第壹章:對巡視工作的三點認識；對巡視工作的三點認識
目前，習近平總書記？打鐵還需自身硬嗎？我們必須在巡視工作中加強思想的貫徹落實？問題意識？這是巡視工作的必然要求，也是提高巡視工作實效的前提。具體體現在三個方面:發現問題、發現問題、解決問題。巡視工作的生命力在於發現問題。
發現問題是巡視工作的重要職能。中央政府建立巡視制度，派出巡視組進行定期巡視。其重要職能是了解被巡視地方和部門領導班子和領導幹部的方方面面，及時掌握和發現勤政廉政方面的問題，特別是苗頭性、傾向性問題。
發現問題是保證巡視工作深入開展的前提，是落實中央巡視工作要求的客觀需要，是巡視工作的出發點和落腳點。為了保證巡視工作的健康發展和深入開展，必須在發現問題這個關鍵環節上做文章、下功夫。從全國各省區市巡視工作交流的經驗來看，巡視工作不斷深化的過程，就是不斷發現問題、解決問題的過程。沒有這個重要環節，解決問題就會成為空談，巡視工作就會失去應有的價值和活力。
怎麽才能發現問題？第壹，勇於發現問題。巡視人員要堅持黨性原則，增強發現問題的責任感。以對黨無限忠誠、對人民高度負責的態度和精神對待巡視工作，始終樹立責任意識，把發現問題、有效監督作為重要職責。二是深入發現問題。要深入實際調查研究，掌握基層第壹手資料，防止小事拖大事、大事。要深入基層、深入群眾，通過深入了解，聽真話、摸實情，把群眾普遍反映的意見和建議作為發現問題的重要途徑。三是通過辯證分析發現問題。問題需要通過現象和分析來認識。如果沒有勤奮、靈敏、靈活的捕捉能力和智慧，只能霧裏看花，雲裏看峰，無法了解真實情況，挖掘本質。四是以小節為重點發現問題。看領導幹部是不是慎之又慎、慎之又慎；是否註重修養，註重操守、品行、道德、人格，始終保持高尚的道德情操；是否謹慎對待朋友，凈化社交圈、生活圈；妳是否管理好妳的配偶和孩子，以及妳身邊的工作人員。
巡視工作的監督在於找準問題。
巡視工作要以發現問題為中心，不能眉毛胡子壹把抓。對於巡視工作來說，發現問題很重要，在發現問題的基礎上發現問題更重要。只有找準問題，抓住重點，抓住問題中的問題，才能更好地體現巡視工作的監督性。
巡視工作就是要圍繞中心，服務大局。要在充分了解和掌握被巡視部門和單位情況的基礎上，重點了解和掌握領導班子和領導幹部思想、工作、作風特別是勤政廉政方面存在的主要問題，落實巡視監督工作。因此，只有抓住關鍵點來發現問題，我們發現的問題才能有效並產生良好的影響。巡視組提出的問題壹般有四個基本特點:壹是與中央大政方針有關。二是關系到領導班子和領導幹部建設的重大問題，三是關系到社會穩定和經濟發展的綜合性戰略問題。第四，其他能影響長遠和全局發展的問題。發現正確的問題必須與檢查團隊的職能職責相壹致。
如何識別問題，需要我們在工作中學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，分清哪些問題是真實的，哪些是虛假的，哪些是現象的，哪些是本質的，哪些是關系全局的大問題，哪些是小問題，哪些是急需解決的問題，哪些是可以慢慢解決的問題。找準問題，需要實事求是。從當前的社會現實出發，準確分析和判斷存在的問題是不對的。向左？這也不對。在尊重歷史的基礎上，結合實際，實事求是地處理，經得起歷史的檢驗。
巡視工作的影響力在於解決問題。
解決問題是維護巡視工作權威性和影響力的重要保證。巡視工作要在解決問題上發揮更大作用。妥善解決問題、如何解決問題，既是巡視組要做的工作，也是對巡視工作的考驗，事關相關管理規定和紀律要求的有效落實，事關中央巡視工作的社會影響力。如果說發現問題是結果，正確發現問題是更大的結果，那麽解決問題就是最大的結果。
怎麽解決問題？壹是密切關註黨中央和省區市黨委關註的重點問題，努力使巡視成為黨中央和省區市黨委決策所必需的？及時雨？。二要緊盯經濟社會發展大局，始終著眼大局，確保巡視工作的經濟效果、政治效果和社會效果的有機統壹。三是要密切關註加強黨的建設特別是反腐倡廉建設的需要，註意用規律性的東西思考和研究問題，找出監督中的薄弱環節，從體制機制上提出切實可行的解決辦法和建議，加以改進？以權控權？最佳效用，使檢查監督的優勢得以充分發揮。
