壹、小額擔保貸款對象
1．從事個體經營的下崗職工、失業職工、城鎮退役士兵自謀職業者、大中專畢業未就業進行了失業登記的人員、征地農轉非人員、其他城鎮登記失業人員、重慶籍農民工（返鄉創業人員、勞務經紀人）；2.招用了重慶籍農民工比例達30％以上（與企業簽訂了壹年以上勞動合同，參加了社會保險）的小企業或合夥經營實體；3.職工在300人以下，吸納以上各類人員達到20%以上的小企業或合夥經營實體。
二、小額擔保貸款金額
個體經營者申請小額擔保貸款原則上在5萬元以內，對創業能力強，創業項目優的人員，貸款額度可放寬到8萬元;2.合夥經營實體或小企業吸納各類人員申請小額擔保貸款，按人平5萬元計算，貸款總額在100萬元以內。
三、小額擔保貸款期限及貼息比例
小額擔保貸款期限1年，1年滿後，還清本息後，持結息清單向就業局提出貼息申請，就業局按規定進行貼息。可以申請續貸1年（續貸辦理程序與初貸相同），最長貸款貼息時間2年。各類人員均按100％貼息。
四、小額擔保貸款擔保方式
1．房產擔保；
2.江津區範圍內黨政事業單位在職職工工資擔保；
3.農商行定期存款擔保。
五、小額擔保貸款條件
1．貸款人應在勞動年齡段內（男60歲以內、女55歲以內，已退休人員、大齡下崗職工除外），身體健康、誠實守信、具備壹定勞動技能、經過再就業培訓、具有完全民事能力、從事個體經營的自然人或經工商行政管理部門核發營業執照的經營實體，並具備壹定的資金運作能力；
2．有營業執照，固定的經營場所，無不良記錄；
3.屬所在社區居委會的常住戶口。
4．經營項目必須符合國家有關政策、法規，必須是微利項目（國家明文限制的行業如建築業、廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧，以及經營類似項目的如美容、美發、水吧、酒吧、洗腳等除外）；
5．貸款人必須提供經農商行認可的抵押擔保（房屋產權抵押或個人工資擔保）。
6．合夥經營實體或企業小額擔保貸款還需提供：在區就業局備案的企業招收各類人員花名冊、勞動合同，以及所招收各類人員的相關證明材料、銀行蓋章的《社會保險專用繳款書》（收據聯）和社會保險經辦機構出具的該用人單位為符合條件的人員繳費情況明細及工資總額申報表原件及復印件。
7、貸款人的戶口、營業執照（經營場地）、抵押物和擔保人必須在江津本區範圍內，下崗失業證可以是江津區以外辦理的證件。
六、貸款人所持證件
1．下崗職工持《下崗證》，失業職工持《職工失業證》，退役軍人持《自謀職業證》和《城鎮人員失業證》，大學生畢業生持《畢業證》和《城鎮人員失業證》，農轉非人員持《征地農轉非證》和《城鎮人員失業證》，其他城鎮登記失業人員持《城鎮人員失業證》，重慶籍農民工提供外出打工證明，勞務經紀人提供相關的有效證書。
2．本人身份證和戶口簿；
3．個體經營者持營業執照，企業持營業執照、稅務登記證、勞動合同、招用各類人員花名冊以及其對應人員的相關證件；
4．抵押或擔保證件：（1）房屋產權抵押者持《房屋產權證》和《土地使用權證》（如不屬幾江城內的房屋應到當地農商行分理處辦理《房屋評估價格證明》，農村房屋不能抵押）；（2）工資擔保者持擔保人（1名）工資收入證明及擔保人身份證（擔保人只限江津區所屬的機關和事業單位的正式職工，夫妻不能相互擔保）；（3）農商行定期存款擔保者提供農商行定期存條及存款人夫妻身份證、結婚證。
七、貸款辦理程序
1、貸款人持下崗失業證（同時轉業軍人持自謀職業證、大學生持大學畢業證、農轉非人員持失地證）、身份證、戶口本、營業執照、擔保證明（統壹格式）、擔保人身份證、房產證等到戶口所在地社區居委會填寫《小額擔保貸款申請書》和《重慶市江津區小額擔保貸款審批表》（壹式六份）。
2、社區居委會經辦人員審驗各種證件原件，同時實地考察貸款人居住、經營情況、還貸能力等，符合條件者居委會初審簽章後，將貸款資料報送各鎮（街）社保所，居委會保留各證件復印件壹份並做好登記。
3、各鎮（街）社保所收到貸款人的貸款資料後及時復審，並對其居住、經營情況和還款能力實地抽查，符合條件的復審簽章後，將貸款資料報送區就業局，社保所做好登記。
4、區就業局收到貸款人貸款材料及時審批（審驗證件原件、保留復印件）後，送財政局審批。
5、區財政局收到貸款人貸款材料及時審批（審驗證件原件）後，送城郊信用社辦理放貸手續。
6、農商行各分理處收到已審批的貸款人貸款資料後及時按銀行規定辦理放貸手續（貸款人夫妻到場簽字並提供結婚證，抵押房屋產權人、定期存款人夫妻持身份證、結婚證或擔保人持身份證到場簽字。放貸前，房產抵押者還應由農商行分理處出據證明到國房局辦理房產抵押登記手續），並及時發放貸款。
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