壹、目標要求
以習金平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“防風險、保安全、迎大慶”為重點，突出問題導向，強化底線思維，緊盯重大事件、重要場所、重點領域，進壹步明確責任、強化措施、狠抓落實，強化執法檢查，全力防範化解重大生產安全事故風險，堅決防範和遏制各類生產安全事故，為新中國確立70條。
二、整治範圍
此次專項整治行動的範圍是鄉鎮(管委會)、所有行業和所有生產經營單位，重點是煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建築、水利、電力、農機、特種設備、食品藥品、民爆器材等行業的企業、單位和場所，以及學校(含校外培訓機構)、醫院、商業和文化娛樂場所、車站和場所。
第三，檢查內容
(壹)* * *性檢查內容
1.各部門、各單位貫徹落實省、市關於安全生產的決策部署和縣委、縣政府領導同誌壹系列重要指示精神，落實縣委、縣政府關於安全生產的安排部署；“三管三要”要求的落實情況，安全生產工作和業務工作是否同步部署、檢查和落實；
2019上半年安全生產任務完成情況；
安全生產排查、整改、提升和隱患治理專項行動的開展情況；
汛期隱患排查、隱患加固和重大危險源監控；
應急管理的實施；安全防範措施的實施等。
2.企業各類安全生產資質證書是否壹並持有；
安全生產管理機構是否健全，人員是否到位；
安全生產責任制的建立和落實情況；
安全生產規章制度、規程和標準的執行情況；
安全生產教育培訓，特別是主要負責人、安全管理人員和特種作業人員、壹線工人(含農民工)的教育培訓；
外包團隊和人員的管理；
應急預案的制定、演練和應急救援物資、設備的維護。全面排查工藝系統、基礎設施、技術裝備、工作環境、現場管理等方面存在的隱患。，並對危險因素較大的生產經營場所以及關鍵環節、部位、重大危險源進行排查備案、風險識別、監測預警。
(2)行業領域重點檢查的內容
1.煤礦:煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質類型復雜、單班下井人數多等高危煤礦風險防控措施落實情況，落實“安全體檢”處置意見情況；
礦井供電、提升運輸、通風排水等主要生產系統運行情況，汛期防火、防冒頂、防水害落實情況；
嚴查私挖濫采、超層越界開采、超能力組織生產等違法行為。
2.危險化學品、煙花爆竹:生產、儲存、運輸、使用、廢棄環節隱患排查治理；
明確涉及“兩個重點壹個主要”的管控情況；
防火、防爆、防泄漏相關要求的落實情況；
油氣管道的安全管理；
嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
3.消防:開展“防風險、保安全、迎大慶”消防執法檢查專項行動。各單位要開展消防安全檢查，突出整治商場、“壹體機”場所、勞動密集型企業、公共娛樂場所、學校、醫院、養老院、群租房、賓館飯店、高層建築、建築工地、校外培訓機構等消防安全。
4.道路交通:重點檢查客車、旅遊包車、校車、貨車、危險品運輸車、農村面包車、“五小車輛”、農村道路、山區道路、班線通客車、營運車輛、校車等駕駛人。，嚴把源頭，對道路進行執法，全面排查整治道路交通和城市交通安全隱患。
5.施工:紮實開展“建築施工安全專項行動”，突出風險較大的分部分項工程安全管理，加強起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程等重點領域和重要環節的安全管控。深入開展施工現場安全隱患排查整治，加大對施工人員教育培訓和省裏部署的各項任務在企業、在建項目落實情況的監督檢查力度。
6.民爆器材:民爆瀑布安全監控設備、防火防爆設備等隱患排查治理。
7.冶金有色金屬；有限空間的識別；勞動保護用品的配備和穿戴；
維修和動火作業中安全預防措施的落實情況；
雙重預防機制的建立和實施等。
8.特種設備:特種設備安裝、改造、維修單位資質和質量管理，特種設備使用登記，定期檢驗，操作人員持證上崗，完善應急預案，開展應急演練等。
