縣級供電企業是目前最基層的電網經營企業，是電力企業聯系社會、聯系城鄉廣大用電客戶的重要橋梁和紐帶，也是最終完成電力商品交換的重要環節。由於受體制、待遇、歷史沿革、百姓認知等原因的影響，在行政管理上，壹直作為國家行政機關的附屬機構，為了適應政府對企業的計劃管理，在組織結構、部門設置、人員配備等方面都與政府行政部門層層對應。在經營管理上，壹直作為我國的自然壟斷企業，政府對電力企業的生產銷售、分配等各個環節都嚴格控制。根據縣級供電企業與省電力公司的管理及業務關系，縣級供電企業主要有直供直管、躉售和自供自管3種類型。在近年來實施了農村鄉鎮供電所由縣級供電企業直供直管和“四到戶”管理工作，並對農村供電所進行了專業化管理的改革，對縣級供電企業及農村電力管理起到了巨大的推動作用，使縣級及以下的管理工作逐步走上了規範化管理的軌道，經營管理得到了有效改善和加強。
二、縣級供電企業管理存在的主要問題
由於改革和發展的不平衡，在現實運營過程中，縣級供電企業在管理過程中仍然存在很多問題，嚴重影響著企業的管理和發展，其主要表現在：
1.專業人才匱乏
縣級供電企業作為壹個電力綜合管理機構，承擔著轄區內電網運行維護管理和電力經營服務等兩大方面事項。不同性質的崗位專業性較強，而縣級供電企業作為承上啟下的管理末端，其專業人才相對缺乏。首先：現有員工隊伍普遍存在以下缺陷：在文化程度上，後續學歷偏多、黨校學歷偏多，知識結構需要更新；在技能等級上，呈現出橄欖狀，主要分布在高級工和中級工層面，技師及以上技能人員不足，迫切需要提升塔尖人員比例；在技術職稱上，中、高級職稱偏少，復合型人才匱乏，影響核心競爭力。其次，在實際工作中，壹崗多職、壹崗兼職的現象有所存在。壹方面，人員進出的控制權限在省級公司人事部門，作為縣級公司很難分配到大學畢業的高素質人才；另壹方面很多大學生認為縣城離城市中心遠，發展前景慢，不願意到基層工作；第三，在基層工作的員工技能上表現較突出的往往因能力強又被調入上級公司專責管理層面，造成縣級供電企業專業人才不足，難進人，難留人。專業管理水平難以滿足電網管理需要，造成企業管理能力不足，執行力不強。第四，員工成長的方向單壹、渠道偏少，當員工被擋在職位晉升門外時，上升的通道就被堵死。員工往往會感到前途無望、情緒低落，繼而努力程度下降，不利於企業發展。
2.管理效率低下
(1)管理制度不健全
管理效率低下的根本原因在於管理制度不健全，沒有很好的執行。省市電力公司雖然統壹組織制訂了壹些管理制度和辦法，但隨著近幾年改革的逐步深化、管理水平的逐步提升，有些制度辦法已經不適應發展的需要。管理制度流於形式，不能為企業的生產經營提供幫助，管理體制創新力不夠，部分領導對管理體制改革存在等待觀望情緒，等待著國家進壹步的改革舉措，工作缺乏創新發展的主觀能動性。直接影響企業發展的進程，導致企業發展原地踏步，管理效率低下。
(2)各種會議過多
會議作為壹種傳達上級工作指示和執行上級精神的措施，必要的會議是凝心聚力，團結奮進的“號角”，然而過多的會議既耗時勞神又鋪張浪費。當前從南網到省公司、市供電局、縣供電局各種專題性質會議、總結會、評比會等，亢長繁重，下達的任務多，簽訂的責任多，考核的條款多，讓人有種難以理清頭緒的感覺。導致在實際執行過程中，管理工作就是以會議布置會議，以文件傳達文件，而實際工作並沒有按會議精神去落實和執行，造成說壹套、做壹套的現象。
(3)管理活動過頻
