在研討會上的講話(壹)
同誌們:
會前，我們觀看了縣城總體規劃，實地查看了幾個站點，聽取了縣建委、文光新局、城投集團的詳細介紹。剛才我們請幾大部門就如何加快我縣城市建設做了很好的發言，提出了很多很好的建議。艾晨和張毅提出了很好的意見。陳主任在六屆人大上就如何支持城市建設做了很好的發言。方莉對城市建設進行了全面部署。我完全同意他們的觀點。請按照李縣的要求，認真貫徹落實。在此，我根據自己的思考再做三點評論。壹是堅持規劃先行，完善城市規劃。河流經濟的發展決定了要大力推進工業化，就需要城鎮化的支撐，而城鎮化的主導因素是規劃，規劃就是黃金，就是生產力。規劃做得好，城市就有味道，好的規劃就是財富。建設城市，首先要高起點高規格做好城市規劃。今天看了縣城的控制性詳細規劃，總體上還是比較合理的，只是城市定位的特色不突出，城市的現狀和未來發展還有壹定差距。要圍繞把沿河縣城建設成為山水特色園林城市的總體目標。水和山是河流的靈魂。按照城有山、城有山的城市要求，進壹步修改完善控制性詳細規劃。新城區的控制性詳細規劃和修建性詳細規劃要面向全球招標並通過。嚴格規劃？紅線？綠線？控制和增加河流？藍線？文化資源？紫線？控制。在我看來，壹個城市不壹定要大，但要精，要有特色，有個性。河流的特點是有山、有水、風情鮮明、地形獨特。江河的城市建設即將在？山？、?水？、?特別？用三個單詞寫壹篇文章。？山？是綠色生態，特色根植於與自然的融合。縣城在兩山之間，油城河穿城而過，中多經三代溝與馬龍大壩相連。要圍繞生態觀光、景觀和城市景觀發展，積極建設布局合理、山川秀美的生態河道。？水？就是把油城河的規劃定位為。生態遊澄河，生活遊澄河，文化遊澄河，旅遊遊澄河？，積極建設油城河廊道，賦予縣城文化內涵和景觀靈性。？特別？就是特色習俗，要體現獨特厚重的民族民俗文化和獨特的河流舞動文化，把文化作為城市發展的靈魂，貫穿城市的文化內涵，在城市的文脈中延續文化，突出城市的形象，讓城市文化在經營中增值，在發展中升華，以河流培育獨特的城市形象。按照城市定位的要求，科學做好縣城修建性詳細規劃、城北新區控制性詳細規劃、老縣城及若幹道路的控制性詳細規劃，註重整體性和協調性，做好單體建築的設計，既考慮造型、風格、色彩、綠化、采光的要求， 而且還註重立面輪廓與周圍環境的和諧統壹，力求做好每壹個細節。 整個縣城的建設必須以規劃為基礎。未來的城市建設必須先規劃後建設，先環境後建設，先拆遷後建設，先安置後建設。堅決取締不按規劃建設的項目，堅決制止無序建設和改造的現象，堅決查處規劃違法行為，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。我同意李縣長說的話。我們應該成立壹個規劃局，要求縣政府盡快提出壹個計劃，並提交會議批準。
第二，創新思路，解決城建資金問題。要把規劃藍圖變成現實，變成廣大市民喜歡的生活環境，關鍵是要高質量、高品位地加快建設。城市建設最大的制約就是建設資金的問題。城市建設必須樹立經營城市的理念。當我們建設城市的時候，投資城市絕不是浪費錢。只要把油城河治理好，街道暢通，管網完善，基礎條件改善，我們的城市就能增值，就能有效招商引資，為城市建設籌集資金。所以壹定要擺脫建設城市只是花錢的觀念，擺脫要花多少錢才能辦的條件觀念。要學會負債，要學會向未來要效益，要樹立做多少事就要從銀行要多少錢的觀念，化被動為主動，堅持以市場籌集資金為主，政府補貼為輔。誰投資，誰擁有，誰受益？建立國家、集體、個人和企業共同投資的多元化投資體制的原則，特別是？從土地上賺錢，聚錢造城？市場導向的商業模式。要以大融資、大運營、大城建的思路籌集城鄉建設資金，打破城市資源管理部門分割，進壹步優化整合資源配置，鼓勵和吸引各種經濟成分和社會資金參與城市基礎設施建設和運營。