《管理辦法》* * *共六章二十條，涵蓋總則、申請人、服務內容、辦理程序、組織實施、附則等內容。
《管理辦法》明確規定了適用對象。優才卡分為玉蘭卡和香卡兩種，不受國籍、戶籍、身份的限制。玉蘭卡* * *有28類申請人，香卡* * *有15類申請人。高層次人才涉及多個領域、不同層次的人才。
《管理辦法》明確了23項服務，包括政務服務便民、戶籍、住房、教育、社保、醫療、停留停留、出入境、工商登記、金融、稅收、交通、就業、公積金、體育旅遊、科研宣傳、學習培訓等服務，涵蓋了公共服務的諸多方面。
《管理辦法》明確了受理方式。申請人或申請人所在單位登錄東莞市人才綜合服務平臺提出申請，或向東莞市優才服務中心或單位所在地解珍(園區)人力資源和社會保障分局提出申請，按照辦理指南填寫申請表，並按要求提交證明等材料。
《管理辦法》明確了服務保障機制。《管理辦法》明確了贈送卡的辦理程序為申報、審核、發放、作廢等。明確建立跨部門協調機制，確保各部門按照分級負責的原則，明確責任到人；明確經費保障、責任追究等事項，為政策有效實施提供有力保障。
/亮點解讀/
43類高層次人才可享受23項優惠便利服務。
此次《管理辦法》有哪些亮點，來莞或在莞的各類高層次人士可享受哪些優惠便利服務？
據了解，與以往相比，《管理辦法》的適用範圍更廣，服務內容更全面。
▲2020年8月20日，海內外高層次人才“創造東莞”路演活動舉行。
43類高層次人才列為申請對象。
《管理辦法》將43類高層次人才列為申報對象，涉及多個領域、不同層次的人才。特別是將“東莞特色人才”、“東莞榮譽市民”、“萬依工匠”、“首席技師”等市級榮譽、獎項、稱號納入分配範圍，並根據實際情況不定期調整申請對象，精準定位服務對象，將更多具有東莞特色的人才納入服務範圍。
《管理辦法》有23項服務，比省級優秀廣東壹卡通服務多8項。增加的服務有行政便民服務、稅收服務、公積金貸款、體育服務、旅遊服務、科研服務、政策宣傳支持、學習培訓服務等，充分體現人文關懷，為在東莞就業創業的各類人才提供全方位的配套服務。
提升人才服務水平落實東莞人才基本保障
《管理辦法》的服務內容從解決優秀人才持卡人的實際問題出發。持卡人可優先享受鎮鎮兩級人才公寓和租房補貼，在我市購買商品住房和小型機動車可享受當地戶籍居民同等待遇，有效解決了非戶籍人才買車買房需滿足壹定條件的問題。持卡人使用住房公積金貸款購買、建造、翻建、大修自住住房的，住房公積金貸款額度可按規定提高20%，幫助各類人才解決住房問題。社保方面，允許持卡人及其非本市就業的配偶、子女按政策以靈活就業人員形式參保。為非戶籍人才、海外人才、港澳人才來東莞就業創業提供保障，進壹步盤活人才資源，有利於各類企事業單位、科研機構靈活引進人才。
關愛人才配偶子女，解決東莞人才後顧之憂
《管理辦法》的服務內容從關愛人才家庭開始。子女入學方面，持卡人無需辦理積分入學手續，教育部門將安排其入讀義務教育階段公辦學校，享受免費義務教育。持有玉蘭卡的子女享受本市戶籍學生同等待遇。醫療服務方面，持卡人及其直系親屬可在我市任意二級甲等醫院享受綠色通道服務，就醫快捷方便。在停止居留方面，外籍持卡人可以在申請永久居留和雇傭外籍家庭傭工方面享受優惠政策。外地持卡人及其配偶、子女可直接在我市開立銀行賬戶，享受便捷的金融服務。在配偶安置方面，人力資源和社會保障部門積極推薦就業，就業後可享受與戶籍人口同等的就業補貼。
優化人才營商環境，幫助人才在東莞就業創業。
《管理辦法》的服務內容是優化人才營商環境，幫助人才在東莞就業創業，從政府服務、金融、商業、科研等方面為人才提供各種營商便利。在政務服務方面，專人為持卡人行政審批和服務事項“壹對壹”提供代理服務。在商事登記方面，持卡人可以用優才卡作為投資身份證明，方便快捷地辦理商事登記業務。金融服務方面，持卡人不僅可在各類金融機構享受貴賓服務，還可申請創業最高2000萬元、消費最高654.38+0萬元的免抵押、免擔保人才信用貸款金融產品，並在貸款利率、還款期限等方面享受優惠政策。還可享受通關便利、優先推薦、優先立項、優先支持申報國家和省級科研項目等服務。
確保人才生活舒適，為東莞人才創造生活便利
《管理辦法》的服務內容還從旅遊、體育、校訓等方面為人才提供了更多的學習和生活便利。持卡人可憑優才卡在公共體育場館享受免費健身服務，免費進入文化和旅遊景點。持卡人可受邀參加各類人才交流聯誼活動，享受重點對接交流項目推介服務，參加我市組織的培訓、考察和對外交流活動，吸引更多人才了解東莞、走進東莞。
以社保卡為載體發行東莞優才卡。