要解決問題，首先要明確責任。建立問責制度是深化巡視工作的壹項任務。二是明確分析問題產生的原因和責任。是領導的問題，明確責任，不分前任和繼任者；不管是個人還是集體，誰得到誰得到；這是壹個政策問題，誰來管理和改變它，應該給問題，給歷史和人民壹個交代。第三，要有時間限制。在眾多問題中，有些需要長期解決。這樣的問題要長期規劃，長期跟蹤，但解決方案壹定要有結論，而不僅僅是？以上？沒有嗎？語言之後？。其他問題需要壹些時間來解決，可能是幾年，也可能是壹個任期，但都是需要解決的。立案？要解決，必須先解決壹個案子。在反對改革的問題上，要令行禁止，當機立斷，大力提高巡視工作的影響力。
要妥善解決問題，必須有壹套嚴格的程序和制度作為保障。壹是完善巡視結果報告機制。各級黨委常委會既要聽取巡視情況匯報，又要有充分的時間交流信息、分析問題，並邀請相關職能部門領導列席會議，使領導小組會議成為研究巡視成果運用的重要平臺。二是完善巡視結果分類移交機制。將巡視中了解到的案件線索及時移交紀檢監察機關；向組織部門反映執行民主集中制、隊伍建設和幹部選拔任用方面的情況，及時轉送；對於涉及政府職能部門的事項，及時轉送相關職能部門；涉及全局和政策性的重大問題要向黨委和政府報告。在這方面，我們應該積極探索建立？交接反饋？制，由巡視組交辦的，應在壹定期限內，由承辦單位和部門向巡視組反饋辦理情況，不能送走。三是完善巡視反饋整改機制。堅持？三個組合？即正面評價與客觀反映問題相結合，班子集體反饋與個人反饋相結合，教育訓誡與保護幹部相結合，對有苗頭性、傾向性的領導幹部及時打招呼、提醒，對被誣告、錯告的幫助澄清事實，對敢於旗幟鮮明抓工作、管工作的支持保護。四是完善巡視成果綜合運用機制。要把巡視結果充分運用到幹部考核選拔任用中，作為政績考核、獎懲和選拔任用的重要依據。(謝鐵群作者單位:中央巡視組)
第二部分:巡視組反饋會上的陳述
在巡視組反饋會上的講話
根據* * *黨委的統壹安排，在* * *組長的帶領下，* * *巡視組對我局進行了為期* * *的集中巡視，充分體現了* * *黨委對* * *行業的關心和重視。巡視期間，巡視組本著對黨的事業極其忠誠、高度負責的精神，深入實際、深入基層，做了大量紮實細致的工作，表現出強烈的政治觀念、大局意識和較高的理論政策水平，體現了兢兢業業、務實自律的工作作風，給我們留下了深刻印象，為局機關全體幹部職工樹立了良好的榜樣。爭先創優？壹個榜樣。今天，巡視組領導再次到我局進行巡視，對巡視意見進行專項反饋，這是反映巡視成果的重要環節，也是我們認真總結、學習、思考、改進工作的重要契機。在此，我代表* * *局黨委全體成員和全體幹部職工，對巡視組的辛勤工作和對* * *局工作的悉心指導，表示衷心的感謝！
剛才，* * *代表巡視組對我局的巡視工作進行了反饋。我認為，檢查組的意見實事求是，全面客觀，針對性和指導性很強，對我們今後壹個時期加強和改進工作具有重要的現實意義。我們完全接受檢查組提出的反饋和建議。下來後，局黨委將認真學習，深刻領導，召開專題會議進行研究部署，把思想統壹到局黨委和巡視組的工作要求上來。
上來，認真制定整改方案，細化分解任務，落實整改措施，積極開展整改，認真落實整改要求，努力推動我局各項工作再上新臺階。下面，我代表* * *局黨委，發表聲明:
壹是高度重視並認真落實巡視意見，加強對整改工作的領導。
檢查組的反饋意見既充分肯定了我局落實科學發展觀、推動發展、服務地方經濟社會建設取得的成績，也指出了當前工作中存在的壹些問題和不足，提出了改進意見和建議。巡視組對我們成績的肯定，是對我們工作的極大鼓勵、支持和鞭策，要求我們始終保持謹慎、求實、務實的工作作風，化鼓勵為壓力，化信心為動力，更加努力工作，開拓進取，壹如既往地完成黨委安排部署的各項任務，切實維護* * *市場的健康穩定，保護廣大* * *群眾的切身利益。檢查組的反饋客觀中肯，提出的建議合理及時。我們會高度重視，認真理解。會後，局黨委將及時組織召開專題會議，成立整改落實領導小組，由我本人擔任組長，逐條對照分析，緊密結合* * *行業發展和* * *局建設實際，研究落實整改具體措施，加強薄弱環節整改，解決突出問題，切實把巡視組反饋意見落到實處。十二五規劃？我們將在第壹年繼續實現又好又快發展。