做好做足？土地？本文將推進土地有償使用和土地儲備制度，建立土地儲備中心，實行土地集中統壹供應。餓嗎？限量供應。通過土地資源招標、寄售等市場運作模式，公開出讓土地，實現土地收益最大化，以土地聚集城建資金。縣翔宇公司和城投集團要充分發揮投融資平臺的主體作用，通過靈活政策、招商引資、綜合開發、市場化運作，大力吸引工商資本、民間資本和銀行融資，突破城市建設資金瓶頸，籌集城市建設資金。對於城市建設的主要任務，會後，李縣長會做出全面的部署。我的總體要求是明確責任領導，明確責任單位，明確協辦單位，明確時間進度，建立倒逼機制，加快工作進程，嚴格按照規劃要求大力推進重點項目建設。
第三，改善環境，塑造良好的城市形象。首先是油城河的改造。油城河是縣城的母親河，現在變成河了？下水道？、?爛溝？，沒有水的靈性。要重新賦予它靈性，就要落實油城河？清水工程？，去縣城？壹江五流？疏浚和修復。該項目由縣政府牽頭，相關部門配合，制定具體改造方案。總的要求是大方高標準，按照小橋流水建設水鄉的要求去做，做到水清、路暢、景美。二是加快油城河兩岸民族步行街建設，提升城市知名度和形象。第三，加快老城區道路建設。縣建委和交通局負責多渠道籌集資金，暢通城市交通。突出縣城？三縱八橫？骨架通道建設的重點是:新建、改造、拓寬城市道路，將電線桿全部移至地面，改造城區？泥路？、?黑巷子？背街小巷改造？齷齪？。四、推進市容整治，加大整治力度，嚴格落實責任制，常抓不懈？門前有三個包？充分發揮城建、交通、衛生、工商、公安、環保等部門的職能作用，大力實施環境綜合整治。公安要限制城市貨車通行，嚴厲查處各種破壞市容環境衛生的違法行為。由市政局牽頭，相關部門協調？翻新整理整潔幹凈？活動，重點治理塗鴉？牛皮癬？、攤點、構築物、廣告牌、亂丟垃圾、掛店照、亂停車等現象，推進城市管理全覆蓋、經常化、高水平。五是推進配套設施建設，切實加快縣城公廁、汙水處理廠、垃圾處理場建設進度，力爭早日投入使用。逐步將環境整治活動延伸到鄉鎮，推動建立環境綜合整治長效管理機制。
第四，加強監管，推進城市建設重點工作。縣辦、督查辦、政府辦要加大對重點工作的督查力度，對任何影響城市建設和管理的人和事堅決處理，對不按要求辦事的領導堅決實行問責制。四個縣指揮部和我們即將成立的兩個領導班子，都有使用幹部、提拔幹部、撤幹部的權利，可以先撤，然後報縣委討論。
同誌們:河流的城市建設錯過了很多歷史發展機遇，有明顯的歷史欠賬，與宜居城市的要求還有很大差距。因此，我們必須大力加快城市建設的步伐，把城市規劃好、建設好、管理好，努力把沿河縣建成富有園林特色的城市。
在研究論壇上的講話第二部分
親愛的領導同誌們:
我代表汕尾工商聯向省領導和調研組匯報。
3月20日《中央關於加強CPPCC工作的意見》頒布後，汕尾市委高度重視，進壹步加強了黨對CPPCC工作的領導，為做好CPPCC工作創造了寬松的政治環境。市委印發《關於認真學習貫徹中央關於加強政協工作的意見的通知》，對全市學習貫徹意見作出統壹部署。
同時，市委、市政府采取了具體措施:壹是堅持把CPPCC工作納入黨委、政府的重要議事日程；市委、市政府領導在CPPCC全會期間參加討論，通報工作情況，與委員共商汕尾發展大計。二是及時解決CPPCC工作中的壹些重大問題。第三，大力支持CPPCC履行職責，市委、市政府主動給CPPCC出問題、出任務。四是將提案辦理工作納入市委、市政府目標管理，出臺了《汕尾市CPPCC提案辦理工作細則(試行)》，規定了提案辦理的程序和時限，明確加強與委員的聯系和服務。
CPPCC把學習貫徹《意見》精神作為壹項重要的政治任務，先後召開座談會，邀請各市民主黨派、工商聯等負責人參加。對學習貫徹《意見》進行專題研究和部署。使《意見》在全市得到有效落實。
