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對稅收管理和服務方面有什麽好的意見和建議?

對稅收管理和服務方面有什麽好的意見和建議?

我國市場經濟轉型前,在整個經濟構成中,國有和集體企業占絕大多數,因此偷漏稅現象較少存在,有的只是延期納稅或形成欠稅;而隨著公有制逐漸退出經濟領域,股份制、私營企業、外資企業和個體工商戶發展迅速,不納稅或少納稅成了納稅人的普遍心理,實現利益最大化是經營者始終追求的目標。在我市近幾年查處的稅收違法案件中,股份制企業、私營企業和個體工商戶占了大多數,而企業所得稅和個人所得稅查補額逐年上升。所以我們壹方面強化稅收征管,深化依法治稅;另壹方面要加強偷稅與反偷稅,騙稅與反騙稅的鬥爭。因此強化征管,堵塞漏洞仍然是壹項長期而艱鉅的任務。

壹、稅收征管中存在的主要問題

經過多年的工作實踐,我們的稅收征管水平有了較大幅度的提高,在理順征管職能,強化征收管理,加強資訊化建設等方面均取得了可喜的成績,稅收征管的錯漏率及錯漏面逐年呈下降趨勢。但在實際工作中,仍然有壹些不盡人意的地方,需要我們下功夫加以改進。

1、納稅申報不規範

有的納稅申報表上,兩個年度稅款合並申報;還有的企業是長期處於脫管狀態(三個月以上未申報),卻在年末進行壹次性申報;個別企業的納稅申報上無稅款所屬期,屬萬能申報,致使涉及定性結論及是否處罰時難以界定,並且會為以後稅款所屬年度問題帶來可能少繳稅款的隱患。納稅人是否及時、足額申報在適用稅收法律上是不壹樣的,同時納稅申報也是對稅收違法活動界定性質的壹個重要依據。納稅人進行虛假申報或經稅務機關通知申報而拒不申報屬偷稅性質;納稅人不進行納稅申報或未按規定期限進行申報只能進行行政處罰。

2、納稅檢查不嚴肅

在各級稅務機關組織的日常納稅檢查中,有相當壹部分檢查只有補稅,課征滯納金,但沒有處罰,而且補稅的責任分析和定性結論壹欄很少填寫,即使填寫了也多以計算錯誤或企業政策掌握不準進行敷衍,認定為偷稅移送稽查部門處理的案件更是少之又少,這在執法上是極其不嚴肅的。從法律角度講,過失違法也是違法,不知法違法也是違法,只是在處理時可在自由裁量權範圍內進行調節。這在壹定程度上不利於後期管理,也助長了企業能少繳就少繳,能少報就少報,能少提就少提的僥幸心理。

3、涉稅審批不嚴密

按目前稅收管理要求,臨時工工資總額只要報稅務機關備案即可列支,稅務機關只批不審,企業報多少就批多少,不考慮是否符合實際,也不把每個臨時工的身份證影印件進行備案,在壹定程度上給企業造成了隨意亂報的可能性,由於臨時工流動性大,不好管理和掌握,難以查實。有些企業利用這種手段加大工資支出,套取利潤,造成所得稅的流失。

在代開發票中,如基建費、會議費等,對於無發票入賬的單位和個人,只要繳稅稅務部門就代開發票,對此項收入或支出是否存在沒有通過實際調查進行界定,從表面上看流轉環節稅款沒有流失,但所得稅的損失是相當大的。可謂“撿了芝麻,丟了西瓜”。

近年來為配合企業轉制,促進經濟發展,穩定社會,國家頒布了多項稅收優惠政策;但由於政策線條不細,稽核寬嚴不同,給壹些不法分子以可乘之機,出現壹些“假福利、假校辦、假下崗”等企業,既使國家稅收遭受了損失,又不利於稅收經濟杠桿職能的發揮。而“殘疾人證”、“下崗證”等免稅要件又不在稅務機關管理,也在客觀上影響了稅務機關的稽核效果。

4、重點行業管理不到位

房地產開發企業稅收管理中,存在的突出問題有預收賬款不及時足額申報納稅,不及時結轉收入,影響當期所得稅的實現,有的企業商品房早已售出多年,尚有預收賬款掛賬。按國稅發[2003]83號檔案的要求,對開發企業未實現收入的預收房款要進行應稅所得率不低於15%(我省規定15%)的所得稅預征,因此項規定落實不好,預收房款的所得預征工作開展的不到位,更加縱容了這種行為。

