壹、地稅收入結構的變化與特點
（壹）地稅收入總量持續增長，但增幅明顯回落。2007年全縣地稅收入首次突破8000萬元，比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭，但下半年地稅收入增幅明顯回落，有的月份甚至出現負增長。截止9月底止，全縣入庫地稅收入8786萬元，比上年同期僅增長25.3%，比2007年少增長5.46個百分點，也落後全市平均增速4.3個百分點，列全市十個縣（市、區）倒數第三位。
二、加強地方稅源建設的思考
（壹）加快經濟發展，夯實稅源基礎。
稅收來源於經濟，離開了經濟的發展，稅收就成為無源之水。作為壹個以資源加工為主的山區小縣，必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源並舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結構體系，是確保地方稅收與經濟持續協調發展的基礎。因此，全縣各部門都要樹立“圍繞經濟抓稅收，圍繞稅收促經濟”的大稅收理念，強化效益財源意識，把發展經濟、培植稅源、優化經濟結構作為壹項重要工作。
（二）突出發展工業，做大稅收總量。
近年來，縣委、縣政府始終堅持“工業立區”的發展戰略，取得了較好成效，縣工業企業持良性發展勢頭，今年1-8月全縣規模以上工業企業實現增加值46076萬元，同比增長55.69%，工業產品產銷率達97.9%，工業用電量同比也增長了10.7%。但是，制造業對縣的稅收貢獻並未占主導地位，仍有巨大的發展空間。為此，應引導工業企業向工業園區集聚，充分利用沿海發達地區工業企業向內地轉移的有利時機，進壹步加大招商引資力度，真正把縣工業園區建成的“板塊財源”；重點扶持和幫助龍頭型企業、民營型企業，促其做大、做強、做優，提高其綜合競爭能力和抵抗市場風險能力；要利用是全國的`“竹鄉”優勢，支持傳統產業發展壯大，實施科技創新，增加高新技術產業附加值比重。
（三）調整產業結構，拓展稅源渠道。
近年來，第三產業稅收收入的比重雖有所上升，但總體發展水平不高，與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當前，縣要著重做好以下幾項工作：壹是要利用新行政中心建設的有利時機，進壹步完善市政工程、設施的建設，構建新的行政、商務、消費中心等核心圈。同時，將現有的建材市場、商貿廣場進壹步做大做強，成為全縣工業產品的集散地。二是抓住武吉高速在境內設有兩個入口的機遇，以新建設的縣城汽運城為平臺，加快發展以公路運輸為主的物流產業。三是以國家級原始生態自然保護區——“官山”為龍頭，深度開發洞山宗教文化生態旅遊、黃檗山宗教文化旅遊、天寶古村落景旅遊及陶淵明故裏等旅遊資源；同時，配套建設集住宿、會議、旅遊、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館，發展壯大縣旅遊產業，使其成為地方稅收新的增長點。
（四）優化房地產業，保持穩定增長。
近幾年來，房地產業已成為經濟的壹大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看，房地產業運行態勢良好，盡管國家宏觀調控對房地產業采取“適度從緊”的政策，對房地產的發展有壹定的影響，但其仍處於壹個發展的上升階段。隨著城鄉居民收入水平的逐步提高，將為房地產業發展註入源源不斷的動力。當前，應當堅持“城市經營”理念，優化房地產業市場要素培育，努力實現長期經營、健康協調、溫而不火。在土地供應上，加強政府對土地壹級市場調控，集約利用土地資源；在項目開發上，做到有序、適度、遞次；在企業發展上，註重滾動培育龍頭企業。優化商品房供應結構，擴大住房有效供給，引導住房理性消費，積極培育住房有效需求，繼續保持和維護房地產市場的良好發展勢頭，促進稅收收入持續穩定增長。
（五）加強稅源監管，提高稅收效益。
加強稅源管理不僅有利於增加財政收入，也有利於為地方經濟發展提供壹個公平的市場競爭環境。壹要提高稅收征管的質量和效率，依法征稅，應收盡收，確保稅收收入隨經濟發展而穩定增長，實現稅源向稅收的轉化。二要不斷完善稅收征管體制和內部管理機制，及時有效落實各項稅收政策，充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用，大力扶持支柱產業和重點稅源企業，把促進地方經濟發展與經濟稅源建設有機結合起來。三要公平稅負、營造公平競爭環境，依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監控、重大工程項目及重點行業征管的同時，加大社會綜合治稅力度，完善零散稅源管理，做到“抓大不放小”。嚴厲打擊各種涉稅違法行為，防止國家稅收的流失，做到應收盡收。
（六）落實優惠政策，培植後續稅源。
稅源增長點的建設不僅在於營建，更在於扶持。近年來，國家相繼出臺了壹系列稅收優惠政策，這些優惠政策的貫徹落實，短期看是減少了稅收，但長期看則是培植了稅源，增加了後續財力。因此，要轉變觀念，著眼長遠，堅持“嚴格依法征稅應收盡收，著力培植稅源應免盡免”的稅收科學發展觀，用足用活各項稅收優惠政策，壹方面扶持企業增強發展後勁，另壹方面也可涵養稅源。
（七）創新納稅服務，優化稅收環境。
納稅服務是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿於稅收征管的全過程。地稅部門要以優化納稅環境和提高稅法遵從度為目標，不斷改進納稅服務工作，通過強化日常的納稅服務實現管理與服務的有機結合；要牢固樹立公正執法和公平稅負就是對納稅人最好的服務理念，創造良好的公平競爭環境；要規範辦稅程序，簡化審批手續，提高工作效率，最大限度地方便納稅人辦稅，節約納稅人成本，建立和諧的經濟與稅收發展環境。