法律依據：根據《中華人民***和國發票管理辦法》第二十二條規定：開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次壹次性如實開具，並加蓋發票專用章。根據《中華人民***和國發票管理辦法實施細則》第二十七條規定：開具發票後，如發生銷貨退回需開紅字發票的，必須收回原發票並註明“作廢”字樣或取得對方有效證明。開具發票後，如發生銷售折讓的，必須在收回原發票並註明“作廢”字樣後重新開具銷售發票或取得對方有效證明後開具紅字發票。因屬於發票丟失行為，故不屬於開具紅沖發票或作廢發票後，補開發票的範圍。
根據《會計基礎工作規範》(財會字〔1996〕19號)第五十五條第(五)款的規定：從外單位取得的原始憑證如有遺失，應當取得原開出單位蓋有公章的證明，並註明原來憑證的號碼、金額和內容等，由經辦單位會計機構負責人、會計主管人員和單位領導人批準後，才能代作原始憑證。同時，關於稅務局存根聯的問題，稅務局保管的存根聯不能作為辦理房屋產權證的有效憑證。