建築安裝企業管理中,外地施工企業利用“外出施工證明”為由將所得稅拿回機構所在地繳納,而有的企業和機構所在地總公司是承包租賃關系,壹年只上交固定費用,這就造成了所得稅的流失。建築安裝企業稅收綜合稅率執行不壹,有的1.5%,有的2%,有的含個人所得稅,有的不含;甚至有的基層稅務機關不附征企業所得稅和個人所得稅就為其代開發票,人為地造成了稅負不公現象,嚴重的還會出現甲地施工到乙地納稅並開具發票現象,擾亂了稅收征管秩序。

二、上述問題產生的原因分析

上述問題的產生,是由納稅人、稅務機關、社會環境等多方面綜合因素造成的,需要全面分析原因,找出癥結所在,才能“對癥下藥”。

1、納稅人方面,法制觀念淡薄。對自己應盡的納稅義務認識不夠,不能認真學習相關的稅收法律知識,發生納稅義務或代扣代繳義務時不能主動進行納稅申報,造成稅款流失。尤其是私營或股份制的經營者,以追求利益最大化為主要目的,主觀上有意采取違法手段,達到少繳不繳稅款的目的。

2、稅務機關方面,征管措施還不完善。壹是稅務機關的稅法宣傳不到位,造成了由於納稅人的“不知法”或存在僥幸心理從而導致偷稅現象的存在。二是專管員對所管企業情況掌握不細,有些涉稅的問題處理不及時,管理滯後,職責落實不到位。三是對涉稅違法行為打擊力度不夠,沒能真正形成震懾作用,納稅人的偷稅成本很低,存在壹定的僥幸心理。四是責任追究措施落實不到位,沒能有效地規範稅務幹部的執法行為。

3、部門之間協調機制不健全。稅務機關內部各個部門之間工作銜接不暢通,造成管理不到位,導致稅款流失。與其它有關部門的配合協調還沒有形成有效機制,包括與工商、金融甚至於國稅等部門的配合還十分不完善,這使得稅務機關難以對納稅人的經營情況和財務執行情況進行全面監管,使不法分子有機可乘。

三、完善征收管理的幾點建議

稅收征管工作無止境,“沒有最好,只有更好”,要想切實提高征管質量和效率,就必須對征管制度和辦法不斷完善和補充。

1、建立科學的征管崗責體系。因事定崗,因崗定責,責任分明,防止遇事推諉,職責交叉不清。在征收管理過程中變靜態式的、事後結果控制為動態式的、事前事中為主的過程式控制,並將工作中取得的資料變成資訊產品,為征管工作提供有價值的幫助。

2、加強幹部責任感教育,增強幹部的工作責任心。使他們能夠端正工作態度,在對納稅戶管理時註意諸如自行申報的合法合理性等壹些應考慮到的細節問題,對納稅戶的管理做到及時、高效、到位,嚴格依法治稅。

3、切實將執法過錯責任追究制度落實下去。制度制定了關鍵在於監督和執行,不能流於形式。同時建立賞罰分明的競爭激勵機制,把責任追究和處罰與工作獎勵結合起來,以促進每個幹部征管水平的提高。

4、加大對涉稅違法行為的打擊力度。震懾違法犯罪行為,在查處案件過程中要做到該移送的移送,該曝光的曝光。利用媒體曝光典型稅務違法案例,擴大社會影響,樹立稅法嚴肅性,給有稅務違法行為的納稅人敲響警鐘。嚴厲打擊偷逃抗騙稅行為,實質上是對絕大多數納稅人權益的保護,是另壹種有效的服務形式。

5、加強稽查與管理之間資訊的溝通。稽查是征管過程的壹個環節,通過稽查能反映出征管上存在的壹些問題,把稽查環節的資訊及時反饋給管理人員,就能使管理人員加強容易出現稅款流失環節的管理,從而提高征管質量。

6、建立健全協稅護稅網路,爭取社會各界支援。為加強稅源監控,我們應與有關部門密切合作,建立協稅護稅網路,取得相關部門的支援。如加強同工商管理部門的合作,以及時對新登記戶進行納稅登記管理;加強同房管部門的合作定期從他們那取得發生房屋買賣行為的單位和個人的資料,對所有取得房屋產權的單位和個人,要求其提供購買合同及發票,從而對發生的應稅行為進行源泉控制;加強同社群內相關協稅護稅人員的合作,以及時掌握有關的納稅事項尤其是個人納稅人的納稅事項的發生;積極動員人民群眾對稅務違法案件進行舉報等等。這樣我們就解決了壹部分隱蔽納稅事項發生不易監控的問題,使稅收征管工作做到有的放矢,從而使稅款能夠及時征收入庫。

企業對 *** 政策和服務等方面的意見和建議 說點什麽?