工商聯作為CPPCC的壹個界別，近年來關註、關心和支持工商聯(商會)的工作，主要表現在幾個方面。
第壹，重視培養壹支合格的參政議政隊伍。
各級工商聯要認真做好非公有制經濟人士的思想政治工作，堅持？團結、幫助、引導、教育？政策，努力培養和造就壹支支持* * *生產的黨政領導班子，壹支有優勢、有素質的政治隊伍。目前，全市工商聯會員2000余家，其中企業會員1140余家；有118市工商聯會員為CPPCC會員。其中:4人為省CPPCC成員；3人被任命為CPPCC；20人是市級CPPCC成員；2人為縣級CPPCC副主席，17人為縣級CPPCC；72人是縣級CPPCC的成員。
第二，重視CPPCC工商聯委員參政議政的作用。
近年來，CPPCC加強了對會員業績的收集和掌握，建立了會員業績信息庫。CPPCC繼續在參與和討論國家事務的理論方面培訓新成員。身為市工商聯成員的CPPCC委員認真履行職責，圍繞汕尾經濟發展中心開展工作，反映社情民意。
壹是工商聯委員、政協委員開展專題調研，為汕尾經濟社會發展建言獻策。近年來，CPPCC工商聯委員圍繞促進企業自主創新、加快商務服務業發展、發展汕尾旅遊業、推進農民工廉租房、加強勞動關系、穩定就業形勢等議題進行調研。這些研究課題已經引起市委、市政府和有關部門的重視，正在逐步解決。
二是作為工商聯成員的CPPCC委員對市政府工作建言獻策，積極建言獻策。如CPPCC五屆壹次會議上CPPCC委員的50件提案中，有工商聯CPPCC委員的11件提案；其中，副總裁黃永浩？關於加快引進企業管理人才和專業人才的管理？提案得到了市委市政府的高度重視，市政府制定了更具吸引力的人才引進辦法和優惠措施。
我市工商聯副主席林、林樹峰、陳、鄭在省、會議上提出的建議，得到了市政府及相關部門的重視，並已得到落實。
第三，重視汕尾民營企業的發展。
汕尾有2400多家私營企業，45000多家個體工商戶。
近年來，汕尾民營經濟發展迅速。目前民營經濟比重已占全市62%，這是汕尾市委市政府大力支持民營企業發展的結果。金融危機期間，壹些企業受到影響，市委市政府領導多次到民營企業調研，解決實際問題。鼓勵他們調整產業結構，引導他們拓展產品市場，關心員工等。，使企業深受鼓舞，努力應對困難。
近幾年的事實表明，汕尾工商聯組織班子成員中，省、CPPCC成員，如果他們的企業發展了，他們都會回報社會。20**年以來，有的追加投資，擴大項目，解決了很多就業；工商聯5位政協委員捐資辦學，4600多萬元用於農村道路、橋梁和飲水工程。
第四，重視工商聯工作。
市委市政府領導對工商聯工作高度重視。為匯聚民營企業家的力量，加強溝通，市委、市政府主要領導親自參加工商聯舉辦的年度商業論壇。外地商會來我市考察時，市委市政府主要領導也會到會與他們座談，交流信息；又如，去年省光榮事業汕尾行期間，市委、市政府主要領導親自批準活動接待工作方案，作出批示，並親自參加活動，受到省領導的高度贊揚。
工商聯的CPPCC委員是經濟、社會和私營企業中非常重要的人物。市委重視和支持汕尾民營企業發展，在寬松的政治環境中形成了社會凝聚力。CPPCC成員在私營商業界形成了壹個團結點。他們增強了對黨委政府的信任，從而增強了投資創業的安全感。所以我的感受是，市委重視和支持CPPCC的工作，實現了汕尾經濟社會和民營企業發展的雙贏。
我的報告結束了，謝謝大家！
在研討會上的講話第三部分
尊敬的市委黃書記，各位領導、同誌們:
我是嗎？我代表鎮黨委書記？鎮黨委、政府熱烈歡迎領導來我鎮檢查指導工作！
