增值稅專用發票由中華人民共和國國家稅務總局監制印制，僅供增值稅壹般納稅人使用。它們不僅作為納稅人反映其經濟活動的重要會計憑證，而且作為賣方納稅義務和買方進項稅的法律憑證。它是增值稅計算和管理中重要的、決定性的、合法的專用發票。
增值稅專用發票的推行是增值稅改革的關鍵壹步。與普通發票不同的是，它不僅具有商業憑證的功能，還需要買方通過在發票上註明稅款的方式，向賣方支付因實施扣稅而產生的增值稅。它具有完稅憑證的功能。更重要的是，增值稅專用發票鏈接了壹個產品從最初生產到最終消費的所有環節，保持了稅收的完整性，體現了增值稅的作用。
法律依據
增值稅專用發票使用規定
第五條專用發票實行最高開票限額管理。最高開票限額是指單張專用發票開具的銷售總額不能達到的上限。
最高開票限額由壹般納稅人申請，稅務機關依法核定。最高開票限額在10萬元以下的，由縣級稅務機關審核批準；開票限額最高為壹百萬元，由市稅務機關審核批準；最高發票金額在1000萬元以上的，由省級稅務機關審批。縣級稅務機關負責防偽稅控系統的具體發放。
稅務機關在核定最高開票限額時，應當進行實地核查。核定使用最高開票限額10萬元及以下的，由區縣稅務機關派人現場核查；核定使用最高開票限額壹百萬元的，由市稅務機關派人現場核查；最高開票限額核定為1000萬元及以上的，地方稅務機關將派人進行實地核查，並將核查數據報省級稅務機關審核。第十壹條專用發票應當按照下列要求開具:
(壹)項目完整並與實際交易壹致；
(二)字跡清晰，不準壓線或出錯；
(三)發票和抵扣聯加蓋發票專用章；
(四)按照增值稅納稅義務發生的時間開具。
買方有權拒絕不符合上述要求的專用發票。