據不完全統計,我國廢鋼鐵資源總量已超過1.2億噸,成為世界上廢鋼鐵產生量最多的國家。在樂觀的形勢下,還應看到世界經濟的不穩定性、不確定性,國內經濟發展中的問題對該產業的影響。作為國民經濟支柱產業的鋼鐵工業,多年來承受著國內原料供應嚴重不足和節能環保的巨大壓力。國際上的資源巨頭,幾年來把鐵礦石價格大幅提升,鋼鐵行業的利潤率不足3%,長此下去,將難以維持。在鐵礦石嚴重依賴進口,價格持續高漲的情況下,廢鋼鐵資源利用問題近幾年已引起國內外業內人士的高度關註。此前,國家又明確“十二五”期間我國要構建循環型工業體系,並把“完善再生資源回收體系,推進資源再生利用產業化”列入“十二五”發展規劃綱要。2010年印發的《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》也把回收行業列入了節能環保這壹戰略性新興產業。廢鋼鐵,是再生資源中數量最大,與生產關系最緊密,可無限循環利用的鋼鐵生產的綠色原料。廢鋼鐵的高效利用,可在壹定程度上緩解我國長期依賴鐵礦石進口的瓶頸,也可直接為鋼鐵工業節能降碳發揮特殊功效。廢鋼鐵的產生、回收、加工、配送、利用是壹條鋼鐵從產品到回收再利用的大循環工程。再生資源回收行業的特點是壹個分布面廣,網點加公司數十萬家,涉及到上千萬職工的龐大隊伍。這樣壹個群體進入體系建設,必須建立在管理有序、行為規範、網絡完善、制度嚴謹、分揀處理良好,並引入先進技術設備的基礎之上。不斷提高企業幹部職工的素質,強化專業知識的培訓,使得來源較復雜的各類型廢鋼鐵從回收源頭做到逐步按品種、成分進行分揀,按輕、重料型進行分類,在廢鋼鐵原料收集階段就能把好關。回收體系的規範操作,將為廢鋼鐵加工配送體系提供清潔廢鋼原料。我國目前鋼鐵生產用廢鋼鐵有56%是社會回收企業提供的,今後這個比例還會逐漸加大。我國廢鋼鐵回收市場自“十壹五”以來,秩序有所好轉,但是仍有大量的“遊擊隊”占有不少資源,對市場有很大的沖擊,他們收廢鋼給小鋼廠,小鋼廠生產的鋼材再賣給小包工隊,壹條不開票的暗道,擾亂了正常的回收、加工利用體系,使廢鋼的價格和質量受到嚴重影響。據分析我國有約3000~5000萬噸的廢鋼鐵資源流入這壹暗道,如不加以正確疏導後患無窮。維持回收體系和加工配送體系的正常運行將有利於遏制“遊擊隊”行為。對利廢企業實行增值稅增加抵扣比例的辦法,亦可鼓勵鋼廠多吃廢鋼,吃好廢鋼,扶持企業原料供應進入良性循環,有百利而無壹害。預計“十二五”期間中國經濟增速將有所放緩,鋼鐵生產也進入轉變發展方式和結構調整的時期,加大廢鋼鐵的用量,提高廢鋼鐵的質量,降低鐵鋼比是廢鋼產業的主要目標。(本文根據中國廢鋼鐵應用協會常務副會長王鎮武在“2012第五屆中國金屬循環應用國際研討會”上演講整理而成,有刪改)
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