“方案”具體包括哪些內容?
八個部分,包括:
(1)基本養老保險單位繳費率高於16%的省份,可降至16%。
②繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率,將現行階段性降低費率政策再延長壹年,至2020年4月30日。
③調整社保繳費基數政策。
(4)加快推進養老保險省級統籌,2020年底實現基金省級統收統支。
⑤今年養老保險基金中央調劑比例提高到3.5%。
6.穩步推進社保費征收制度改革。
⑦建立工作協調機制。
⑧認真組織實施工作。
預計2019年將減輕社保繳費負擔3000多億元。
Q2
降到16%會有什麽影響?
(1)單位繳費比例最多可以降低4個百分點,沒有條件,也不是階段性政策,而是長期的制度安排。
(2)異地費率下調後,全國費率差異將縮小,有利於平衡企業繳費負擔,促進公平市場競爭環境的形成,也有利於全國費率逐步統壹。
(3)降低費率後,參保繳費“門檻”降低,有利於提高企業和職工的積極性,將更多的職工納入職工養老保險體系。
Q3
如何減少基金支出超過收入的省份?
中央財政將繼續增加財政補貼,提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例,幫助這些地區確保降低費率後養老金按時足額發放。
Q4
繳費基數怎麽調整,為什麽?
繳費基數是影響企業和個人社保繳費負擔的重要參數。《方案》第壹部分明確,以城鎮非私營單位和城鎮私營單位在崗職工平均工資加權的全口徑城鎮單位在崗職工平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標。二是個體工商戶和靈活就業人員可以參加養老保險,在全口徑城鎮單位職工平均工資的60%至300%範圍內選擇適當的繳費基數。
調整後能夠更加合理地反映參保人員的實際平均工資水平,工資較低的職工繳費基數可以相應降低,從而減輕繳費負擔。部分企業的繳費負擔也可以進壹步減輕,可以受益更多。
Q5
今年基金中央調劑規模如何?
2019年中央資金調劑比例提高到3.5%。預計全年資金轉移規模約6000億元,受益省份受益約1600億元。
Q6
養老金發放會受到影響嗎?
全國養老保險基金總體收大於支,累計結余保持增長,總體上不會造成養老金支付風險,不會影響養老金按時足額發放。今年企業退休人員基本養老金水平總體提高5%,預計受益企業退休人員約6543.8億人。
Q7
社保費怎麽收?
企業職工基本養老保險和企業職工其他險種的繳費原則上繼續按現行征收制度征收,即原社保征收繼續由社保征收,原個稅征收繼續由個稅征收,繳費方式穩定,“成熟壹個交壹個省”。機關事業單位和城鄉居民社會保障費征管職責如期移交稅務機關。
Q8
養老保險是省級統籌嗎?
部分省份實現了養老保險基金省級統收統支,大部分省份實行了養老保險基金省級調劑制度,基金的整體經濟作用沒有得到充分發揮。壹些省份還存在養老保險政策省內不統壹等問題,需要逐步規範。到2020年底,實現基金省級統籌,為養老保險全國統籌打下堅實基礎。
(資料來源:人力資源和社會保障部、財政部、稅務總局和國家醫保局有關負責人就“降低社會保險費率綜合方案”答記者問)
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