關於研究工作的講話1
鄉鎮領導班子是基層發展的組織者和推動者,其職能的發揮直接影響基層社會的整體穩定和經濟社會的發展。加強鄉鎮黨委和政府領導班子的執政能力建設,是關系到做好新形勢下鄉鎮工作的“生命線工程”。自去年鄉鎮黨委、政府、人大換屆以來,我鎮采取多種措施,切實加強換屆後鎮三套班子的思想作風、能力素質和體制機制建設。
第壹,我們鎮上三支隊伍的建設
(1)深入調研,指導鎮三支隊伍梳理發展思路。結合村、社區“兩委”換屆,在全鎮開展“聚精會神發展”調查,普遍開展家訪,提交高質量的工作建議,為鎮新三套班子推進“X”發展出謀劃策。換屆後,及時在各村、各社區“兩委”幹部中開展解放思想大討論,激發了鎮三套班子梳理發展思路,激發創新活力。
(2)提高訓練水平,增強鎮三支隊伍科學發展能力。自鎮黨委、政府、人大換屆以來,我鎮持續開展創建學習型黨組織活動,集中學習與自學相結合,幫助鎮三套班子領導理清思路、開闊視野,提高推動科學發展、轉變發展方式的能力,提高履職能力。
(3)完善體制機制,確保鎮三套班子廉潔從政。鎮黨委修訂完善了鎮黨委議事規則,重點圍繞鎮重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重壹大”科學決策程序和要求,與鎮三套班子領導簽訂廉政建設承諾書, 並堅決執行重大事項報告制度,確保鎮三套班子廉潔從政。
二、當前我鎮三支隊伍建設中存在的問題
(壹)鄉鎮領導班子成員任務重,思想生活壓力大。鄉鎮機關在國家機關的末端,“上面千條線,下面壹根針”。隨著工商、稅務、土地等部門的垂直管理,鄉鎮面臨著“權力有限,責任無限”的現象,鄉鎮領導的任務很重,工作壓力很大。鄉鎮領導在平時的工作中,既要幫助群眾進行農業生產,又要宣傳貫徹黨的惠農政策,配合縣裏進行征地拆遷和重點工程建設,落實計劃生育基本國策,發動群眾參加新農合和新農保,排查調處各種矛盾糾紛,維護社會和諧穩定大局。同時要做好接受自治區、市縣多次檢查、評估、驗收工作的準備。鄉鎮壹級項目多、任務重,計生、安全生產等幾項“壹票否決”制度讓鎮三套班子領導不堪重負。壹些法定節假日和周末假期在鄉鎮壹級無法實現,工作生活不規律,思想壓力大。
(二)角色定位不準,制約了團隊的整體效能。
X代表大會報告提出要不斷加強從管理型政府向服務型政府的轉變,但目前鎮三套班子部分成員在這項工作上還沒有及時有效地轉變觀念。事實上,農村稅費改革後,隨著農民自治程度的提高和農民對鎮政府依賴程度的逐漸減弱,農民對村民自治的要求越來越高,要求鄉鎮壹級為新農村建設提供更加全面高效的服務。但是,在這些方面,壹些鄉鎮領導沒有找到正確的切入點,不能及時有效地轉變職能,無法提供群眾迫切需要的信息、技術、法律和政策服務。村民自治也很難改變政府主導壹切的傳統思維,導致團隊整體效率低下的問題。
三、關於加強鄉鎮領導班子建設的壹些意見和建議。
(壹)加強學習和培訓,提高鎮三支隊伍領導的能力水平。
壹是要開展鄉鎮領導如何履職、如何加強合作的專題教育。鄉鎮三套班子領導的團結協作是壹個敏感而重要的課題,應該成為鄉鎮領導的必修課。第二,要通過黨內民主生活會、座談會,互相溝通。第三,加強對外聯系,定期組織鄉鎮領導外出考察,開闊視野,更新思路,看到鄉鎮領導合作在對外經濟建設巨大成就中的意義,學以致用,加強自身合作。
(2)擡頭,讓鄉鎮幹部看到希望。
