房地產稅改革向前推進之路雖歷經坎坷，但步伐從未停歇。從權威渠道獲悉，作為未來的新增稅種，房地產稅將由現行的房產稅和城鎮土地使用稅合並而成。房地產稅將由各地地方稅務局征管，全部稅收收入將劃歸地方，成為地方稅源的重要補充。
十二屆全國人大常委會已將房地產稅立法正式列入五年立法規劃，目前房地產稅法草案正由全國人大常委會預算工作委員會牽頭抓緊起草，財稅部門配合立法。財政部部長樓繼偉在向十二屆全國人大常委會第十五次會議作2014年中央決算報告時表示，今年將配合做好房地產稅立法工作，加快房地產稅立法並適時推進改革。
然而房地產稅的改革似乎並不順利。阻力之壹是作為直接稅，房地產稅需要自然人納稅人直接繳納。阻力之二則是各界擔心開征房地產稅會對本已低迷的樓市帶來負面沖擊。
在目前的方案設計中，房地產相關的其他稅種，包括契稅、土地增值稅、耕地占用稅等將暫不納入房地產稅改革，未來在房地產稅開征後有可能逐步進行改革。專家稱，只合並房產稅和城鎮土地使用稅這壹改革思路是“小改”，意在減少改革阻力、確保房地產稅順利推進。
專家表示，房地產稅改革的原則是對多套房、高端房進行調節，因此很多人並不需要繳納房地產稅。
中國財稅法學研究會副會長施正文表示，房地產稅稅率開始不宜過高，規模不宜大，需要壹個長期培育的過程，改革應當是漸進式的。
作為我國稅制改革的重要組成部分，房地產稅改革是我國增加直接稅、降低間接稅，調節稅制結構的重要壹環。未來房地產稅將由地方稅務局征管，全部收入歸地方，成為地方稅源的重要補充。以後若開征房地產稅，將是地方政府壹項可靠的財政收入，也有利於化解土地財政難題。
改革之初，房地產稅將由房產稅和城鎮土地使用稅合並而來。房產稅的稅基是企業保有的自用房產原值總額和出租房屋的租金收入總額。城鎮土地使用稅則是以開征範圍的土地為征稅對象，以實際占用的土地面積為計稅標準，按規定稅額對擁有土地使用權的單位和個人征稅。
此外，專家建議，未來開征房地產稅應對經營性房地產和非經營性房地產有所區分。對經營性房地產征收的房地產稅，應該在房地產稅法通過後，立即停止征收房產稅和城鎮土地使用稅，開始征收房地產稅。稅基要按照房地產市場價值評估，且每幾年更新評估價值。所有經營性房地產都應繳稅，不設免稅面積。不過，為了保持稅負基本穩定，未來房地產稅的規模在現有房產稅和城鎮土地使用稅的基礎上不宜增加過多。
而對個人住房征收的房地產稅，則將給予地方較大的自主權。“稅率可能是浮動稅率，具體定多少、何時開征可能由地方說了算。”施正文表示，“有的
地方認為當地房地產市場具備征稅條件，征管條件也具備了，需要增加財政收入，就可以盡早開征房地產稅；反之則可能暫時不開征。”
（以上回答發布於2015-12-08，當前相關購房政策請以實際為準）
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