供電企業作為壹種重直管理模式，其管理鏈條過長，從南方電網、省級公司、市級供電局再到縣級供電局管理活動過多過頻。每年中，上級公司都會開展各種不同的管理活動，布置相關的工作和任務。壹個縣級供電企業壹年中，有安全方面的檢查活動、營銷管理方面的活動、行政方面的活動、黨群方面的活動以及地方政府組織的各種活動，各方面的活動都得參加和應對，且很多的活動內容幾乎相近，要求相同，但卻是不同的部門要求開展的，因此都得按要求參與。使得大量管理人員疲勞應對，精力分散，實際管理效果並不理想。
3.執行能力不強
由於部門和環節過多，部門之間相互推諉現象依然存在，部門之間、崗位之間扯皮推諉突出，造成行政機構某些部位和環節運轉不靈、信息失真，牽頭部門很難對協作部門落實，部門內部難以按照進程推進工作，往往因推諉扯皮和過多的請示匯報，導致效率低下。不少工作出現“上熱中溫下冷”現象。主要表現有：
責任意識不強。我行我素，任務明確了仍舊等待觀望，工作部署了仍舊無動於衷，在非常時期仍舊按部就班，在關鍵時刻仍舊唯唯諾諾，面對上級交給的任務，推諉扯皮，消極不為，致使壹些工作在實際操作上往往違背初衷，落不到實處。對上級三番五次強調的紀律熟視無睹，有令不行，有禁不止，上有政策、下有對策，導致上級的指示精神在實際執行中失真走樣甚至是背道而馳。
有效溝通不多。有的部門與部門之間存有條塊分割現象，在執行過程中缺少必要的信息溝通，導致協調不好甚至隔閡。有的幹部與員工之間沒有搭建起良好的溝通平臺，彼此缺乏充分信任度，沒有形成整體合力。由於有效溝通較少，執行中不僅造成企業資源浪費，而且使執行的效果大打折扣。
督查力度不夠。存在對具體工作的指導、督促、檢查的頻率不夠，或對工作有布置少檢查，或檢查工作時前緊後松，跟進不力;有的對既定目標
缺乏有效的監督和持續跟蹤考核;有的在工作安排上只有形式上的要求，沒有實質上的檢查和獎懲，抓落實僅僅停留在照本宣科，致使執行力越來越弱。
三、加強縣級供電企業管理的幾點思考
管理是盯出來的，在很多情況下，管理是對細小環節的持續糾錯和不斷創新，最終出現由“量”到“質”的巨變。筆者認為，加強縣級供電企業綜合管理必須致力於細節管理，從壹個個細小問題入手，從壹件件具體事情做起，推動經營管理在創新中鞏固基礎、精益求精、再上臺階。具體地說，要在以下幾個方面有所突破、有所提升。[本文轉自：lunwen.1kejian.com]
1.大力實施人才強企，合理配置人力資源
根據目前重直管理體制的實際，壹方面，縣級供電企業要按照企業實際發展的需要，準確把握本單位的人員結構情況、業務素質狀況，以崗位適用、能力匹配、註重潛質為原則。合理編制企業人事需求報告，真實而詳盡的向省級公司人事部門爭取人力資源；另壹方面，對於來基層工作的大學生或專技人員，要按照人盡其才的原則，合理調配資源，讓專業人員能在本單位有發揮專業特長的舞臺，特別在定薪定崗上，應適當傾斜於技術型、管理型的人才，使他們樹立成才的信心和決心；三是要加大企業對人才培養，大力實施青工振興計劃，建立後備人才教育培訓課程體系，加強對後備人才的針對性培訓。利用現有的資源和技術優勢，幫助和帶動那些肯幹事而又想幹事的員工努力提升業務技能和管理能力，使他們能在崗位上成才。實施差異化管理，引入崗位競爭機制，同時強化激勵獎懲機制，營造壹個良好的工作氛圍，保證人才的穩定性和持續性。
2.提高認識，建立合理的管理模式
(1)建立健全企業規章制度[本文轉自：lunwen.1kejian.com]
管理效率的提高，加強管理制度的建設非常關鍵。企業要健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進管理效率的提高，按規範化要求建立健全和認真執行各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及壹系列規範化管理等，從而建立起企業的法治秩序。
