所謂普通住房，原則上應同時滿足以下條件：住宅小區建築容積率（即壹個小區的總建築面積與用地面積的比率）在1.0以上、單套建築面積在120平方米以下、實際成交價格低於同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。各省、自治區、直轄市要根據實際情況，制定本地區享受優惠政策普通住房的具體標準。允許單套建築面積和價格標準適當浮動，但向上浮動的比例不得超過上述標準的20%
政策解讀：避稅的“法”門
避稅不同於偷稅、逃稅，而是要在法律允許的範圍內，合理規劃個人財務，以節約稅收成本。要想合理避稅，個人首先要關註法律法規的相關規定，然後采取有針對性的措施。
營業稅的減免規定
建設部等部門《關於調整住房供應結構穩定住房價格意見》規定，2006年6月1日後，個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房對外銷售的，按其銷售收入減去購買房屋的價款後的余額征收營業稅。
同時，國家稅務總局、財政部、建設部《關於加強房地產稅收管理的通知》規定，業主如果不能提供屬於普通住房的證明材料，或經審核不符合規定條件的，壹律視同非普通住房，征收營業稅。
個人所得稅的減免規定
財政部、國家稅務總局、建設部《關於個人出售住房所得征收個人所得稅有關問題的通知》規定，對出售自有住房，並擬在現住房出售1年內按市場價重新購房的納稅人，其出售現住房所繳納的個人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關系，全部或部分退還納稅保證金；對個人轉讓自用5年以上，並且是家庭唯壹生活用房取得的所得，免征個人所得稅。
土地增值稅的減免規定
《土地增值稅暫行條例》規定，納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。財政部、國家稅務總局《關於調整房地產市場若幹稅收政策的通知》規定，對居民個人擁有的普通住宅，在其轉讓時暫免征收土地增值稅。（有關土地增值稅的詳細內容，參見本刊2006年第12期《二手房轉手，加負幾何？》）
報稅須知
國家稅務總局《關於個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》規定，納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，稅務機關可對其實行核定征稅。具體比例，由稅務部門根據納稅人出售住房的所處區域、地理位置、建造時間、房屋類型、住房平均價格水平等因素，在住房轉讓收入1%～3%的幅度內確定。
同時，各省對土地增值稅的核定征稅比例也不壹樣（非普通住房），北京市規定兩種征收模式。凡能夠提供購房發票的，按土地增值稅規定計算；對既不能夠提供購房發票證明，又不能提供房屋及建築物價格評估報告的，稅務機關可采取核定征收辦法，按轉讓二手房交易價格全額的1%征收率計征土地增值稅。
實戰分析：3種方案的經濟賬
王先生於2005年1月以60萬元的總價（含所繳稅金）購買了壹套110平方米的商品房，住房裝修費用7萬元，支付住房按揭貸款利息2萬元（除公證費和有關手續費外），均有相應規範的票據。現在，他打算將房屋以90萬元的總價售出。
方案壹：即時轉手繳稅83960元
王先生取得產權證或完稅發票的時間不滿5年，所需繳納的稅費為：營業稅及附加=900000×5.5%=49500元；印花稅=900000×0.5‰=450元；住房轉讓增值額=900000-600000-49500-450-70000-20000=160050元，土地增值稅=160050×30%=48015元，但按政策規定可以免征；個人所得稅=（900000-700000-49500-450-80000）×20%=34010元[其中，合理費用=住房裝修費用+住房貸款利息等費用=600000×10%+20000=80000元（關於住房裝修費用，根據規定，商品房及其他住房最高扣除限額為房屋原值的10%）]。這樣，王先生若在近期內將房產轉讓，***需繳稅49500+34010+450=83960元。
方案二：5年後出售繳稅450元
如果王先生選擇5年後出售，且該房產是家庭唯壹住房，則不需要繳納營業稅及附加、個人所得稅、土地增值稅，只需繳納印花稅450元。
方案三：“遺失”憑證節稅7000元
假設王先生所在地規定普通住房轉讓的個人所得稅征收比例為2%，如果不能提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額，應納個人所得稅=900000×2%=18000元，營業稅及附加、土地增值稅同上例，比籌劃前節稅16010元（34010-18000）。即使征收土地增值稅，土地增值稅=900000×1%=9000元，合計納稅=18000+9000=27000元，比籌劃前少納稅7010元（34010-27000）。