此次成品油價格調整幅度,是按照現行成品油價格形成機制,綜合考慮1月12日前10個工作日國際市場原油平均價格變化情況及國內成品油價格稅提高等因素計算確定的。2014年12月底以來,受國際石油市場供應充裕,需求乏力等因素影響,國際市場油價震蕩下行,
1月12日前10個工作日平均價格繼續回落。按現行成品油價格形成機制測算,汽、柴油價格每噸可分別降低395元和380元。根據1月12日財政部、國家稅務總局[微博]印發的《關於進壹步提高成品油消費稅的通知》規定,自1月13日零時起汽、柴油消費稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元,折合每噸影響汽、柴油價格分別少降215元和150元。兩個因素相抵,國內汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元。
消費稅再調整提稅降價同步
從1月13日起,將汽油,石腦油,溶劑油和潤滑油的消費稅從現行的1.4元/升提高至1.52元/升,將柴油、航空煤油和燃料油的消費稅由現行的1.1元/升提高至1.2元/升,航空煤油繼續暫緩征收。這也是壹個半月內消費稅的第三次調整,這樣的頻率意味著什麽?是否油價降消費稅就要漲,來聽相關專家的解讀。
財政部財政科學研究所所長劉尚希:油價降和調整消費稅沒有必然聯系,調整主要和國內兩大問題聯系在壹起,第壹個問題是環境問題,第二個問題是能源問題
專家表示,目前我國環境惡化和能源短缺風險日益加劇,中國能源消耗量占全球比重已達22.4%,單位GDP能源消耗更是達到美國的3.3倍,日本7倍。其中對能源的對外依存度高達60%,資源短缺,霧霾嚴重使得對傳統能源消費更加謹慎。
財政部財政科學研究所所長劉尚希:現在就寄希望於稅收的杠桿作用調節生產者和消費者的行為,因為對生產者消費者行為的影響,還是通過成本去影響,如果成本提升,那他下面的行為就會做出相應改變,當然這個是壹個痛苦的事情,但是面對這種公***風險,我們還是不得不去忍受這種痛苦。
對於市場質疑是否油價降就意味著消費稅壹定漲的說法,專家認為這三次只是利用了降價窗口,使得消費稅漲價的幅度可以消化在降價範圍內,但並不意味著這是必然的選擇。
財政部財政科學研究所所長劉尚希:這個和風險的狀況掛鉤,不以油價的漲跌掛鉤,如果我們的風險狀況沒有改善,有可能還會應用這種稅收的手段。
中國人民大學教授朱青:我們三次提高汽油消費稅的稅率,實際上是分階段提高,沒有壹次到位,第壹也考慮老百姓的心理承受能力。如果我們壹步提高,比如汽油每升提高6毛,也是可以做到的,但是這樣做老百姓的心理承受壓力就大壹些,(消費稅提高)沒有具體的度,實際上(分步走)是壹個常態。