中國古代官場得官之壹途就是?捐官?,即花錢買官。捐官又稱?捐納?,?捐班?,?捐輸?,?捐前程?等等。這本是古代社會朝廷以授予宮職籌資的辦法,是對捐資人的壹種褒獎。
它源起很早,始於秦代,當年秦始皇因飛蝗成災下詔,凡百姓繳粟千石的拜爵壹級。漢文帝也曾接受晁錯:?務農貴粟?建議,下詔準許百姓繳粟贖罪或給予爵位。以後歷朝歷代都沿襲此法,時因籌餉、賑災、備邊或興辦工程等事。用捐納作為取得經費的來源。
捐納人在納資或糧食後,即可得官位或褒獎。清朝初期,朝廷也屢用捐納籌措餉銀,但這仍是?種臨時性籌資措施。乾隆以後才出現經常性的捐納。鴉片戰爭後,國家財政支出激增,兼之戰爭、災荒不時發生。於是廣開捐例,京官自郎中(相當於今日國家各部部長壹級)以下,外官自道臺(相當於今日地師級幹部)以下,均可捐納。到清末,捐納盛行,官職變成商品,結果產生大量腐敗昏庸的官吏和駭人聽聞的貪汙現象。
清諺雲:?捐官做,買馬騎。?捐與買並稱,表明?捐?不過是?買?的美稱罷了。其實,明代小說《金瓶梅》就談到了官場上這個弊端:
看官聽說:那時徽宗,天下失政,奸臣當道,讒佞盈朝,高、楊、童、蔡四個奸黨,在朝中賣官鬻爵,賄賂公行,懸秤升官,指方補價,黌緣鉆刺者,驟升美任;賢能廉直者,經歲不除。以致風俗頹敗,贓官汙吏,遍滿天下:?正是:富貴必因奸巧得,功名全仗鄧通成。?
鄧通是誰?漢文帝時官至上大夫,漢文帝命他鑄錢,所以鄧氏錢遍於天下,後人常用他的名字作為錢的代稱。
由於捐官靠的是錢,所以大量有錢而無能的人當了官。
清初,董含在《三岡識略》中描述捐官的紈絝子弟道:
迨開捐納之例,於是紈絝之子,村市之夫,輦資而往,歸家以搢紳自命,張蓋乘輿,仆從如雲,持大宇刺,充斥衢巷,揚揚自得。?這種官威官譜,都是用錢買來的。魯迅在《各種捐班》壹文中譏諷了那些靠錢買官的財主少爺:?清朝的中葉,要做官可以捐,叫做?捐班?的便是這壹夥。財主少爺吃得油頭光臉,忽而忙了幾天,頭上就有壹粒水晶頂,有時還加上壹枝藍翎,滿口官話,說是?今天天氣好,了。?其中說的?忙下幾天?,大概是在辦交錢買官的事宜呢。
為什麽有的人為了捐官,竟不惜賣掉家產?
其實捐官的目的是為了發財。難怪古代官場流行著這樣壹句話,叫著
千裏為官只為財。?李伯元《活地獄》說:?官不為財,誰肯拿成萬銀子捐那大八成的花樣呢?捐官的都知道,?遍天底下買賣,只有做官的利錢最好。?三年清知府,十萬雪花銀?已是官場上的老話了。清代歐陽昱《見聞瑣錄》說,捐官者壹旦得到官,既要在官任上將捐官時借的款還清,又要為以後積儲,所以貪黷至極,
如委群羊於餓虎之口,雖有強弓毒矢在其後,亦必吞噬而無所顧。?連道光皇帝都說:
我最不放心的是捐班,他們素不讀書,將本求利,廉之壹字,誠有難言。?清代的?捐官?名目繁多,在《清史稿?選舉誌》裏有詳細記載,大體可分如下幾種:
壹是?捐實官?,花的錢最多。
不過捐了就可以到差,有了機會就可以補缺額。沒有缺的時候就等著。但也上衙門應卯。
比如,捐的是京官,如郎中,或以下的員外郎、主事等職,就要分發到六部衙門點卯。如果這時正式編制的郎中、員外郎等等沒有缺額,那麽這個捐官的人便是?額外郎中?,或?額外員外郎?等等。如捐的是外官,就分發到各省,去作?後補道?後補知縣?等,都要等機會候實缺,才能?掌印把子?。這個機會就包括走門路,花更多的錢去運動了。