當前,鄉鎮經濟發展和地方穩定中的新問題更加棘手。鄉鎮壹票否決的項目很多,鄉鎮幹部壓力很大。工作環境和工資待遇比縣直單位差,但工作壓力和責任比縣直單位大。因此,我們應該從兩個方面重視鄉鎮領導。壹是要加大鄉鎮領導的提拔力度,特別是對優秀的鄉鎮領導,要提拔到上級領導崗位或交流到縣級單位擔任主要領導。二是為鄉鎮領導提供更多的機會。縣級單位和上級黨委、政府副職出現空缺時,應向鄉鎮領導傾斜。
關於研究工作的講話2
很榮幸參加今天的座談會,也非常感謝市委對鄉鎮工作的支持和對基層幹部的關心。剛才幾位同誌的發言讓我深受感動。鄉鎮之變是壹個敏感話題,群眾尤其是鄉鎮幹部比較關註。壹方面關心自己會匹配什麽樣的隊伍,另壹方面考慮自己的出路。近年來,縣委和組織部搞好了換屆選舉,體現了幹部任用的原則性、科學性和合理性。用人的公平公正極大地調動了廣大幹部的積極性和主動性。由於這些幹部的辛勤工作和無私奉獻,我們創造了今天經濟快速發展和社會事業全面進步的可喜局面。
我完全同意前面幾位同誌的發言。基於前面幾位同誌的發言,我想就鄉鎮換屆的現實談幾點個人建議。不恰當之處,請各位領導同誌指正。
壹是進壹步拓寬幹部交流渠道,合理調整幹部崗位。目前班子成員在鄉鎮年齡偏大,有的領導在鄉鎮工作時間過長。他們在農村工作多年,崗位和環境變化不大。他們思想波動,情緒不穩定,對工作的熱情和積極性也逐漸下降。久而久之,形成了政令不合理,難以管理的趨勢。近年來,鄉鎮幹部崗位交流由鄉鎮到鄉鎮,有的幹部甚至是“三進四同事”。分開幾年,壹直在壹起工作,見面壹般都是高。個別領導幹部已經對自己的崗位漠不關心,麻木了,往往會對基層工作的順利開展造成壹定的影響。建議給全縣年齡較大的鄉鎮領導幹部提供更多的崗位,可以有效緩解他們失落的心,鼓舞鄉鎮幹事的幹部精神。
二是建議對現有的鎮級幹部進行考察,對擔任同壹職務5年以上的,適當提高,調動幹部積極性。比如有的幹部提拔了8到20x年,還留在經辦辦副主任或者社會事務辦副主任的崗位上。時間長了,他們的積極性就會不足,影響工作。
3.過渡期間,建議對鄉鎮幹部進行全面調查了解,廣泛征求各方面意見,體現幹部選拔任用機制在基層,體現公平公正。特別是要把鄉鎮40歲左右的幹部納入重點考察範圍,適當放寬剛性限制政策。平心而論,除了領導,年齡大壹點的普通幹部其實在鄉鎮也很努力。他們長期受黨的教育,養成了創業的良好品質。他們有很強的事業心和責任感,是可靠的骨幹。應該為他們提供壹個晉升和發展的平臺。
關於研究工作的發言3
同誌們:
全市農業機械化工作會議是在我市認真貫徹落實十屆三中全會、全省農田基本建設現場會和市委農村工作會議精神,踐行科學發展觀,積極發展現代農業,紮實推進社會主義新農村建設的形勢下召開的壹次重要會議。會議表彰了先進,這是對大家工作成績的充分肯定,會議也需要交流經驗。希望大家互相學習,互相借鑒。建青同誌剛剛對過去20年的農業機械化工作進行了全面總結,對過去20年的工作進行了全面部署。我同意這也符合中央三中全會和市委農村工作會議的精神,符合我市的實際。稍後何常委將發表重要講話,希望同誌們認真貫徹落實。
壹年來,全市各級農機部門緊緊圍繞市委、市政府制定的農業農村發展戰略,認真貫徹《農業機械化促進法》,以農村發展工作為載體和主戰場,積極投身抗震救災,組織農機化行動,狠抓農村機電灌溉和農村機械化道路建設,大力推廣農機化新技術新裝備,加強農機市場監督管理,強化農機安全生產。為提高我市農業機械化水平,推進社會主義新農村建設做出了積極貢獻,在省“李冰杯”競賽中獲得壹等獎,在全市農村工作先進集體中取得了前所未有的成績。在此,向全市農機系統幹部職工和廣大農機手表示親切慰問和衷心感謝!