看了兩天,居然沒人回答。妳這問題不好,比較敏感,正面說,妳首先要肯定 *** 為企業保駕護航做了大量實際、實在的工作,建議 *** 繼續加大支援力度。直言說, *** 服務還不到位,企業的融資難, *** 沒有提供有效幫助。

在農戶貸款管理方面有什麽好的意見建議

從實際看,貸款的基本條件是:

壹是中國大陸居民,年齡在60歲以下;

二是有穩定的住址和工作或經營地點;

三是有穩定的收入來源;

四是無不良信用記錄,貸款用途不能作為炒股,賭博等行為;

五是具有完全民事行為能力。

小班藝術教育方面,有什麽好的意見和建議?

班風勝於師資,班風良好是教育保障,小班教學可以走精品路線。

在企業降本增效,扭虧脫困等方面有什麽好的意見和建議

我個人認為,要降本增效,需要在各個方面做個綜合評分,最後進行取舍。所有企業的目的就是要賺錢,所以在銷售方面需要下足功夫,創新和人才很重要!銷售出去產品了,我們才能賺到錢。

對於鄉鎮的發展有什麽好的意見和建議

1、抓好工業建設,通過技術進步,開發新產品,加強科學管理,降低物耗,提高勞動生產率。

2、大力發展種養業和各項有利於經濟發展的多項副業,特別是甘蔗、桑蠶等能加快經濟發展的專案。

3、拓寬政策,吸收農村經濟能人,大力推廣我鎮的農副產品,建立農副產品資訊網路,拓展農產品銷售渠道。

加快鄉鎮的重新規劃和建設既有利於解決農村富余勞動力的重要途徑,又有利於鄉鎮經濟的建設。因此,首先要以規劃為先導。縣鎮府應該高度重視發揮規劃在城鎮建設中的主導作用,著力調整城鎮格局。

逐步完善以城區為龍頭,工業園區為亮點壹縣兩岸三鎮為全縣城鎮建設城鎮化格局。其次,要以產業為依托。要充分發揮各個鄉鎮的資源、技術、勞動力等方面的優勢,開發具有特色的主導產業,以此支撐城鎮的快速發展。再者,要以增收為目標。

充分發揮人口集聚功能,在小城鎮戶口、建房用地、證件手續、銀行貸款和生產經營等個方面實施優惠扶持,促進城鎮的繁榮和農民收入的增加,提高城鎮化水平。

錯位發展特色工業。以各鄉鎮的實際情況著力發展竹林、礦產、石材等資源加工業,縣城城鄉則以做大做強喇叭傳統工業,潭江以發展陶瓷為主要產業,湯南以發展地方食品面線加工業為主要特色,縣 *** 提供和創造相關產業鏈,以特色牽引競爭力。

如何建設家鄉好有什麽好的意見和建議?

要把家鄉建設好,首先要想群眾之所想,為眾人造福。如果是鄉村,可以修好路解決群眾出行問題,農田道路問題,公交通問題;居住區如果較集中,解決好路燈問題;解決好村內雨水、汙水排放問題,比如沼氣,太陽能;解決好住房以及環境問題;解決好幼兒入學問題;解決好生活保障問題;興辦農業加工廠,解決農產品銷售及就近上班就業問題;美化村內環境問題;最關鍵是讓群眾的收入穩定提高,老有所養,閑有所樂,營造壹個健康、向上、和諧、美好的家鄉。祝妳夢想成真。

當前貫徹落實《土地管理法》有什麽好的意見和建議

要管好用好土地,必須嚴格貫徹執行《土地管理法》、《省實施〔土地管理法〕辦法》、《基本農田保護條例》等有關土地管理法律法規,認真執行土地利用總體規劃,嚴格用地審批,堅決制止壹切非法占地和亂占、濫用土地行為。

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