？該鎮位於縣城，現轄13個行政村、15個社區、1個國有農場，總戶數2.78萬戶，總人口10.65萬，其中農業人口36個，黨(總)支部36個，黨員265438+。根據安排，我會？我給大家簡單匯報壹下黨風廉政建設、基層組織建設、春耕備耕等工作情況。如有不妥之處，請批評指正！
壹是清正廉潔，大力推進黨風廉政建設。
壹年來，在縣委和縣紀委的正確領導下，我們鎮壹直堅持？標本兼治，綜合治理，懲防並舉，註重預防？原則，緊密結合我鎮實際，成立了鎮黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，狠抓黨風廉政建設工作的落實。壹方面，我們要求黨員幹部時刻嚴於律己，加強道德修養，提高思想境界，時刻處處樹立形象，以身作則，自覺遵守各項規章制度，以身作則，時刻提醒自己在政治上要自尊自愛，廉潔奉公。另壹方面，反腐敗領導體制和工作機制得到完善，黨委統壹領導，黨政統壹管理，紀委組織協調，各部門各負其責，群眾支持參與。在項目建設中，要認真執行項目備案、招投標、監理、審計等程序，依法規範運作。在財務工作上，嚴格執行程序，實行財務公開，切實做到陽光操作。要嚴查群眾反映的熱點難點問題，特別是涉及幹部作風的問題。20**年，我們鎮* * *處理紀檢信訪6件，黨員4件，黨員4件。鎮幹部沒有違紀違法現象。信訪較去年同期下降50%，及時率100%，反饋率100%。通過對典型案例的調查和宣傳，我們取得了？處理壹個，教育壹個，震懾壹批？社會影響。目前，該鎮黨員幹部的工作效率和工作作風有了明顯提高。今後，我們將繼續深入推進黨風廉政建設，為我鎮經濟社會各項事業快速健康和諧發展提供堅強的政治紀律保證。
二是創先爭優，夯實基礎，切實加強基層組織建設。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹黨的路線、方針和任務的戰鬥堡壘。壹年來，我鎮組織工作在繼承中發展，在改革中前進，取得了顯著成績。在創先爭優工作中，以優化發展環境為目標，抓住公開承諾、領導點評、群眾點評三個重點，繼續向服務窗口、公務員等戰線延伸。在黨內民主方面，全面貫徹？黨員首議制度？黨的重要工作，村務公開和與黨員群眾切身利益密切相關的重大問題，讓黨員怎麽辦？先認識，先商量，先行動？，充分調動了黨員幹部的積極性，增強了基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力。在村(居)換屆選舉中，圓滿完成了村(居)換屆選舉，選舉過程順利，沒有發生違法違紀問題。在推進基層組織活動場所建設過程中，多方集資800多萬元，對城郊、馬家、石鼓等村(社區)活動場所進行了建設和修繕。在上級黨委和政府的堅強領導下，我鎮基層組織建設整體水平不斷提高。弘揚稻作文化，加快產業崛起，打造中國貢米之鄉，全面融入鄱陽湖生態經濟區？提供強有力的組織保證。
三、以人為本，狠抓落實，積極開展春耕工作。
從春天開始，我們鎮就壹直以中央政府為中心？第壹？我們將以文件精神為指導，按照省、市、縣三級黨委、政府的部署和要求，進壹步統壹思想，提高認識。為了農民增收，農業增效，做好春耕備耕工作是當前工作的重中之重。專題研究部署糧食生產，廣泛宣傳各項惠農政策，大力推廣農業科技，著力整頓農資市場，充分調動了農民從事農業特別是糧食生產的積極性，形成了？惠農政策到村，技術人員到戶，科技成果到田，技術到人，農資市場凈化？形勢喜人。目前，全縣春耕進展順利，油菜、秧苗長勢良好。預計全縣春播面積約1萬畝，其中早稻1萬畝，早熟大豆1萬畝。
各位領導同誌，通過不斷探索和實踐，我鎮在農村黨風廉政建設方面取得了壹定成績，但與上級的工作要求還有壹定差距。下壹步，我們將壹如既往，勇於實踐，繼續狠抓推進黨風廉政建設這壹重要內容，推動全鎮經濟社會又好又快發展。
就這些，謝謝！