接下來,我想提出五點意見。
第壹,提高認識,增強責任感
農業機械化是建設現代農業的重要物質基礎,是先進農業科學技術應用和推廣的主要載體,是增加農民收入的有效途徑,是建設社會主義新農村的重要內容。國家現代農業的發展取決於兩個重要指標,壹個是機械化率,壹個是畜牧業發展水平。縱觀我市農業機械化水平,仍處於較低水平。機械化率只有17%,全省23%,全國43%。根據細分分析,我市機械化收獲僅占65,438+00%,機械化移栽僅占0.27%。如此低水平的比例,顯然與現代農業發展不相適應。中央和省委高度重視農業機械化發展,對農機發展提出了明確具體的要求。市委市政府也把農業機械化提上重要工作日程,書記、市長高度重視,親自過問,多次對農業機械化進行專題研究,列入農田水利基本建設的重要內容和重點項目。各級農機部門要提高認識,增強做好農業機械化工作的責任感。不要覺得是邊緣化的工作。三中全會把農業機械化的地位和作用提高到壹個重要的新高度,賦予了它歷史使命。妳們在新農村建設中責任重大。要按照中央、省、市委的要求,為建設現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村做出貢獻,為促進全市農村經濟又好又快發展做出更大貢獻。
第二,認清形勢,抓住機遇。
壹是國家擴大內需為大力發展農機提供了機遇。黨的十屆三中全會對推進農村改革發展、加快城鄉統籌步伐作出了重大部署,提出了今後20年農村改革發展的指導思想、目標任務和具體工作措施。為應對國際金融危機,中央和國務院出臺了壹系列拉動內需的政策,我省也出臺了擴大內需的政策。在最近對四川的壹次視察中,X表示“應對當前的金融危機和克服所面臨的經濟困難在某種程度上取決於農業和農村地區的發展”。這為我們大力發展農業機械提供了機遇。第二,地震災害為大力發展農業機械提供了機遇。"5?12”地震給農村生產設施(農機)造成了很大損失,災後損毀的許多灌溉站、機耕道、農機倉庫的修復重建工作十分重要,許多損毀的農機的修復重建任務十分繁重,還有壹些損毀的農機推廣和農機監理業務用房、縣級和鄉鎮級農機服務和監理設施的修復重建,這給我們提供了機遇和廣闊的市場。三是惠農政策的實施,為大力發展農機提供了機遇。在今年的中央新增投資中,涉及農業和民生的項目占了相當大的比重,其中農機具購置補貼從20x的40億元增加到6543.8+00億元,補貼的比例和範圍大大提高。該省印發的《四川省農業發展再上新臺階建設項目規劃》編制了71類377個項目,總投資4008億元,20倍將完成投資3207億元。對農業機械的要求包括三大任務:壹是新改建的灌溉站;第二,修建機耕道路;第三,關鍵農業機械的研究、開發和推廣。市委、市政府始終堅持發展為民、富民為先的指導思想,大力開展“惠民行動”,實施“民生工程”和“五大攻堅”。這些惠農政策的實施,也為我們大力發展農機提供了機遇和條件。因此,全市農機系統廣大幹部職工壹定要認清形勢,牢牢把握大力發展農機的機遇,以高度的自覺性、主動性和創造性增強信心,更新觀念,轉變作風,增添措施,狠抓落實,為推進我市農村改革發展做出應有的貢獻。
