關於開展治頑疾轉作風提效能查找問題及整改措施
關於開展治頑疾轉作風提效能查找問題及整改措施壹 重點督導巡查6大類25方面問題據了解,此次督察將重點督導巡查蘭州市各區縣、各部門、各單位黨政領導班子尤其是主要領導對開展“治轉提”專項行動的重大意義學習領會是否深刻,思想認識是否到位,研究謀劃是否科學,活動方案是否切實可行,動員部署是否周密及時。重點督導巡查各區縣、各部門、各單位對照市委《關於開展治頑疾轉作風提效能專項行動的意見》中明確的“庸、懶、散、慢、混、卡”6大類25個方面問題,是否開展對號入座的自查剖析,找準普通病和個體病,診斷出病根病竈,建立問題清單;是否對癥下藥制定務實管用的整改措施,並建立整改臺賬,對賬銷號。重點督導巡查各區縣、各部門、各單位在體制機制、行政審批等方面制約辦事效率的問題,特別從整治壹些部門設置門檻、多頭審批、互為前置等問題入手,完善頂層設計,理順體制機制,優化審批流程,從根子上提升行政效能和辦事效率。重點督導巡查各區縣、各部門、各單位貫徹落實中央和省委重大決策部署,以及蘭州市委、市政府領導相關批示及需要落實事項的情況。重點督導巡查“治轉提”專項行動期間各類信訪舉報件和轉辦件辦理情況。重點督導巡查各區縣、各部門、各單位在“治轉提”專項行動過程中形成的好經驗好做法好典型,同時,發現曝光懲罰壹批影響全市作風效能形象的反面案例和幹部。延伸督導巡查各區縣、各部門、各單位在全國文明城市創建、“三大整治攻堅戰”、大氣汙染治理等方面重點工作和階段性任務。
未召開組織動員大會16家單位被通報
1月15日,蘭州市“治轉提”專項行動領導小組辦公室對蘭州市開展“治轉提”專項行動進展情況進行了督察通報。
根據通報,截至1月13日,蘭州市已有60個區縣、部門和單位黨組(黨委)結合各自實際,制定了本單位的“治轉提”實施方案,已有59個區縣、部門和單位黨組(黨委)相繼召開會議,對專項行動進行了部署。但還有永登縣、榆中縣、蘭州市人社局、蘭州市水務局、蘭州市安監局、蘭州市公安局、蘭州市糧食局、蘭州市衛計委、蘭州市財政局、蘭州市建設局、蘭州市交通委、蘭州市食藥局、蘭州市質監局、蘭州市文旅局、蘭州市科技局、蘭州市軌道辦等16個區縣和部門尚未組織召開動員大會,蘭州市公安局、蘭州市教育局、蘭州市衛計委、蘭州市財政局、蘭州市安監局、蘭州市信訪局、蘭州市糧食局、蘭州市軌道辦、團市委、市法院等10個單位尚未制定《實施方案》。壹些黨員幹部庸、懶、散、漫、混、卡等作風頑疾尚未快速扭轉。
網民可通過“隨手拍”進行曝光
當天的治頑疾轉作風提效能專項行動第壹階段推進會議,對“治轉提”專項行動宣傳工作進行了部署,據了解,蘭州市將通過新聞媒體組織采訪報道組,對存在的作風問題進行暗訪式、體驗式報道,查找有待改進的流程舉措,曝光作風方面仍存在的突出問題,對發現的問題堅持追蹤報道,通過輿論監督促進作風的轉變。並鼓勵網民利用微博、微信平臺開展“隨手拍”,對窗口服務單位等部門工作人員“庸、懶、散、慢、混、卡”行為進行曝光,切實發揮好社會輿論的監督作用。
關於開展治頑疾轉作風提效能查找問題及整改措施二 堅持問題導向,集中整治機關中幹部不作為、慢作為、亂作為等作風頑疾,嚴厲懲戒那些端著架子、脫離群眾的“背手幹部”,發號施令、紙上談兵的'“揮手幹部”,走馬觀花、工作推脫的“甩手幹部”,用作風建設的新成效,推動全局各項工作的大提升。圍繞“庸、懶、散、慢、混、卡”六大問題,重點整治以下九個方面的作風問題:1.政治意識方面,不講政治,不講原則,有令不行、有禁不止,執行上級政策搞變通、打折扣,搞上有政策、下有對策;欺上瞞下,弄虛作假,熱衷於鉆“空子”、打“擦邊球”、甚至闖“紅燈”。
2.大局意識方面,只考慮本部門和個人利益,胸無全局,自行其是,服從服務全局發展的觀念不強;隨意決策、拍腦袋決策,出臺政策“閉門造車”,脫離實際、脫離群眾;領導班子之間、同事之間搞無原則的紛爭,勾心鬥角、相互拆臺,影響團結。