二、正確處理當前工作與整改工作的關系，不斷推動* * *局工作在整改過程中取得新成效。
今年初，我局在貫徹落實全國工作會議精神的基礎上，研究制定了大類年度重點工作計劃，目前已全面開展了大量工作。我們將把落實巡視組整改意見與今年的綜合督導工作結合起來，與今年確定的重點工作目標結合起來。壹手抓監督推動，壹手抓工作整改，努力把整改過程變成解決* * *行業發展突出問題的過程，變成加強* * *局領導班子、幹部隊伍和作風建設的過程。在工作中落實整改要求，把握整改成效，在整改中強化宗旨意識。
三是明確責任，認真落實整改，以整改成效取信於幹部群眾。
* * *局黨委和各職能處室要把落實巡視組意見的整改任務作為當前的重中之重，特別是結合巡視組反饋意見，進行對照檢查，制定切實可行的整改措施。要強化責任意識和時間效率，加大工作力度，確保整改工作快速啟動、快速見效。局黨委成員和各處室負責人要發揮表率作用，迅速行動起來，帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領域整改，帶頭指導本處室整改，推動各項措施落實。要層層分解整改任務，明確責任部門、個人和完成時限，確保督查組意見建好。
討論變成實際行動。同時，要高度重視制度建設，針對薄弱環節和不足，舉壹反三，努力形成以制度解決問題、促進工作的長效機制。
總之，請* * *局黨委和全體幹部放心，有信心、有決心在* * *局黨委的正確領導下，在巡視組的指導和幫助下，團結帶領全局幹部職工，進壹步鼓舞士氣、凝聚力量，加快* * *行業改革發展進程，全面落實* * *行業服務地方經濟社會發展的各項任務，維護廣大* * *群眾的切身利益。
第三條:在市檢查組反饋會上的陳述
在市委巡視組反饋會上的表態
(2012?月份？日)
領導同誌們:
今天，市委第二巡視組全體領導再次來我局巡視，對巡視意見進行專項反饋。這是體現檢查結果的重要環節，也是廣大環保幹部職工認真總結、學習思考、改進工作的重要機會。在此，我代表環保局黨組和廣大幹部職工，對張大隊長和檢查組全體領導兩個多月來對環保工作的辛勤工作和悉心指導，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
剛才，張組長代表檢查組反饋了檢查意見，既充分肯定了近年來我局黨組認真落實科學發展觀，推動我市環保事業發展取得的成績，也指出了在隊伍建設、幹部隊伍建設、黨風廉政建設和環境監管等方面存在的問題和不足。 並提出改進意見和建議，對我們理清工作思路，完成工作任務，實現年度目標，推進全面建設具有重要的指導意義。 我們將認真學習、深刻領會、迅速傳達督察組的反饋意見，自覺把思想和行動統壹到市委的要求上來，堅持求真務實、對外開放的作風，舉壹反三，落實整改，努力推動各項環保工作再上新臺階。下面，我代表局黨組發言。
第壹，加深理解，正確對待
這次巡視組對我局的巡視深入實際，紮實有力，對我是好的
對該局工作的評價是實事求是、客觀公正的，結果是實事求是的，問題是不遮掩的，整改是認真的。我們完全接受巡視組對我局隊伍建設和各項工作的檢查評價和檢查結果。在成績面前，我們絕不會自滿。嚴格按照市委、市政府十屆五次全會精神。兩會？確定目標、思路和任務，結合實際，全面加快工作。剛才張組長也向我們通報了壹些問題，比如預見性不夠，橫向部門單位內部溝通不夠，內部管理有待進壹步加強，財務管理，幹部隊伍建設等。針對這些問題，要深刻分析，認真研究，抓好整改。局機關各單位在積極整改解決問題的同時，要更加註重建章立制，堅持用制度管權管事管人管事，推進環保工作規範化管理，不斷鞏固和擴大工作成果。要切實增強環保工作的預見性和預見性，更加註重調查研究和理論思考，堅持組織環保調研推動解決環保工作深層次問題，堅持以加快發展解決發展中的問題，真正把整改的過程變成推動工作的過程、促進幹部作風轉變的過程，推動我市環保工作又好又快發展。