三、編制、爭取和實施農業機械化項目。
壹是積極向上級爭取農機項目資金。未來20x,爭取農機購置補貼、水稻機械插秧推廣示範、優質糧食產業項目農機裝備推廣、灌溉站和農村機械化耕作道路建設,為農機化發展打下基礎。二是找到項目的切入點。農業機械應當與農業、農發、土地、扶貧、水利等有關部門合作。在其他農業項目中,應廣泛應用農業機械技術,並將其貫穿於農業機械項目建設的全過程,為農業機械的發展提供必要的條件。第三,認真實施農機工程。各級農機化主管部門要嚴格按照項目計劃和任務批復的有關規定實施項目,做好項目投資補助的宣傳、補助和農機具供應工作,確保項目建設的公開、公平、公正和規範。第四,加強資金監管,充分發揮國家資金的效益,杜絕挪用國家資金。
四是紮實開展“李冰杯”和“隨州杯”競賽,再創佳績。
去年我們農機系統做了大量紮實的工作,獲得了全省農田水利基本建設壹等獎,確實來之不易。在20x,我們將加強以下幾個方面:壹是加強機電灌溉設施建設。由於經濟發展水平和地形特點,我市機電灌溉和機耕道路建設相對滯後。目前,我市現有的農村機電灌溉設施大多建於上世紀六七十年代,年久失修,不能滿足幹旱年份的用水需求。因此,各級農機部門要圍繞“水”和“路”兩個關鍵環節,大力加強農村機電提灌能力建設。市農機局要把任務具體到縣農機局,細化到多少個地方,多少臺,多少千瓦,年底做硬性考核獎懲。市場的投入基本保持了去年的水平,但必須靠工作業績來爭取。通過加大投入,盡快改善我市農業機械化發展的基礎條件。各級政府和有關部門要加大對機電灌溉設施建設的支持力度,把農業結構調整、農業綜合開發、“金土地”工程和扶貧開發工程有機結合起來。各級農機部門也要主動配合相關部門,整合相關項目,搞好配套建設,打好整體戰。二是搞好機耕道建設。堅持政府引導、部門支持、農民自願、村委會決策、村民自建自管的原則,用好“村民自治、壹事壹議”政策,加強領導,精心組織,切實抓好農村公路建設。總之,壹定要在20x內實現“李冰杯”比賽“保壹”的目標。我們還是要做好自己的工作,開創工作新局面。
五、部門配合,打好整體戰。
農機化雖然是壹項專業性很強的工作,但涉及面廣,工作量大,需要相關部門的配合和協同作戰。各有關部門要按照市委、市政府《關於實施現代農業五大行動的方案》和《關於20x年農業農村工作的意見》以及全市農村工作會議的要求,各司其職,做好支持農業機械化發展工作。市發展改革、財政、國土、交通、農業、扶貧、農發等部門,在實施農業工程項目時,將農業機械項目建設納入統壹規劃,同步建設,在安排資金時,盡可能對農業機械化項目給予優惠,並加快完善支持農業機械化的政策措施,幫助解決農業機械化發展中的實際困難和問題。通過齊抓共管,在全社會營造關註、支持、發展農業機械的良好氛圍,形成推動我市農業機械化發展的強大合力。
這裏我還要強調壹下農機安全監理。從去年來看,總體情況比較好,但也出現了壹些意外。所以,大家都不能高枕無憂。他們要履行職責,做好安全監管工作,確保人民生命財產安全。
最後祝大家身體健康,工作順利,新年快樂!