根據黨的十八大關於深化幹部人事制度改革的精神和十八屆三中全會關於推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度的要求,現就縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度提出如下意見。下面是我為您精心整理的關於職級並行試點方案細則全文內容,僅供大家參考。
昨天,中央全面深化改革領導小組第七次會議舉行,審議了《關於農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》、《關於加快構建現代公***文化服務體系的意見》、《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》、《關於加強中央紀委派駐機構建設的`意見》。
職務工資在縣以下機關公務員的工資待遇中“占大頭”,這種現狀將被打破。
據新華社“新華視點”微博12月2日下午消息,中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》。會議指出,在全國縣以下機關實施這項改革,要總結試點工作經驗,堅持好的做法,改進存在的不足,認真抓好組織實施。
職務是指公務員所具有的頭銜稱謂,主要體現工作能力和職責大小,如縣長。
《人民日報海外版》9月11日曾發表壹篇題為《什麽樣的人能當領導幹部?》的文章。文章顯示,全國公務員隊伍約有60%在縣級以下。基層公務員由於行政層級限制,職務很難上去,影響了工作積極性。
對此,國家行政學院竹立家教授告訴澎湃新聞,目前的情況是,職務對於公務員工資起決定性作用。職務與職級分離並行將有利於進壹步完善公務員工資制度,薪酬制度是實現職務與職級並行的重要條件。
竹立家認為,只有建立合理的薪酬制度,職級的激勵功能才能真正發揮出來職級並行試點方案細則職級並行試點方案細則。
竹立家還稱,職務、職級雙重晉升的機會,打破了“官本位”思想,也會削弱基層買官賣官之風,維護了公平。
什麽是職務和職級? 職務是指公務員所具有的頭銜稱謂,主要體現工作能力和職責大小,如縣長。
而職級是指壹定職務層次所對應的級別,主要體現資歷,如縣長所對應的職級壹般是縣處級正職。
根據現行公務員法,公務員實行國家統壹的職務與級別相結合的工資制度。這意味著,在中國,職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。職務能夠決定職級,職級隨職務變化,並獲得相應的工資待遇。
現行制度下,公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同壹職務上,可以按照國家規定晉升級別。但現實情況卻表現為以職定級、以職定薪。
9月5日,國家行政學院博士後趙子建在《光明日報》發表的壹篇文章稱,據統計,在目前各地公務員工資的四個組成部分中,職務工資約占20%,級別工資約占25%,地區附加津貼約占45%,各種補貼約占10%。級別工資僅占兩成。
他認為,相比之下,職務工資比例雖不高,但由於地區附加津貼基本按照職務發放,職務工資整體所占比例接近七成。職務對工資水平具有決定性作用,職級的功能被明顯弱化。
事實上,早在2004年《國家公務員法》向國務院提交初審時,就涵蓋了職務與職級制度的規定。
十八屆三中全會以來,職務與職級並行制度的改革在加速。
公開出版的《黨的十八屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》披露,有關部門已經對公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤制度進行了研究,並擬定了具體辦法。
1月,中組部、人社部聯合召開全國公務員管理工作會議,人社部部長、國家公務員局局長尹蔚民指出,今年的工作重點是推進公務員分類改革,建立公務員職務與職級並行制度。
安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經陸續開始嘗試推行公務員職務與職級並行制度職級並行試點方案細則投資創業
5月28日,人社部發布了《2013年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》(以下簡稱“公報”)。《公報》提出,將開展縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度試點。
《公報》稱,研究工資制度改革的基本思路和初步方案,開展縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度試點,進行公務員和企業相當人員工資試調查和分析比較。積極推進事業單位實施績效工資工作,分配激勵約束機制不斷完善。
8月29日,中***中央政治局會議審議通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》明確提出要推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤的制度。