回望四風問題整改自查報告
我委黨委接到妳部《關於開展反“四風”整改落實情況回頭看的通知》(京部規[2065 438+04]665 438+0號)後，高度重視，迅速安排部署，組織力量按要求對我部領導班子和領導幹部反“四風”整改落實情況進行了認真梳理和總結。現將情況報告如下。
壹、整改落實進展和主要做法
自2013黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，班子精心組織、潛心鉆研“四風”問題，積極整改，旗幟鮮明。壹年多來，我委通過完善規章制度、強化目標考核、提高幹部素質、增強機關效能、改進工作作風、營造良好氛圍、抓好整改落實、鞏固活動成果等措施，從根本上轉變幹部作風，推動作風建設制度化、規範化、常態化，為國有企業轉型跨越提供了堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
(壹)落實省級整改任務
對比山西省委領導小組整改方案(晉辦發[2065 438+03]21號)、《山西省四風專項整治方案》(晉辦發[2065 438+03]25號)、《山西省治理四風制度建設方案》(晉辦發[除壹項制度建設方案未完成外，其余已會同有關部門完成。
(二)落實本單位的整改任務。
我委在“兩規壹策”中指定了20項整改任務、16項專項整改任務和22項系統建設計劃(原計劃為23項，後調整為22項)，整改任務和專項整改任務已全面完成，18項系統建設計劃已完成。在制度建設方面，我委對現有規範性文件和規章制度進行了全面梳理，列出清單，建立目錄，認真做好立、改、廢工作，共清理規範性文件148件，清理內部管理體系文件47件。
㈢制定規則和條例
針對治理“四風”方面存在的突出問題，制定了22項制度建設方案，包括反對形式主義:完善會議管理制度，加強和改進調查研究；在反對官僚主義方面，完善了加強政府官員網上學習、完善政府教育培訓管理、政府考核、政府工作人員請假、政府效能投訴、優化政府效能建設發展環境、黨委中心組理論學習、政府機關信訪處理等制度。反對享樂主義:完善公務接待、因公出國管理、企業領導人員職務消費管理、差旅費管理等制度；在反對鋪張浪費方面，重點建立了“三公經費”公開、停止大操大辦婚喪喜慶、借機斂財、事業單位財務管理等制度。通過制度建設，劃出了“紅線”和“雷區”，基本形成了務實有效的作風建設長效機制。截至目前，18項制度措施陸續出臺，涉及調查研究、財務管理、信訪處理、招投標監管、職務消費監管等方面。規範了機關的工作秩序和工作紀律。
二、整改落實的成效
通過教育實踐活動，班子進壹步增強了政治意識、大局意識、廉潔自律意識，堅定了“三個自信”，提高了運用批評和自我批評解決問題、維護團結的能力；強化了問題意識和問題導向，以釘釘子的精神堅定了解決“四風”問題的信心、決心和毅力。通過活動的深入推進，特別是在小鵬省長的指導下，領導班子對需要推進的工作和肩負的使命有了更清晰的認識，領導班子成員增強了勇氣和創新意識，呈現出積極向上的新面貌。此後，我委把企業、職工和社會各界關心的* * *問題和熱點問題作為工作重點，把影響效能提升的個性問題和突出問題作為切入點，查擺問題，認真整改，推動機關和企業作風不斷改進，取得了壹定成效。
(壹)專項整治
圍繞中央確定的21專項整治，結合我委實際，研究制定了我委落實八項規定的23條具體措施，大力推進專項整治，委機關作風明顯好轉，公車清退工作有效完成，公車私用現象基本消除，奢侈浪費等不正之風得到有效遏制。在清理會員卡方面，通過自查自糾，205名SASAC幹部職工嚴格按照清退要求向組織做了“零持有”報告。特別是在清理辦公樓方面，委領導帶頭，全員參與，不動土建，不加家具，不攤派企業。嚴格按照黨政機關辦公樓建設標準，快速騰退辦公樓30棟，使用面積720平方米。退休後人均面積約18平方米，在全省黨政機關中樹立了榜樣，受到新聞媒體的高度關註和省領導的充分肯定。在整治“權力尋租”方面，應建設“山西企業誠信網”，制定相關制度，規範企業領導人員的權力運作行為，規範企業招投標程序和員工行為，防止企業投標人“權力尋租”行為的發生，避免招投標工作中的腐敗，從而有效降低權力尋租的可能性。
(二)在解決群眾關心的突出問題和改革發展的難點問題上。
組織開展了“百日雙千戰”和“雙派雙案”專項活動。我委從領導幹部做起，帶領省屬企業各級幹部積極包信訪，有效化解信訪積案，維護群眾合法權益，確保信訪渠道暢通便捷，信訪積案得到及時化解。此後，信訪結案率達98.5%以上，省屬企業集團接待上訪群眾20人次。解決各類信訪案件327件。全面啟動省屬企業產業扶貧開發工程，組織開展困難企業幫扶工作，深化農村進村增收活動。出臺效能建設方案，開展效能投訴督辦。積極實施“機關建設創新年”，開展“四個提升”和“五件實事”，實施委機房改造、視頻會議系統和辦公自動化系統建設等。
(三)企業關註的重點難點工作。
取消和下放省屬企業內部資產重組協議轉讓等5項審批事項。出臺了《深化國資國企改革實施意見》、《省屬國有企業財務等重大信息公開辦法(試行)》、《廠辦大集體改革實施意見》。建立了省重點項目引領制度，加快推進重點項目和入駐山西科技城工作。通過逐步解決企業關註的重點難點問題，推動省屬企業做強做大，構建作風建設長效機制。
內部控制
對規範性文件進行了認真清理，研究確定了涉及調查研究、信訪處理、招投標監督等方面的監督制度，建立健全了文件收發、資料檔案、效能投訴制度、公務接待、應急值守、財務管理等內部管理制度，基本形成了務實有效的制度，夯實了作風建設成果。從總體效果看，黨員幹部的黨性得到了錘煉，“四風”蔓延勢頭得到遏制，黨的作風形象整體提升，得到了職工群眾的認可和上級領導的肯定。
三、整改中存在的問題
壹是對學習的重視有所加強，但仍需進壹步鞏固。近期國資國企改革任務繁重，全委學習時間不能得到充分保證，學習流於表面和務實，學習的深度和持久性有待進壹步加強。在組織學習中，黨支部的督促指導作用有待進壹步發揮。
二是調查研究深度不夠，成效不明顯。研究往往因為常規工作較多而難以長期堅持，研究的時間得不到保證，導致研究深度不夠，難以掌握真實情況，研究成果不能真正運用於工作實踐，研究的方法需要長期探索和規範。
三是壹些建章立制的工作還沒有完成，需要等待條件成熟。在我委承擔的省級整改任務中，《省屬國有企業負責人履職待遇和業務支出管理辦法》經過反復修改完善，報省政府審批後即可頒布。在我委確定的制度方案中，有4個未完成的制度，其中兩個已起草完畢(省屬國有企業監事會與省SASAC駐外辦事處聯系制度和《山西省SASAC外事管理辦法》)，正在試運行；1經反復修改完善，報省政府批準(關於《全省國有企業負責人履職待遇和業務費用管理辦法》)；目前還有1(省級SASAC的工作職責和工作流程)正在調研起草中，待國務院SASAC相關職能確定後，需要進壹步完善。此外，我委對現有規範性文件和規章制度進行了全面梳理，廢止了壹批不適應的文件，但立改工作還沒有跟上，國資國企改革正在探索中，所以今後立改仍是壹項長期任務，需要不斷推進和加強。