符合條件的人才可憑社保卡享受醫療綠色通道、子女入學、住房保障、社會保險、居住、出入境“壹卡通”服務。運用第三代社會保障卡“多卡合壹、壹卡通用”的應用模式，可以有效解決“壹人多卡”的不方便情況，避免資源浪費和重復建設現象，進壹步提高我市政務服務的便利化水平，滿足人民群眾的期待。
基於第三代社保卡強大的應用擴展功能，更好地滿足人才多層次業務場景的多樣化用卡需求，形成社保卡線上線下壹體化、跨區域全網通、壹體化的社保卡服務生態圈，最終實現線上線下壹卡通用、壹網操作。進壹步提高人力資源和社會保障便民服務能力，提升民生金融服務水平，為進壹步提升我市社會管理和服務水平積累經驗、打好基礎。
優秀人才卡的申請對象
壹、玉蘭卡的申請對象
(1)中國科學院院士或中國工程院院士。
(二)獲得中央、國務院、中央軍委頒發的“慶祝中華人民共和國成立70周年”獎章的人員。
(3)歷年入選國家重大人才計劃項目者。
(四)歷年來為國家做出突出貢獻的中青年專家；中國工藝美術大師；長江學者獎勵計劃獲得者；長江學者獎勵計劃“特聘教授、教授”的任命人選；全國工程勘察設計碩士；中科院“百人計劃”學術人才、技術人才、青年人才(如稱謂表述有變化，以中科院相關規範性文件中表述為準)；國家百千萬知識產權人才工程壹級人選。
(5)國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究(技術)中心、國家認定技術中心、省級重點實驗室、省級工程實驗室的主任(並通過竣工驗收)。
(6)歷年全國優秀專業技術人員；獲得“全國技術能手”榮譽稱號的高技能人才；獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的高技能人才；被授予我市“著名藝術家”和“萬依工匠”的人才。
(七)歷年全國勞動模範和先進工作者(含享受全國勞動模範待遇者)；廣東省勞動模範、先進工作者(含享受廣東省勞動模範待遇者)、廣東省部級勞動模範；全國和廣東省五壹勞動獎章獲得者。
(八)享受國務院特殊津貼的人員。
(九)國家和廣東省醫學重點專科帶頭人；廣東醫學領軍人才；全國及廣東省名中醫；廣東省傑出青年醫學人才；東莞名醫；東莞醫學領軍人才。
(十)國家重點R&D計劃項目和廣東省重點領域R&D計劃項目負責人。
(十壹)科技部創新人才推進計劃中青年科技創新帶頭人、科技企業家、重點領域創新團隊帶頭人。
(十二)歷年優秀國家科技工作者。
(十三)高等學校國家重點學科帶頭人。
(14)歷年入選廣東省重大人才計劃者。
(十五)廣東省有效人才高層次人才。
(十六)廣東省省級及以上工程技術研究中心主要負責人，省級及以上企業技術中心帶頭人。
(17)廣東省工藝美術大師；廣東省丁穎科學技術獎獲得者。
(十八)省部級有突出貢獻的中青年專家；省級以上優秀專家。
(19)歷年獲得南粵技術專家獎、廣東省技術專家、東莞市優秀技能人才壹等獎、長江學者獎勵計劃“青年學者”的高技能人才。
(20)廣東特級教師，或具有中小學高級教師職稱的中小學教師，或具有中小學高級教師職稱的廣東省校(園)園長工作室、名師工作室、名班主任工作室主持人，或市級名校(園)園長工作室、名師工作室、名班主任工作室主持人。
(二十壹)獲得省級及以上科學技術獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎(含特等獎、壹等獎、二等獎)的前三名完成人；獲得省級及以上科學技術突出貢獻獎的人員。
(二十二)東莞歷年認定和評價的人才特征。
(二十三)東莞歷年引進創新創業研究團隊核心成員(成員應具有博士學位或高級專業技術職稱)。
(二十四)歷年東莞市培養高層次人才專項支持計劃獲得者。
(二十五)東莞專業技術人才。
(二十六)東莞市歷年優秀科技工作者。
(二十七)東莞市歷年培養科技創新團隊帶頭人和領軍人才評選。
(二十八)東莞市委、市政府認定的其他特殊人才。
第二，關山卡申請對象。
(壹)歷年來，全市百名博士生為黨、政、國企的人才計劃。
(二)東莞重點領域研發計劃項目負責人。
(三)東莞新設研發機構的主要負責人。
(四)東莞工程技術研究中心主要負責人。
(五)東莞市重點實驗室主要負責人。
(六)東莞技師工作站組長。
(七)歷年被授予我市“首席技師”的人才。
(8)具有博士學位的人才。
(九)取得副高及以上職稱的人員。
(十)取得技師及以上國家職業資格證書的技能人員。
(十壹)歷年東莞市勞動模範或先進工作者(含享受東莞市勞動模範待遇者)。
(十二)東莞市“倍增計劃”市級試點企業主要負責人(董事長或總經理或法定代表人，每個申報單位限2人)。
(十三)近三年東莞年納稅額超過10萬元。企業董事長、總經理或首席技術官(每名申請人限報2名)。
(十四)歷年獲得“東莞市榮譽市民”稱號的人士。
(十五)東莞市委、市政府認定的其他特殊人才。