如果付款人為小規模納稅人，只能開具普通發票；如果是普通納稅人，可以開專用票，也可以開普通票。開特價票還是普通票，是對方的財務決定。特價票可以抵扣，普通票壹般不可以。如果不按規定開發票，對方是小規模納稅人，個體戶開了專用發票，就會形成滯留票，後面會罰款。
中華人民共和國增值稅暫行條例
第十壹條小規模納稅人的應稅銷售行為，實行簡易方法根據銷售額和征收率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額。應納稅額的計算公式:
應納稅額=銷售額×征收率
小規模納稅人的標準由國務院財政、稅務主管部門規定。
第十二條小規模納稅人增值稅征收率為3%，國務院另有規定的除外。
擴展數據:
壹、征集範圍
營業稅改增值稅主要涉及交通運輸業和部分現代服務業。
運輸業包括:陸運、水運、空運和管道運輸。
現代服務業包括:R&D及技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、司法鑒定咨詢服務等。
二。將營業稅改為增值稅稅率
改革後，原營業稅改為增值稅，增值稅增加6%(現代服務業)和11%(交通運輸業)兩個低稅率。
營業稅改增值稅主要涉及交通運輸業和部分現代服務業。交通運輸業包括陸運、水運、空運和管道運輸。現代服務業包括:R&D及技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、司法鑒定咨詢服務等。
百度百科-增值稅稅率