(2)減少各種會議和活動，切實解決實際問題
作為企業管理，必須以經濟效益為中心，減少各種會議和活動，註重對實際管理過程中的問題研究，切實解決企業發展過程中存在的各種難題。對於會議，能精簡的要精簡，特別對於那種可開可不開的會議，壹律不開，對於壹些必要的安全或管理會議，則集中按季度或月度來開。現在隨著信息網絡化的快速發展，可充分利用視頻、網絡等先進工具，實施網上會議、網上辦公，避免因開會來回奔波，耽誤時間。對於壹些重要的會議精神、文件內容等都可利用掛網提示的方式開展，並根據企業實際制定相關的內部管理流程，強化紀律和執行。
(3)加大企業創新力建設，提升企業管理水平
當前階段，企業創新力建設非常重要，隨著國家對壟斷企業的監管力度不斷加大，企業生存空間狹小，因此必須通過不斷創新企業管理，獲取最大的生存空間。壹方面作為縣級供電企業要按照上級的要求不折不扣完成各項工作目標；另壹方面，要根據企業的實際，加大實地調研和分析，找準本企業在生產經營管理中存在的薄弱環節，不斷改進和完善企業管理，提煉出真正符合企業自身發展需求的管理辦法和措施，做到依法治企，規範高效運作，不斷將企業管理向更高的層次推進。
3.真抓實幹，提高執行能力
壹流的企業必須具備壹流的執行力。最好的決策、制度，只有通過逐級執行才能體現效果。提高企業執行力，關鍵是要把握好以下四個環節:
強化責任是前提。責任心是壹個人做人、做事的基礎，是壹個人生命的纖繩。它的有無或強弱關系到壹個人的事業能否有成的關鍵之所在。壹個有責任心的人，不是把責任心掛在嘴上，而是要體現在具體行動中。有了責任心，精力就會集中在執行上，幹工作就會熱心、用心、盡心，就會精益求精，就會積極主動地想辦法、出主意、拿措施、抓落實，執行就會沒有任何借口。因此， 要在職工中大力培養快速反應、雷厲風行的執行意識和“言必行、行必果”的工作作風，消除拖拉、懈怠的不良習氣。加強員工責任心教育培訓，引導大家自覺樹立責任意識，嚴格崗位職責，不折不扣地將工作落到實處。
完善制度是保障。提高執行力，只靠自覺性是不行的，還要有完善的制度作保障。在企業內部建立壹種“執行文化”，做好制度的建立、修訂和完善工作，用制度來體現清晰、有效的工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準，進而規範執行力的標準，用制度克服利益不相等、職責不清、工作推諉扯皮等影響執行力的因素，將崗位職責細化、立體化，使每項工作做到有目標、有措施、有責任人、有時限、有督查、有考核，形成管理閉環。
有效溝通是基礎。良好的溝通是成功的壹半。如果每個人的執行力都很強，但不能有效溝通，其結果往往適得其反，執行結果也會很差。由於企業事實存在著管理層級、本位利益，使信息的有效傳遞受到阻礙，也使有效溝通方式和溝通平臺的構建在企業中更加重要。通過有效溝通，我們不僅可看到事物的表象、存在的問題，還可了解到造成這種表象、問題的真實原因;不僅能了解到目標與執行之間的差距，還能收到群策群力、集思廣益的效果，從而使執行更加順暢無阻。
獎優罰劣是動力。督導檢查是提高企業執行力的壹個好方法。工作任務布置後，我們不僅要對執行結果進行檢查，而且要對執行過程進行監督，這樣，我們就能夠及時發現偏差並給予糾正，將損失減少到最低限度。同時，對於執行中做得好的我們要大張旗鼓地獎勵，做得不好的要根據制度懲罰，不搞下不為例，這樣就會保障執行的效果。
結語:
總之，縣級供電企業管理工作涉及面廣，綜合性強。企業管理效率的高低將直接影響企業的各項工作的開展。因此，我們要充分運用現代企業管理模式，以人為本，健全企業規章制度，提高管理效率，打造高效執行力團隊，最終贏得企業的健康發展。