二是?捐出身?,也就是說的?捐前程?。
這大致又可分兩種,壹是?記名?,或叫?紀錄?。納捐之後,主管官吏分配考核的吏部便可記錄下妳的名字(包括三代簡歷),妳就取得了作某級官員的資格。如果妳家有財有勢,不想去頂實缺,那就不必再花錢走門路,在家就可以穿官服,出門也可以擺官派了。
二是捐?虛銜?,?頂戴?,就不必到吏部去?記名?,到各部衙門應卯了。不過是壹種榮譽職稱,只是可以穿戴這種官品的華麗官服,使用官用的車輛馬匹,以及執事等等罷了。
三是官再捐官。
就是小官花壹筆錢,可以捐個大官;後補的官,花壹筆錢就可以很快補缺,被革職的官還可以捐個復職。
四是捐考試資格,即?納銀入監?。
就是說花錢可以取得考舉人必具備的?監生?的資格。
所謂?監生?,就是?國子監中讀書的學生。花錢捐的監生就不必到國子監去讀書了,卻有了?監生?的名義,倒有點像今日的?同等學歷?。因是用錢所捐,所以監生在社會上被人看不起,常是小說、戲劇中諷刺的對象,就如《儒林外史》中吝嗇出奇的嚴監生。
捐官壹項在清代是弊端百出,黑幕重重,曹雪芹影射康、乾盛世的小說《紅樓夢》對捐官內幕也頗多揭露。該書十三回談到賈珍給兒子賈蓉捐官壹事,捐官本是戶部辦理的事(戶部是管財政、稅務的,捐官本是壹種籌款手段,因而歸戶部管理),賈珍不去找戶部官吏,卻去找太監。這個大太監叫?戴權?,?庚辰本?脂批:
妙,大權也。?實際是掌大權的。他公開售官鬻爵,而且口氣之大,無以倫比。戶部堂官老趙,不是尚書,就是侍郎,都是朝廷高官,卻都聽這個大太監的任意指揮。
清末慶親王奕劻也是個賣官鬻爵的典型。
他所賣的官不可勝數,時人譏之為?老慶記公司?。《慶親王外傳》記其受賄賣官、眾官奔走其門雲:
彼之邸第在皇城外之北,北京大小官員,無壹不奔走於其門者,蓋即中國所雲其門如市者也。?有個想求使臣之職者,行賄後對壹親友說:?慶王讓我當使英使者了。?親友問他:?妳花了多少錢?他答以若幹。親友壹聽便說:?英使價高,妳花的錢只夠當出使比利時或意大利的使節。?果然,這人後來被任命為使意使節。
壹次,郵傳部尚書空缺,奕劻示意眾人。此缺當售銀三十萬兩。盛宣懷要買,奕劻說:?別人三十萬可以,妳就非六十萬不可。?後來經盛宣懷活動,奕劻總算答應:?那就三十萬吧,但須交現金,不收他物。?又如《紅樓夢》中所寫:襄陽侯兄弟老三捐?龍禁尉?,大太監戴權收了人家壹千五百兩銀子,賈珍給賈蓉捐,他賣個交情,只收壹千兩,當賈珍問他:銀子是送到部中去兌,還是送到他家中。他對賈珍說:?若到部裏兌,妳又吃虧了。?
淪商界名望最大,舉動兒款式,莫過於金店。其中可分為金捐兩行?所以能賺錢的,就仗著後櫃辦捐。前幾年這行買賣,跟吏、戶兩部的書吏都有來往,櫃上單有跑衙門的,不到文選司,就上捐納房,不是查條兒,就是趕片子(可得二八余潤),甚麽註冊咧,核準咧,取結換照、交庫上兌,外帶著包攬,驗放上班?即不十成部庫上兌,豈非由性兒繞捐。省錢合例,壹切虛銜頂戴,以及雙月實官,各項升階,很有大賺。?這金店代辦捐官的內幕。給我們展示了正史中見不到的清代吏治弊政:捐官之普遍,捐官手續之復雜,捐官之黑幕重重,經手者多麽賺錢。壹般捐官者,哪能像賈珍直接認識大太監戴權呢?為了打通層層關系,不知要花多少冤枉錢。