3.宗旨意識方面,想問題、辦事情不為群眾著想,不為群眾謀利,對群眾反映的問題置之不理,對群眾的安危冷暖麻木不仁;衙門作風嚴重,對群眾冷硬橫推,對服務對象吃拿卡要,門好進、臉好看、事難辦,服務承諾“空對空”。
4.責任落實方面,在其位不謀其政,在其崗不盡其責,沒有把心思和精力放在工作上;光說不練,空喊口號,坐而論道,庸碌無為;工作拈輕怕重,怕吃苦、怕出力、怕擔責任,主動為組織分憂的少,推脫責任的多。
5.敢於擔當方面,不敢動真碰硬,見到難題就推,遇到困難就躲,挑不起擔子,辦不了實事,習慣於把矛盾上交、任務下派,當甩手掌櫃;只想當官不想幹事,奉行“多壹事不如少壹事”,當“太平官”、當“老好人”。
6.進取精神方面,學習熱情不高,主動性不足,思想覺悟不高,政策業務學習領會不深不透,精神萎靡不振、意誌消退,安於現狀,混天度日,被動應付,得過且過;不註重學習,思想懶惰、觀念僵化,習慣於憑老方式老辦法想問題做工作,面對新情況、新問題能力不足、無從應對。
7.工作效率方面,程序繁雜,效率低下,不催不辦,甚至催了不辦;工作浮在表面,工作標準低,只求過得去,不求過得硬,不求有功、但求無過;工作拖沓,當壹天和尚撞壹天鐘,看似忙忙碌碌,其實華而不實;自我感覺良好,對存在的問題視而不見,對工作情況盲目樂觀。
8.組織紀律方面,對幹部管理不嚴,對不良風氣和現象不抓不管,放任自流。工作紀律松弛,會風散漫,上班和會議時間上網聊天、購物、打遊戲、辦私事,遲到早退,甚至無故缺勤。
9.依法辦事方面,法律法規意識淡薄,不尊法學法守法用法;利用職務和職權便利,徇私舞弊,違規違法,亂收費、亂罰款、亂攤派。巧立名目,違規發放津貼、補貼、獎金和福利。有的幹部廉潔奉公思想不端正,淡忘了黨的宗旨,奉獻精神衰退,個人主義、享樂主義惡性膨脹。
整治方式
(壹)思想整頓。結合“兩學壹做”學習教育、民主生活會、組織生活會和黨內教育,開展學習型機關建設,引導全局黨員幹部深刻認識各種作風頑疾的危害性,深刻認識開展本次“治轉提”專項行動的重大意義,下大力氣整頓思想認識,按照“三嚴三實”和“四講四有”要求,強化黨員幹部黨性宗旨意識和責任擔當意識,用好批評與自我批評這個銳利武器,剖析思想根源,觸及靈魂痛點,通過專項行動使全局廣大黨員幹部學思踐悟、反躬自省,築牢思想之基,補足精神之鈣,真正把思想和行動統壹到中央和省市委各項決策部署上來。
(二)查擺問題。按照局黨組確定的工作任務,圍繞服務單位與廣大群眾的訴求期盼,緊扣本單位和個人的作風效能,通過發動幹部深入找、對照癥狀自己找、征求意見上級找、同誌之間相互找等多種形式,深入查擺本處室(單位)每位幹部在作風方面的突出問題,深查細照、找準找實、挖深挖透,認真紮實開展好作風建設“體檢”。
(三)整改落實。對於查擺出的問題,由各處室、局屬單位列出整改清單,分門別類建立臺賬,對於能立即整改的制定整改方案措施,做到即知即改,立行立改;對於壹時無法整改的,制定整改方案措施,限期整改到位,明確責任人和責任時限,做到事事有回音、件件有落實。
(四)監督檢查。局專項行動領導小組根據機關各處室、局屬單位存在的“不作為、慢作為、亂作為”等作風頑疾,開展多輪次、全方位、多角度、立體式的監督檢查,做到無盲區、全覆蓋,增強整治頑疾的針對性和有效性。
(五)嚴厲問責。對在本次專項行動中作風整治不積極、提升行政效能不明顯、落實局黨組決策部署不得力的處室和個人,發現壹起查處壹起。通過談話告誡、通報批評、調整崗位、降職免職、責令辭職、紀律處分等措施,對相關責任人堅決給予黨紀政紀處分,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決向作風頑疾施藥開刀,通過嚴厲問責形成強有力的震懾效應。
(六)建章立制。對加強作風建設的現有制度進壹步進行梳理,經實踐運用行之有效的、群眾認可的制度,長期堅持,抓好制度落實。對於不適應新形勢新任務的制度,進行全面修訂完善。對於“治轉提”專項行動中取得的好經驗好做法,以制度形式固化下來,建立全局整治作風頑疾的長效機制。