第二，落實整改，逐壹解決。
市委派駐環保局的督查組對環保工作高度重視，是對環保局工作最大的幫助和支持。局黨組將與廣大幹部職工壹道，認真學習領會張同誌的講話精神和巡視組的意見建議，始終保持清醒頭腦，化鼓勵為壓力，化壓力為動力，發揚成績，正視差距，改進不足，切實把整改落實到改進作風、推動工作上來。
加快發展的實際行動。根據市委巡視組提出的反饋意見和要求，局黨組將召開專題黨組會和民主生活會，各單位、處室也將召開專題支部會或辦公會，認真研究制定具體整改措施。建立並實施整改？銷售號系統？，對意見建議進行分類匯總，逐項梳理，根據各單位、辦公室的職責制定整改方案，明確整改內容、目標、責任單位、責任人員和整改時限，加強跟蹤督辦，確保事事有著落、件件有回音。特別是局領導和各單位、處室主要負責人要高度重視，按照職責分工和意見建議的具體內容進行研究，逐條細化整改方案，提出整改措施並認真落實，做到壹個銷號壹個實效。該局人事處、辦公室、監察室要按照要求，在最短時間內制定出整改方案，經巡視組審核後，以黨組名義上報市委、市委巡視領導小組，並在半年內向市委、巡視領導小組寫出整改情況專題報告。
第三，做好結合促進工作
巡視工作是監督和指導，也是教育和促進。我們不應該對檢查結果敷衍了事，更不用說走過場，流於形式。要堅持把整改推進落實作為出發點和落腳點，自覺把巡視成果與業務工作、平時工作結合起來，用良好的工作業績驗證巡視成果，用紮實的整改成果體現巡視成果。通過嗎？六結合六提升？，實現整改工作的目標。
壹要堅持把整治工作與環境保護發展結合起來，推動年度
環保目標全面實現。要貫徹落實市委全會和環保工作會議精神，提高工作標準，認真履行職責，圓滿完成決心？兩降壹增？年度任務，也就是汙染物總量、信訪總量、群眾滿意度提升，是？十二五規劃？為環境保護打下堅實的基礎。
二是要堅持整改工作和？深化作風建設年？活動相結合，促進環保隊伍的凝聚力和戰鬥力。要建立單位之間、人員之間的大互動機制，通過談心、調查研究、參與執法服務、文體活動等方式增進相互了解，並在整體體系中逐步形成？團結協作、敬業奉獻、開放進取的精神？氣氛不錯。
三要堅持把整改工作與隊伍建設結合起來，促進領導幹部綜合素質的提高。要探索建立科學的幹部選拔任用評價機制，更好地反映民意、實績、素質，選拔優秀幹部並推薦使用。要加強幹部交流，完善後備幹部教育培訓制度，配齊配強各級領導幹部，努力建設壹支高素質的環保幹部隊伍。
四要堅持把整改工作與加強現場綜合聯動結合起來，促進環保地位提升。去設置？願意做事，做事，不出事？工作理念，敢為人先，敢於負責。充分發揮半山北大橋、飲用水源保護、大氣汙染等環境整治辦公室的作用，多動腦筋研究政策，多方協調配合整治，鍛煉帶頭能力，展示行動，提升地位。
五要堅持整治與加強環境執法管理相結合，促進經濟發展和社會穩定的和諧統壹。利用交叉強制、開放強制、即時強制等方式進行深度開發？整治違法排汙企業保障人民健康？環保專項執法行動，敢於動真格，著力解決壹批群眾反映強烈、影響社會穩定和可持續發展的突出環境問題，保障和改善民生。
六是堅持整改與強化內部管理相結合，推進環保系統建設？誠實、高效、務實？形象的建立。加強黨風廉政建設，堅持反復抓、反復抓，著力整治工程建設領域突出問題，警鐘長鳴、常抓不懈；要進壹步建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系，加快構建權力陽光運行、腐敗風險預警和職務犯罪預防機制；要嚴格執行學習、會議、監督、保密等內部制度，進行必要的修改和完善，明確職責分工，建立科學的激勵機制，調動工作積極性，提高工作效率和質量，確保整體工作正常運轉。
各位領導、同誌們，我們將以市委巡視組的反饋意見為契機，堅持科學發展，堅持服務宗旨，堅持勤政廉政，嚴格履行各項職責，紮實做好整改工作，團結帶領環保幹部職工真正把巡視工作的成果落到實處，推動環境保護又好又快發展，不辜負市委的期望， 市政府和環保檢查組，以實際行動為我市生態文明試點和環保事業發展做出應有的貢獻！
謝謝大家！