第壹條為規範市直中小學校(含幼兒園和市直事業單位，下同)財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業和諧發展，根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位財務規則》、《中小學財務制度》、 和《教育部、財政部關於進壹步加強中小學財務管理的意見》(教財[20xx] 2655
第二條本制度適用於市政府直屬的公辦中小學、中等職業學校、幼兒園及其他附屬教育機構。
第三條中小學財務管理的基本原則是:執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理職業發展需求與資金供給的關系；按規定使用資金，確保資金有效安全使用。
第四條中小學財務管理的主要任務是:合理制定學校預算，加強資金使用的計劃性；規範教育經費核算，提高經費使用效率；加強資產管理，防止國有資產流失；完善財務管理制度，規範學校收費和資金使用；加強對學校經濟活動的監管，維護學校正常的經濟秩序。
第二章財務管理體系
第五條按照《中華人民共和國教育法》管理制度要求，學校財務收支嚴格按照年度預算管理，實行主管部門統壹領導和管理的制度。學校的財務活動和國有資產、校辦產業、服務活動等項目的財務活動在校長的領導下由財務部門管理。
第六條學校壹般設置會計和出納兩個財務專業崗位。必須選擇有原則、廉潔奉公、熟悉國家有關財經方針政策、有壹定專業知識、熱愛本職工作、並持有《會計從業資格證書》的人員擔任學校財務；為保證財務專業人員的質量，各單位財務專業人員的配備和更換必須報市教育局財務計劃處審批，學校不得擅自任免財務專業人員。
第七條學校應當建立健全財務管理內部控制制度。從事學校財務管理的記賬員、審核員、出納、管理人員、財產保管人員的職責權限應當明確，並對其進行分離、制約和監督。建立健全內部會計監督制度，會計人員要提高責任意識，正確行使會計監督權，拒絕處理違法的會計事項或者依職權予以糾正，保證會計機構和會計人員依法履行職責，保證會計信息的真實、合法、完整。
第八條建立健全會計人員考核獎勵制度，按照考核辦法每年組織壹次會計人員考核，對考核合格的給予表彰獎勵，對考核不合格的及時調整。市教育局財務計劃處負責指導、監督和管理學校的財務工作。
第三章預算管理
第九條中小學預算是根據學校發展規劃編制的年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。堅持預算？量入為出，統籌兼顧，保證重點，量入為出？和真實性原則。
第十條中小學預算編制方法:收入預算，根據市財政局、市教育局的布局，參照上年預算執行情況和本年收入增減因素編制；支出預算，根據教育教學活動的正常開展和發展需要以及財力可能計算編制。
第十壹條中小學年度預算經財政部門批準後，學校的財務活動應當嚴格按照預算執行。
第十二條中小學校在預算執行過程中，如有相關政策的重大調整，可報主管部門和財政部門調整預算。
第四章收支管理
第十三條收入是指中小學校依法開展教育教學活動所獲得的非償還性資金。中小學收入包括:財政補助收入(教育經費撥款、其他經費撥款、專項經費撥款和教育費附加)、上級補助收入、事業收入和其他收入。
第十四條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規定，依法組織收入；所有收費必須嚴格執行國家規定的收費項目和標準；收費必須使用市財政(稅務)部門統壹印制(監制)的專用票據；除財政補助收入和上級補助收入以外的所有收入必須全額上繳市財政專戶。收支兩條線？管理；各種收入(尤其是手續費、服務費、回扣、折扣等。)必須納入學校預算，禁止統壹核算管理。嚴禁公款私存、設立表外賬戶、私人支付？小金庫？現象。
社會各界對學校的捐贈應全額繳入麗水市人民教育基金會，用於改善辦學條件、扶貧濟困、頒發獎學金等。根據基金會的章程。嚴禁學校擅自收藏使用。
第十五條支出是指中小學校開展教育、教學等活動的各種經費消耗和損失。中小學支出主要包括:業務支出、其他支出、專項支出、教育費附加等。
第十六條中小學校應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支範圍和開支標準；所有費用均按實際數收取，不得虛列或虛報，不得使用白紙等不規範票據作為報銷憑證，不得以計劃、預算數代替費用。
第十七條學校壹切費用由校長負責，要明確壹名分管財務工作的校級領導，劃定審批權限。單筆金額在5000元以上的招待費和大額款項的使用，必須有兩名以上校領導簽字。要定期向全體教職工公布學校的收支和管理情況。
第十八條中小學經費支出有七項具體規定:
1.娛樂費用。學校公務接待遵循熱情、節儉、文明的原則，嚴格控制招待費支出。不準學校之間以任何形式輪流請客，不準在學校內部搞招待活動。招待費要按校務公開的要求定期(至少每季度壹次)向教職工進行通報和公示，接受群眾監督。招待費金額原則上控制在日常公用經費的10%以內。
2.檢驗費支出。學校嚴格控制考察費用，團體考察活動實行審批制。每次檢查活動實施前，應將活動主題、參加人員、人數姓名、檢查地點、費用金額、委托辦理單位等書面報市教育局(具體報市教育局辦公室)，經市教育局批準後方可實施。審批表是檢查費用報銷的附件。
3.績效工資支出。學校認真執行《麗水市義務教育學校績效工資實施辦法》。嚴禁用公款和其他收入自行發放津貼補貼。嚴禁在平臺外派發任何現金、實物或有價證券，嚴禁違反規定的程序和方式派發。
4.大筆支出。學校重大經濟問題必須由學校黨政班子集體討論，在協商壹致的基礎上科學決策；大額支出報銷必須轉賬，嚴禁現金報銷；報銷原始憑證必須由經理、見證人和批準人簽字，還必須附有簡要說明。
5.專項支出。學校獲得的各種專項資金，無論從什麽渠道獲得，都必須按照？專款專用？良好管理的原則；專項資金核算必須設置相應的明細賬戶，做到清晰、準確、有效。
6.基礎設施和維護項目支出。學校基建、維修資金在3萬元(含3萬元)以上的項目，必須先向教育局申請辦理審批手續；教育基本建設項目的管理必須嚴格執行有關規定，達到規定數額的小型建設項目，不論資金來源，都必須經過公開招標或政府采購的程序；5萬元(含5萬元)以上的工程竣工驗收，必須提交教育局，工程審計報告是工程結算的法律依據；承包人在支付工程款時，必須提供稅務部門印制的施工專用發票，發票上的單位名稱必須與承包人和中標人相同。
7.公共支出。嚴格執行《浙江省中小學公用經費管理暫行辦法》的通知精神(浙建計字(2007)84號)，按照有關標準和規定，優化公用經費支出結構。公用經費不得用於水電費、管理費等與教育教學無直接關系的支出。、學校食堂、商店等部門，厲行節約，杜絕浪費，提高資金使用效益。
第十九條中小學需要購置教育教學用設備、辦公設備、圖書資料，符合政府采購要求的，必須辦理政府采購手續，政府采購審批表作為采購業務報銷的附件。
第二十條支出票據的要求。壹是票據合法，原始憑證必須是合法發票或正規收據；第二，內容明確，要寫明商品和服務的詳細內容，不能只說類別；三是要素齊全，包括日期、發票單位名稱、貨物數量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章；四是審批手續完備，按上述程序簽批；第五，沒有塗改，對原始憑證的任何塗改都將被視為無效。