當地工商、稅務機關辦理變更手續。第十條福利企業因故需要出售、解散或關閉的，必須經全體職工大會或職工代表大會討論，報縣(市)、區民政局批準，依法清理債權債務，並由企業向工商、稅務部門申請辦理終止、註銷手續。第三章福利企業的權利和義務第十壹條福利企業自依法成立之日起具有法人資格，必須遵守國家法律、法規和有關規定，健全管理制度。促進技術和管理進步，提高經濟效益。

福利企業的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第十二條福利企業享有下列權利:

1，在國家計劃指導下，安排生產社會需要的產品或為社會提供服務；

2.國家定價以外的產品可以自行定價，銷售自己的產品；

3、按照國家規定占有、使用或出租、轉讓固定資產，所得收益按規定使用；

4、按照國家和其他企業事業單位的規定，向其他企業事業單位投資；

5、決定企業的機構設置、人員編制和按規定錄用、辭退職工；

6.根據有關規定，可以選擇適合本企業的薪酬形式和獎金分配方式；

7.拒絕向企業非法收費、罰款或攤派人力、物力、財力；

8、享受國家對福利企業在物資供應、信貸和稅收方面的優惠待遇；

9.國家規定的其他權利。第十三條福利企業應當履行下列義務:

1，自覺執行國家法律、法規和政策，顧全大局，服從管理，接受財政、審計、工商、稅務、物價、勞動工資等部門的監督；

2.合理有效地組織生產經營活動，改善管理，降低成本，厲行節約，增加積累，鼓勵技術創新，獎勵發明創造，促進企業發展；