總檢察官和副總檢察官的設立，為俄國檢察機關的建立奠定了基礎。參政院還設置了呈文受理官的職位。《對呈文受理官的訓令》明確說明了這壹崗位的職責，呈文受理官負責受理針對委員會及辦公廳的錯誤決定所提出的申訴，並要在親自調查後向參政院報告其處理決定，同時追究誣告者的責任。
參政院本身的活動也必須受到嚴密的監督，因此1715年設立了總檢察官以監督命令的執行情況，雖然這壹職位曾壹度被撤銷，但在1722年得到了恢復，而且還增加了副總檢察官的職位。各委員會和各地方法院的檢察官都由總檢察官任命並經由參政院批準，同時接受總檢察官的調遣和領導。
根據1722年詔令，總檢察官和副總檢察官應由參政院選舉產生，而當時實際上都是由沙皇任命的。總檢察官領導參政院的辦公廳，壹切案件都要經過總檢察官之手，他不僅監督參政院各成員和整個機關的工作，使其不出差錯並具有工作效率，而且有權對參政院的不合法決定和行動提出異議並下令暫緩執行。
總檢察官行事完全獨立自主，不從屬於參政院，只接受本人的審訊，除此之外，他和副總檢察官不受任何法院審訊。彼得壹世對總檢察官壹職的定位曾有過準確描述：?此官吏猶如朕的耳目和壹切國務的代理人同時，總檢察官職位的設立並不要求撤銷監察官，後者也要聽命於前者，而且，監察官的作用在法律上得到了增強。總之，總檢察官成為官僚當中職位最高的人。總檢察官和副總檢察官的設立為俄國檢察機關的建立奠定了基礎。
參政院作為俄國司法和經濟的最高行政管理機構，剛壹運行就發現難以與其落後的下屬機關合作。這些新舊官署不僅職權範圍混亂不清，相互之間的關系也不明確，大多還只負責某壹地區的事務。而參政院幾乎是唯壹的中央政府機構，於是很多繁瑣事務都不得不親力親為。
為了徹底取代舊有的衙門制度，彼得壹世做了壹番認真調查，1715年他決心采用瑞典的模式建立中央機構。為此彼得壹世還專門派人前往瑞典考察，聘請了熟悉瑞典機關情況的西裏西亞男爵為他服務。在這些助手的幫助下，俄國在機構建立前總算是做了壹回比較周詳的準備：不僅搜集了大量有關瑞典機構的資料，還準備了建立相應機構的草案，另外還從德國、捷克及西裏西亞聘請了150名誌願來俄國服務的人員。
1718年，沙皇下達了建立委員會的詔令。委員會的設立實際上是源自對新興產業和商業進行管理的迫切需求，以及地方改革後中央集權的需要。委員會作為國家中央管理機構，大體相當於後來的政府各部，***設11個，即陸軍委員會、海軍委員會、外交委員會、礦務委員會、工場手工業委員會、商務委員會、稅務委員會、度支委員會、監察委員會、世襲領地委員會和司法委員會。
其中，陸軍、海軍和外交3個委員會被視為?首要國家委員會?，並於1718年大約同時開始行使職權。外交委員會替代了外交衙門，由壹等文官領導。值得壹提的是，彼得壹世時期的外交機構算是實力增長最快的部門之壹，它的地位上升是與俄國不斷增長的國際地位相稱的。
到彼得壹世去世時，俄國所擁有的駐外外事機構都足以跟歐洲的任何壹個國家媲美。陸軍委員會負責管理軍隊、警備隊和全國各地的壹切軍務。海軍委員會管理海軍和所有海軍軍人以及與之有關的海軍事務和管理部門。1722年海軍委員會有了它的壹個完整章程即《海軍條令》（包括《關於良好管理海上艦隊的海軍條令》以及《艦船修造廠規程》）。
在相當長的時間內，在建設俄國海軍艦隊問題以及管理國家海軍方面，海軍委員會壹直遵循這些章程。此外，作為新部門，它還處理壹些與它有間接關系的問題。比如管理為船艦生產裝備的海軍槍炮工場和企業，並總管所有森林。有壹段時間，其產品用於建造艦船帆檣的亞麻布手工工場也受其管轄。
稅務委員會、度支委員會和監察委員會是中央管理財務的委員會，這些委員會在地方都設有分支機關。特別是稅務委員會，在地方設立了分支機構網：各州設有稅務局，各區設有稅務專員。然而稅務委員會的職責並不僅限於斂稅，它還負責?監督?耕種，以便?在歉收時供應人民糧食?。凡有關收成情況的報告都要呈報稅務委員會，搜集有關市場信息和價格的資料。它的職權範圍還包括管理全國道路的養護工作。
按照1719年的章程規定，度支委員會負責監督國家的全部開支，負責編造國家機關和陸軍、海軍供給品的開支預算表，以及外交、教會、教育、省行政機關費用的開支預算表。地方上屬度支委員會領導的是管理州金庫的司庫。而監察委員會本來負責對中央和地方機關經費的使用情況進行監督，但由於財務制度不健全，該委員會的活動非常有限，於是該委員會於1722年被撤銷，它的全部工作人員和職權都被移交給參政院。
礦務、工場手工業和商務委員會是領導國內工商業發展的部門。工場手工業委員會執行工業政策並管理國家大工業（礦業和冶金除外），該委員會負責批準手工工場的開辦，完成國家訂貨，監督產品質量，並通過給企業家提供各種優惠政策來扶助他們。例如，免除數量極大的國家?勞務?，給他們提供國家貸款、資金補貼，給予他們國內免稅貿易權，有時甚至是外貿免稅權。
工場手工業的中心在莫斯科，聖彼得堡設有辦事處。工場手工業委員會與商務委員會和市政總局經常有事務上的往來，值得註意的是，它與警察機關?警察總署及其各個分署也有密切的聯系。警察機關根據工場手工業委員會的要求，把從外地抓回來的逃跑農民、?婦人?等送到工場幹活，因刑事案件被判刑的壹些犯人也通過該工場手工業委員會發配到各工業企業勞動。由於企業發展對勞動力的需求，工場勞動代替了服苦役，不過同時場主也要對犯人逃跑承擔責任。與其他委員會不同的是，工場手工業委員會在地方上沒有設立自己的機構。有關工業方面的問題，省政當局必須直接請示工場手工業委員會。
顧名思義，礦務委員會不僅負責礦藏的地質勘探，保障各礦山的勞動力供應，還負責冶金工業方面的問題，監督官辦和私人工場的建設。此外，礦務委員會還負責1720年由稅務委員會移交給它全權管理的幾個鑄幣場和紙幣場。由於采礦業自身的特點，需要建立起脫離地方管轄的、直接隸屬於礦務委員會的分支機構，因此在地方上設立了莫斯科礦務總局、喀山礦務總局、涅爾琴斯克礦務總局、西伯利亞礦務總局和彼爾姆礦物總局，最後兩個礦務總局都是管理烏拉爾地區工業的機構。商務委員會負責領導貿易活動，主要是對外貿易活動。
司法委員會則合並了舊有的幾個衙門：領地、偵查、地方自治衙門和所有司法衙門。由於俄國還未能實現行政權與司法權的完全分離，司法委員會的地位和作用尚不如其他幾個委員會明確。除了司法委員會之外，其他壹些部門機構，如工場手工業委員會、商務委員會、市政總局和正教院也對特定的等級履行司法權。同時，司法委員會雖然是各省地方法院的領導者，是它們的最高行政機關和受理司法上訴的上級機關，但是司法委員會並非終極判決者，對司法委員會判決不服者，還可以上訴參政院。