國家稅務總局和《中國稅務》雜誌每年都公布全中國納稅情況的“百強榜”,雖然房地產行業的稅收占全國稅收總額的比重比較大,但房地產行業的企業卻很少上這個榜,這主要是因為房地產企業多以項目公司為主,納稅地點分散,經營的公司多,納稅額也分散到各個公司。所以每年這個排行榜公布時,都會引起壹些聲音質疑房地產行業的納稅情況。但實際情況是,今年上半年房地產行業的稅收已經占到了全國稅收的6.25%。
近兩年來,政府對房地產行業進行宏觀調控,稅收就是宏觀調控的重要手段之壹。目前中國的房地產面臨的現狀是什麽?基本能夠達成兩點***識:壹是各個城市住宅價格上漲過快,特別是中低檔房子的價格上漲過快,影響了大眾的居住問題。二是房屋的空置率過高,有壹些房子沒有人住,造成了社會資源的浪費。當然,就這兩條也有壹些人有不同的觀點和看法。我們假定這兩條成立,要解決目前房地產這些問題,稅收政策就扮演著非常重要的角色。稅收政策怎樣才能朝著有利於宏觀調控的方向使勁,而不是使反勁呢?
政府部門要做到數據***享。稅務部門要和政府的其他部門***享房地產的交易數據,這樣可以節省大量的精力,也可以加強稅收的監管。現在,各地政府的建設部門都在建立網上交易系統,壹些主要的省會城市都已經建成,政府規定只有網上交易、網上簽約的房產合同才生效,交易才算最終完成,房地產發展商私下與客戶簽訂的合同是未生效的。從這個道理上來說,房地產交易系統的數據是最及時,最準確的,不存在任何統計上的滯後問題,也不可能出現任何的差錯,因為它是由每壹套房子的成交數據構成的。但政府的建設部門常常與統計部門的數據不壹致,相差很大,建設部門往往認為他們的數據是對的;統計部門又認為他們的數據是最權威的,有《統計法》為依據,是唯壹合法的數據。究其原因可能是可比價格和不可比價格的區別。數據***享是信息時代壹個重要特征,如各個部門能夠互相溝通,不光可以節省時間和精力,而且會大幅度地提高效率。稅務部門如果能充分地***享房地產交易系統上的數據,基本上可以杜絕偷稅漏稅,尤其是營業稅和契稅,也可以避免征過頭稅。