淮安市楚州區實施大學生創業助推工程2009,5,6召開的楚州區大學生創業“1+X”行動工程工作聯席會議上獲悉，該區已正式行文實施大學生創業“1+X”工程，即每1名大學生創業有多個部門在資金、政策、項目論證等方面給予扶持，以此降低創業門檻，幫助高校畢業生自主創業。“1+X”工程是該區在當前高校畢業生就業形勢十分嚴峻的情況下，積極鼓勵廣大高校畢業生自主創業而實施的壹項舉措。根據該項工程內容，該區將對區內有創業意願的大學生進行免費創業知識培訓。對高校畢業生申辦個體私營企業的，工商部門免費提供相關政策、法規和信息的咨詢服務。對從事個體經營且在工商部門註冊登記日期在其畢業後兩年內的，除國家限制的行業外，從登記註冊之日起3年內免除登記類、證照類的各項行政事業性收費。為幫助大學生解決創業初期資金短缺的難題，該區將大學生創業項目納入“江蘇省中小企業信用擔保體系建設扶持資金”和再就業人員“小額貸款擔保基金”擔保範圍，個人小額貸款額度壹般為5萬元，最高可達10萬元。區財政對從事微利和非微利的項目，分別給予全額和50%的貼息。對高校畢業生從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅等稅種。該區依托現有民營工業園資源設立高校畢業生創業孵化基地，積極鼓勵大學生進園區投資創辦企業。該區同時規定，對高校畢業生創辦的企業，每年還將依據入庫稅收及吸納就業人數給予獎勵性補貼\
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