（記者 張慧敏 李未來）9月以來，惠州、中山、肇慶、珠海發布公告，將二手房轉讓個稅稅率從2%調整至1%，壹定程度上降低了二手房交易成本。有觀點認為，這是樓市回溫的起點。對此，有專家表示，此次二手房稅費政策調整和房地產調控沒有關系，不需要進行過多聯想。
每套房省“1萬元”
9月22日，國家稅務總局惠州市稅務局發布《關於調整惠州市個人二手房轉讓個人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告（征求意見稿）》（下稱“《公告》”）。
《公告》表示，個人（不包括個體工商戶）轉讓二手住宅的個人所得稅核定征收率調整為1%，個人（不包括個體工商戶）轉讓二手非住宅的個人所得稅核定征收率調整為1.5%。對拍賣等特殊情形轉讓的，按相關稅收政策規定執行。另外，個人（包括個體工商戶）轉讓二手非住宅的土地增值稅核定征收率調整為5%。公告從2021年11月1日起執行。
“個稅下降1個點，每套房差不多省1萬塊錢。”惠州市壹名住房中介對《華夏時報》記者說。貝殼找房數據顯示，目前惠州市的二手住宅價格在1萬元/平左右，另外，惠州目前二手住宅交易的個人所得稅率為2%，稅收調整意味著惠州轉讓二手住宅的個人所得稅核定征收率減半，交易成本將降低，以壹套總價100萬元的住宅來計算，目前個稅為2萬元，政策調整後個稅將減半降至1萬元。
“雖然只是1萬元，但這是二手房政策變好的起點。”上述中介對《華夏時報》記者表示，去年開始，惠州二手房價格上漲，管控嚴格，另外，近期二手房貸款審核嚴格，導致惠州二手房成交量大幅下降。
據悉，今年7月29日，惠州被住建部約談。8月9日，惠州市七部門聯合發布《關於進壹步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，表示要嚴格審查購房資金來源，嚴防居民挪用消費貸款、個人經營性貸款等用於購房，禁止非銀行金融機構向個人提供購房貸款。另外，嚴格執行新購住房三年限售政策，重點片區暫停向區域內擁有壹套及以上住房的非本市戶籍居民出售新建商品住房，堅決遏制投機炒房。
另外，今年“房地產貸款集中度管理”實施以來，惠州市也出現“房貸荒”的情況，今年7月惠州市工商銀行惠州某支行的個貸經理對《華夏時報》記者表示，惠州二手住宅貸款的形勢不是很明朗，可能半年都不能放款。近期，惠州市多名住房中介對《華夏時報》記者表示，惠州二手房貸款緊張，放款時間在3-4個月左右，甚至超過半年。
國家統計局數據顯示，2021年8月，惠州市新建和二手住宅價格都出現下跌，新建商品住房價格在經歷9個月連續上漲後首次環比下跌，跌幅為0.4%，二手住宅銷售價格已經連續兩個月環比下跌，8月下跌幅度為0.3%。
樂有家營銷總裁李莉女士表示，惠州此次稅率調整，無疑是給予剛需置業者的壹大利好。在房貸收緊、利率高企、限購限售、備案價管理等多維度嚴控政策之下，目前惠州樓市房價得到有效的控制，但也壹定程度誤傷了剛需，加重了市場觀望情緒。此次二手房稅率調整，降低了置業成本，減輕購房負擔，從政策上給予剛需置業者壹定的扶持，滿足其正常的購房居住需求。
“稅率調整出發點和房地產沒關系”
值得註意的是，除了惠州，9月13日以來，廣東省其他城市——珠海、中山、肇慶也發布了類似的政策，將二手房交易個稅下調至1%，並自11月起實施。
“從調整的原因來看，各個城市公告中都提及了“深化稅收征管改革”的內容，所以類似政策調整的出發點和房地產沒關系，而和稅務部門的改革有關系。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《華夏時報》記者說。
《華夏時報》記者註意到，惠州、中山、肇慶、珠海發布的公告都明確指出，制定公告是為了深入貫徹落實中辦、國辦印發的《關於進壹步深化稅收征管改革的意見》，進壹步推進區域間稅務執法標準統壹，公平二手房轉讓稅負，提升辦稅便利度，降低征納成本，提高稅法遵從度和社會滿意度。
根據樂有家統計，目前，大灣區的城市中，深圳、廣州、江門、肇慶的二手住宅交易個稅稅率都為1%，東莞、惠州、珠海、中山、佛山的二手住宅交易個稅稅率為2%，稅費標準存在差異。
嚴躍進認為，此次二手房稅費政策調整和房地產調控沒有關系，不需要做過多的聯想，不過，此類稅費政策的調整對於二手房交易存在壹定影響，即當前各地二手房交易面臨降溫壓力，二手房個稅政策調整，降低了二手房交易的成本，有助於二手房流通。另外，嚴躍進還表示，（相關部門）要防範中介等機構借此類政策炒作房源和房價。