美國金融危機的擴散效應和沖擊波在不斷加劇,不僅經濟可能出現衰退,歐盟、日本等發達國家也越陷越深,甚至俄羅斯、中國、印度等新興大國也受到牽連,世界經濟下行已經是不爭的事實。雖然目前來看,此次金融危機所帶來的世界經濟動蕩會否超過1929年的世界經濟大蕭條還難以定論,但從歷次金融危機所的影響來看,此輪金融危機必將帶來世界政治版圖的變遷。
國際思潮的轉向:1929-1933年世界經濟大蕭條引發了各國政局大變動和世界思潮的轉向。德國走向納粹主義,日本走向軍國主義,美國推行羅斯福新政。其他國家要麽右翼保守勢力上臺,要麽政局激烈波動。國家資本主義取代自由主義成為主流思潮。此後,大國關系重新分化組合,世界局勢動蕩加劇,最終導致第二次世界大戰。
此輪金融危機不會使世界重蹈歷史覆轍,但對各國政局、世界思潮和國際政治的影響會不斷顯現。危機首先使美國新自由主義模式受到沈重打擊。美國壹直鼓吹和推廣新自由主義模式,但“華盛頓***識”自上世紀90年代以來在拉美接連碰壁。此次危機發生後,美國政府被迫收購、吞並和接管眾多金融機構,部分實現了金融領域的國家管理。隨著危機的深入,美國政府還可能伸手接管更多金融機構甚至實體企業。新壹屆政府很可能在自由主義和國家幹預之間做出抉擇。
歐盟壹直奉行帶有社會主義性質的福利制度,政府掌控著眾多大型企業。近幾年來由於經濟缺乏競爭力,增速放緩,法德等國壹度出現了向新自由主義模式靠攏的趨勢。而此次危機使歐盟可能重新思考,回歸歐洲式國家社會主義。
而中國、俄羅斯等將更加堅定走自身特色的發展道路和管理模式。新自由主義模式對世界的吸引力將大大削弱,國家資本主義成為越來越多國家的選擇,世界範圍的思潮和發展模式風向將面臨轉變。
美國會否走向衰落?此次金融危機與上世紀60年代末70年代初金融危機的最大***同點,是戰爭導致財政透支。耗資6860多億美元的越南戰爭導致美國財政赤字和國債大幅上升,加上石油危機,美元地位受到沖擊。美國在內外交困下,最終宣布廢除金本位體制,放棄美元固定匯率制。
此次金融危機的導火索是房地產次貸危機,但根源還在於戰爭導致財政過分透支。美國接連打了阿富汗和伊拉克兩場戰爭,僅伊拉克戰爭就耗資6480億美元。從克林頓時期的財政盈余,變為小布什政府時期最高達4000多億美元的巨額財政赤字。而總債務達到53萬億美元,超出國民生產總值的13萬億美元。
上世紀60年代末開始的金融危機引發國際金融體系變革,最終削弱了美國實力,美國被迫進行戰略調整和收縮,美蘇戰略態勢也由美攻蘇守轉為蘇攻美守。
此輪金融危機會否帶來美國戰略重大調整和國際格局的變動還很難斷定,因為危機剛剛開始。如果危機不斷惡化而導致美元危機,其對美國實力和世界政治格局的沖擊,將不亞於上世紀60年代末開始的金融危機。
大國實力對比的變化:從目前形勢看,金融危機可能會引起大國實力的消長變化。目前金融危機向全球擴散,對各國都產生沖擊和影響,但性質是不同的,對美國的沖擊是根本性的,關系到經濟是繼續增長還是衰退的問題,而對其他國家影響則是有限的,更多是經濟增長的壓力加大。以俄羅斯、中國、印度、巴西等新興大國為例。雖然金融危機導致股市大幅下挫,出口受到沖擊,外匯儲備大幅縮水,金融穩定受到威脅,但都不具致命性,並沒有根本動搖實體經濟。俄羅斯、印度今年的經濟增速都在8%以上,而中國仍將可能接近兩位數。金融危機對新興大國的壓力主要是增速下降多少的問題,而不是經濟衰退的問題。國際權威機構預測,中國經濟增速將可能從目前的兩位數增長下調到明年的9%左右。即使如此,與美國的-0.1%相比不是同壹概念。如果此輪金融危機按照壹些專家估計持續2-5年的話,意味著美國與其他大國實力對比將進壹步發生變化,壹超多強的格局將面臨調整。之前的俄格沖突和隨後美俄對抗升級,已經從某種程度上反映了實力對比變化對大國關系的影響。而冰島金融危機後的舉動很值得關註。冰島作為壹個小國,金融創新十分發達,金融危機的沖擊幾乎使其面臨經濟崩潰,亟需外國資本救援。但美國自身難保,歐盟無暇他顧,冰島只好向擁有5000多億美元外匯儲備的俄羅斯求援。可是冰島作為北約成員國,美歐在此刻束手無策和袖手旁觀,而俄羅斯卻能拉壹把。如果更多歐盟中小國和都出現危機,俄羅斯出手相救,則對歐洲地緣戰略格局會帶來更大影響。
爭奪國際金融體系主導權:不只是大國戰略態勢在變化,歐盟、日本與美國關系也可能發生變化。美國在面臨股市崩盤時刻呼籲歐盟壹起救市,但歐盟並不熱心。歐盟四國峰會只是通過了不痛不癢的聲明,沒有采取壹致行動。歐盟對主導未來國際金融體系興趣有加。法國等正積極籌備召開由歐盟主導、邀請中印等新興大國參與的緊急峰會,目的是建立新的全球金融體系。很顯然,歐盟力圖主導修改現有的國際金融規則和機制,改變長期以來由美國主導的國際金融體系。
歐盟與美國爭奪未來國際金融體系和未來金融管理模式的競爭,還體現在德國政府的壹個舉措上。與美國向瀕臨破產的金融機構註資、收購和兼並的做法不同,德國政府單方面宣布將向所有私人銀行儲戶提供無限擔保,德國力圖向世界證明,德國把私人儲蓄存款利益放在首位。這似乎在暗示著,歐盟的拯救方案與模式更具有人性化,更體現歐洲特色。
至於中國對於世界的影響基本上還是經濟上的壹點提高,就像這次倫敦峰會,中國不再只是叫嚷壹下,當做出資者,而是開始作為決策者之壹,也就意味著中國在世界經濟上的份量加重,加入了規則制定圈。而取代的話還言之過早。