在市第十四屆人大第三次會議關於議案和建議處理意見的報告中，街道壹團孫慶炎，街道二團葛明、孫林法，新登代表團謝春榮、黃漢榮，大源代表團章水祥，場口代表團孫繼武等99名代表提出的“加快接軌杭州公交壹體化，完善城鄉公交網絡”等7件議案，合並成1件列成為“大會議案”。 公交矛盾日益顯現
富陽公***交通經過多年發展，現已形成富陽至杭州、富陽主城區至中心鄉鎮、中心鄉鎮至行政村的三級客運網絡，目前全市***有16家客運企業和11家個體戶，71條客運線路724輛營運客車，基本滿足日常客運需求。
但近年來，隨著富陽經濟社會快速發展，城市化進程不斷加快，群眾生產生活需求日益提高，客運公交暴露出很多不足之處。主要表現在覆蓋面不夠廣，部分區域運力不足，車容車況較差，整體檔次不高，經營主體多而管理水平低，城鄉客運差異明顯，農村部分地區群眾出行難的問題還不同程度存在。代表呼籲公交壹體化
葛明是來自東洲街道企業界的人大代表，壹直以來都非常關註富陽公交壹體化的進展。他的企業所在的東洲工業園區內有不少杭州企業，員工和東洲群眾前往杭州需要輾轉幾班車才能抵達，這與東洲的招商引資和富陽整體融入杭州的定位都不相吻合，葛明道出了他牽頭提出議案的初衷。
新登鎮中學校長謝春榮也是“大會議案”的發起人之壹，他認為新登作為富陽最大的副城，同時也是西部工業大平臺，卻沒有與之地位相匹配的公交系統，連接新登與杭州兩地只有幾班前往杭州東站的公交車，車況差、時間慢、檔次低，老百姓的反響很大。“不好好改革，對於新登乃至富陽的整體發展都非常不利。”謝春榮擔心客運公交的種種弊端將制約新登的大發展。杭富公交壹體化改革今年完成
議案中說，客運公交壹體化工作是促進富陽經濟社會發展，方便人民群眾出行的大事、實事，是發展客運事業，構築公***服務體系的必然趨勢，是融入大都市、實現大交通的有效途徑。
市第十四屆人民代表大會第三次會議關於議案和建議處理意見的報告要求，市政府要按照“融入杭州、統籌城鄉，壹次規劃、分步實施”的原則，抓緊制訂工作方案，切實加快富陽至杭州公交壹體化改革步伐，進壹步完善城鄉公***交通網絡。其中富陽至杭州公交壹體化改革工作要確保在今年完成，城鄉公***交通網絡的完善提升，要在明後兩年內實施，最終形成“資源***享、結構優化，功能齊全、管理高效，運營規範、服務優質，經濟便利、安全有序”的公***交通服務體系和運營機制