《國家稅務總局關於納稅人資產重組有關增值稅問題的公告》國家稅務總局公告2013年第66號 狀態：有效 發文日期：2013-11-19
現將納稅人資產重組有關增值稅問題公告如下：
納稅人在資產重組過程中，通過合並、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債經多次轉讓後，最終的受讓方與勞動力接收方為同壹單位和個人的，仍適用《國家稅務總局關於納稅人資產重組有關增值稅問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第13號）的相關規定，其中貨物的多次轉讓行為均不征收增值稅。資產的出讓方需將資產重組方案等文件資料報其主管稅務機關。
本公告自2013年12月1日起施行。納稅人此前已發生並處理的事項，不再做調整；未處理的，按本公告規定執行。
關於《納稅人資產重組有關增值稅問題的公告》的解讀
發布日期：2013年11月27日 來源：國家稅務總局辦公廳
壹、本公告出臺的背景
《國家稅務總局關於納稅人資產重組有關增值稅問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第13號，以下簡稱“13號公告”）發布後，在鼓勵企業整合資源、兼並重組方面發揮了重要作用。近期部分地區稅務機關反映，壹些納稅人在進行資產重組時，將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債通過多次轉讓，但最終的受讓方與勞動力接收方為同壹單位和個人，這種情形的資產重組中涉及的貨物轉讓行為是否征收增值稅，請求總局予以明確。
二、為什麽說納稅人在資產重組過程中，通過合並、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債經多次轉讓後，最終的受讓方與勞動力接收方為同壹單位和個人的，仍適用13號公告規定？
我們認為，這種轉讓方式雖然不是壹次性轉讓資產、負債和勞動力，但最終結果是實現了全部或部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債和勞動力全部轉讓給了同壹單位和個人，應視為“壹並轉讓”，對其中涉及的貨物多次轉讓行為均不應征收增值稅。為此我們研究出臺了《國家稅務總局關於納稅人資產重組有關增值稅問題的公告》，作為對13號公告的補充和完善。