統籌規劃
打破農村轄區的界限
7月31日，我們踏著廣安市廣安區廣前，只見道路四通八達，產業連片發展，川東特色的農民新房與青山綠水相映成趣，壹幅幅美麗、文明、和諧、富民的鄉村喜人畫卷映入眼簾。短短半年時間，我們看到了如此巨大的變化。背後的秘密在哪裏？
“新農村示範片的成功實施，源於統籌考慮，全局規劃，科學發展規劃。”廣安區委書記蔣應生坦言。
5438年6月+去年10月，廣安區準備啟動省級新農村示範片建設，涉及湖安、官塘、湖城、代市等26個新農村重點村。如何讓規劃更實用？該區黨政主要領導三次實地考察，廣泛聽取民意後，提出了打破農村轄區界限，精心布點，集中規劃基礎設施的思路。同時，為增強新村承載能力和可持續發展，提出要突出鄉村特色、地域特色和人文特色，科學合理制定新村建設規劃；提倡有序集中建設，堅決杜絕無序建設，在住宅建築的結構和功能設計中充分考慮居民的意願和生活方式。
“通過政府統籌規劃建設集中居住區，我們的居住環境得到了很大改善。居民區有星級公廁、衛生站、超市。而且通過集中建房，不僅騰出了壹畝宅基地發展產業，還節省了4萬多建房費。”廣安區代市鎮嶽廟村壹組村民李光平對集中建房贊不絕口。
整體推進
集全民之力，建合力。
“過去，我們對建設新農村有點抵觸，認為這又是政府的面子工程。在連片建設的過程中，我們突破了死路，興修水利，發展工業。才發現政府是在幫老百姓辦實事，才意識到自己判斷錯了。所以後來，我們主動投入勞動力，非常努力。”廣安區官塘鎮八裏村村民劉樺告訴記者。
新農村示範片建設是壹項系統工程，不僅需要統籌規劃，更需要各方參與。廣安區堅持政府主導、群眾為主、社會參與的原則，動員壹切可以動員的力量，形成新農村示範片建設的強大合力。
為此，該區財政投入5320萬元，整合農業發展、小農供水、以工代賑等項目投入9950萬元。同時，政府主導而不是替代，領導而不是包辦，發揮群眾的主體作用，創新性地成立了26個以親戚朋友鄰居為基礎的村民互助小組，解決資金和勞動力不足的問題。成立新農村建設宣傳隊，深入村組宣傳中央壹號文件精神和新農村建設政策法規，充分調動農民參與建設的積極性。百姓出資61.29萬元。目前，示範片已吸引23家龍頭企業(業主)投資4580萬元參與產業發展、農村住房建設和農田水利建設。
基礎第壹
增強可持續發展的後勁
“田，土質平整，樹木成排，水渠成網，道路相連，地基完整，業主都在這裏。新農村示範片建設給我國人民帶來的好處都是觸手可及的。今年上半年，我家種菜收入近5000元，養蘭德鵝收入6000元，比在外打工強。”代市鎮嶽廟村村民劉小芹高興地說，是示範片建設讓她走上了致富路。
在新農村連片特困地區建設中，該區圍繞發展現代農業加快基礎設施建設，不斷提高農業綜合生產能力，增強可持續發展後勁。結合產業發展，新農村環線21.2km，村道41.9km，便民路160.7km。新秀山現有平塘73座，水庫92座，新建渠系465438±0.5公裏，整治河道22公裏，病險水庫4座，有效灌溉面積2492畝。改造中低產田1416畝，整理土地6837畝，新增耕地936畝。同時，該區按照“村莊綠化、庭院凈化、環境美化、生態優化”的要求和“宜建則建、宜改則改、宜治則治”的原則，統籌規劃建設了18個新農村集中居住點，按照優雅、經濟、田園風光、自然和諧的標準全面實施，既體現川東特色，又突出時代特色。
程肖玲本報記者廖據