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房產稅要來了?專家提出“免征標準”,壹旦超過或交21600元?

近期,房產稅“實錘”動作來了。5月11號,財政部、住建部、稅務總局、人大常委會預算工委等4部門,在北京召開了房地產稅改革試點工作座談會,會上聽取了試點城市和部分專家對房地產稅試點工作的意見。

之前關於房產稅,主要是財政部發聲,而5月11號,則是與房產稅立法相關的四大部門壹起開會,而試點城市的經驗、相關專家的看法也可以為推進房產稅立法提供參考。可見房產稅的到來是確定的事,不確定的是開征的時間、標準等細節。

今年4月份,財政部稅務局發言人王健表示,要繼續推進房產稅立法出臺工作。

2020年11月,財政部部長劉昆提出,要積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

為什麽要強調房產稅征收的重要性?這是因為征收房地產稅對國民經濟有不少好處。

第壹,籌集財政收入。

國家稅收是取之於民、用之於民的,大家不要認為財政收入和自己沒有關系,如果國家的財政收入增加了,不僅可以用於完善城市基礎設施建設,還可以用來加大教育、醫療、養老等 社會 保障體系建設。

以養老為例,根據第7次人口普查數據,我國老齡人口已經超過2.6億。有專家表示,老齡化、少子化將是我國經濟最大的灰犀牛之壹。隨著新出生人口逐年走低,老年人口占比提高,老齡化時代的到來會給經濟帶來很大的挑戰,而老齡人口占比增加,對 社會 資源的消耗也就會增加,有必要增加財政收入,建設適老設施、增加更多的養老院、給老人發放養老金,這些都是需要財政支持的。

消費者過去在買房方面交的稅,多數在於購買環節,是壹次征收的。如果能夠征收房產稅,則可以在持有環節每年征收,擴大了財政收入來源,可以幫助我們應對老齡化時代的到來。

第二,可以調節收入分配。

勞動者的工資收入需要交稅,工資越高,要交的稅越多。這也就意味著,在多勞多得、按勞分配的基礎上,稅收起到了對財富二次分配的作用。對房產稅設定征收比例後,那麽房產價值越高,要交的稅就越多。沒有房子的人則不用交稅。在征收房產稅的過程中,富人多繳稅,普通人少繳稅,起到了削富濟貧的作用。

比如在重慶,個人擁有的獨棟別墅,房價超過當地均價兩倍以上的高檔住房,都需要征稅。如果壹個三口之家只有壹套100平方的房子,無需征稅,又減輕了普通勞動者的負擔。

第三,可以穩定宏觀經濟。

房產稅和契稅、增值稅不同,契稅、增值稅是在買房時壹次征收,以後不管這套房子的房價漲到什麽水平,都不需要重復交壹次了。但是房產稅是持有環節的稅收,會根據市場評估價,隨行就市。房產稅開征之後,會增加持有多套房者的成本,降低房屋的投資屬性,不排除會有低價拋售房產的現象發生,到時候可以讓房子從投資客的手中流轉到剛需客的手中,起到穩定宏觀經濟、鞏固房地產調控效果的作用。

房產稅在重慶、上海已經試點10年了。有人認為這兩個城市的房價依然在上漲,似乎房產稅起不到降低房價的作用。對於這壹點,經濟學家賈康認為,不能否認房產稅的積極作用,如果沒有試點的話,兩地的樓市可能更熱,房價可能更高。

房產稅何時推出?

財政部稅政司司長王建凡表示,要逐步提高直接稅體系占稅收收入的比重,積極穩妥推進房地產稅立法。“積極”二字表明,房產稅立法可能會加快,“穩妥”二字表明,房產稅的改革不是壹蹴而就的,而要考慮到準備工作是否到位。

全國的房地產信息和戶政信息是否能聯網,各地的經濟發展水平不同,是否需要設定不同的稅率,這都是需要解決的問題。

房產稅立法必要性存在,但是在全國人大常委會公布的2021年度立法計劃中,並沒有提及房地產稅,所以今年出臺的概率會很小。

2020年底,社科院在《中國住房發展報告》中建議,爭取在十四五期間開征房產稅。壹些熱點城市可以率先加快試點。

經濟學家賈康認為,房地產稅不能拖,否則只會越來越被動,馬光遠認為,房住不炒的觀念得到廣泛認同,十四五期間是出臺房產稅的好時機,能得到民意上的支持。所以業界普遍認為,十四五期間房產稅開征的可能性較大。

房產稅的征稅標準如何?

征稅標準是許多購房者關心的問題。我們普通老百姓的工資收入交稅是有免征額的,為了更好地發揮稅收調節收入分配的作用,有專家就提出,應該設置 “免征標準”

但是對於如何設置免征標準有許多觀點,有的人認為應當按照多少平方米免征,有人認為應當按照套數免征。賈康卻認為,如果按照扣除首套房來征,會帶來離婚潮等 社會 問題。

所以不少專家還是堅持按照人均多少平方米來免征。財稅學專家張學誕認為,關於免征面積,可以參照上海,把房產稅的免征面積設定為人均40平方米到60平方米之間。關於稅率,他認為可以把稅率設定在0.2%~1.2%的範圍。

上海的房產稅征收面積是超過人均60平方米以上,如果參照上海,全國的房產稅免征面積也在人均60平方米,稅率設定在1.2%,那麽壹個三口之家總免征面積就是180平方米,按照現在全國平均房價1萬元為例,壹旦超過這個比例, 那麽每年需要繳納21600元的房產稅。

不過也有專家認為,在免征面積範圍內都不應該收稅,如果壹個三口之家住房總面積400平方米,超出了220平,則按照這220平收稅,每年需繳納26400元。

美國的房產稅稅率在1%~3%之間。德國的房產稅稅率在3.5%左右。日本的固定資產稅稅率在2%左右。相比之下,1.2%處於相對較低的稅率水平。

雖然不少中低收入者會擔心房產稅給自己帶來壓力,但實際上政府的財政收入增加之後,城市的基礎設施建設會更加完善,相應的養老、醫療等 社會 保障設施也會更加齊全。長遠來看,房產稅的征收也有利於樓市調控效果和經濟平穩發展。

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