9.水利:重要水利設施和堤防安全管理及標準化建設、病險水庫除險加固、中小型水庫運行安全管理。
10.農機:農機安全監管，執行駕駛農機操作人員操作規程，嚴厲打擊農用車載客。
11.電力:維護電力系統安全穩定運行、隱患排查治理、電力設備安全管理、電力生產建設人身傷亡事故防範、電網安全風險管控:重要電力用戶供電及自備應急電源配置的監督管理等。
12.旅遊安全:各類旅遊景區(點)的道路交通安全、消防安全、遊樂設施設備安全等危險性旅遊項目中旅遊者的人身安全；
旅遊景區、酒店在開展旅遊活動過程中，安全防護制度和應急預案的制定和執行情況，安全風險預警和警示，設施設備安全隱患的排查和整改情況，旅遊企業和旅遊活動組織者安全主體責任的落實情況。
13.校園安全:學校、幼兒園安全責任落實，安全制度健全，安保人員配備，門衛宿舍值班，食堂衛生管理，營養餐安全，電氣設施管理，實驗室化學試劑管理，校園周邊環境，大型活動安全，應急預案制定，應急疏散演練，安全教育開展，監控設備管理，校車安全管理等。
14.人員密集場所:車站、大型城市綜合體、商貿流通和服務企業、旅遊景點、醫院、學校、養老院、文化體育場館等人員密集場所的防踩踏和緊急疏散，以及隱患排查制度的落實情況。大型群眾性活動的審批，安全計劃和方案的制定和實施；
規劃期、汛期、湖泊、節假日等關鍵時期和重大活動的安全防範措施落實情況。
四、工作要求
(1)嚴格部署和推廣。各有關部門要把安全專項整治行動作為當前的壹項政治任務來抓。切實加強對安全生產專項整治行動的組織領導，結合各自實際制定具體實施方案，明確主要任務、重點內容和工作要求，落實責任和細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動，確保專項行動落到實處。
(二)加強監督檢查。各類企業要組織對生產、經營、施工全過程和每個部位、環節、崗位的安全風險和隱患進行全面排查。制定風險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限和方案，徹底整改安全隱患。各有關部門要采取“雙隨機”，不通知、不打招呼、不匯報、不陪同接待、直奔基層、直奔現場、明察暗訪等方式。，並組織檢查組深入企業開展監督。確保隱患整改到位，實現閉環管理。
(3)強化執法問責。各部門要對自查自改不認真、隱患整改不徹底、檢查責任不落實、組織不力的企業，采取法律、行政、經濟等手段，嚴格追究企業主要負責人的責任；
對檢查中發現的每壹起違法行為，要依法嚴格執行查封、扣押、打黑、停止供應民用爆炸物品、吊銷證照停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等“四統壹”等執法措施；
對組織不力、執法不嚴，工作不落實，監督檢查走過場、應付了事，導致事故發生或造成重大社會影響的，依法嚴肅追究部門和相關責任人的責任。省、市安委會將對我縣工業領域專項整治行動開展情況和隱患問題整改督辦情況進行明察暗訪。
(4)加強輿論宣傳。各部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳發動專項整治行動，及時組織報道先進典型和經驗。同時，對專項整治行動走過場、隱患排查治理不力的，要公開曝光。
(5)加強應急值守。各部門要進壹步完善應急協調和快速反應機制，加強極端天氣的預測、預警和防範，督促企業開展相應的應急演練，儲備應急物資，強化極端天氣下的安全防範和內部保障措施。要全面排查河流、山體、懸崖、城市內澇區附近區域。以及山洪、滑坡、崩塌、泥石流等災害風險區及其周邊的工程項目、宿舍、辦公室、倉庫、圍擋等臨時設施:要切實加強值班值守，嚴格執行領導幹部帶班值班、24小時值班制度和事故信息報告制度，遇有事故或緊急情況，立即請示報告，及時有效開展應急救援處置工作。督促和指導相關企業嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。
請各鄉鎮(管委會)、安委會成員單位於6月10前將本行業領域專項整治行動總結上報縣安委會辦公室。