新華苑位於安陽市開發區東風路與黃河大道交叉口東北角。據居民反映，新華苑2003年原規劃為兩棟6層家屬樓、壹棟13層商業樓。但開發商卻弄虛作假，在建築日照分析時將原有建築物的基礎數據，即國稅局原有的實際高度為18.9米的5#、6#樓家屬樓，減為17.7米，將實際高度為22.45米的國稅局辦公樓減為14米。新華書店原有的實際為6層18.9米的8號家屬樓減為5層15.9米。2009年11月開發區規劃局根據開發商提供的虛假數據，未依法審核，未查閱原有建築物的基礎資料，也未實地調查詢問相鄰建築所有人的有關情況，竟向新華苑頒發了安規開建字2009第0023號的《建設工程規劃許可證》，將原來的壹棟13層商住樓變成了兩棟28層的商住樓。
從三維圖上可以看出建成後的新華苑把國稅局的辦公樓、家屬樓的采光基本遮擋
新華苑1、2號建築
行政復議決定成空文 違章建築節節高
居民們講到，為了維護自身合法權益，安陽縣國稅局家屬院的居民多次向安陽市人民政府反映新華苑開發商非法騙取規劃許可證，違章施工的問題，同時向安陽市人民政府申請了行政復議，安陽市人民政府於2010年9月8日作出了安政復決201021號行政復議決定書，決定撤銷安陽市規劃管理局開發區分局頒發的《建設工程規劃許可證》（安規開建字2009第0023號），並分別送達開發區規劃局、新華苑、國稅局家屬院等單位。可是令人不解的是，這樣壹個安陽市政府的行政復議決定書，在實際操作中卻淪為壹紙空文，除了受害者國稅局家屬院居民外，幾乎沒有壹個執法、監管部門把它當壹回事，開發商更是對此置若罔聞！
正在建設的新華苑距國稅局辦公樓僅十余米遠
建設規劃許可證被撤銷了，然而從撤銷的9月8日起，開發商更加變本加厲的加快了施工速度，在兩個月左右的時間裏就從9月8日前的9層蓋至到了20層，在此期間，盡管國稅局家屬院居民多次向有關部門反映情況，然而幾乎沒有哪個部門能站出來真正阻止開發商的違法施工，安陽市行政執法局對此事有三種解釋：壹是政府復議決定不能作為執法依據；二是應由規劃局負責收回許可證並下達停工通知；三是我們管不了，妳們可以上告。
居民們還講到，眾行政部門的不作為致使新華苑違法施工仍在繼續進行；開發商更是根深氣粗、牛氣十足地對附近居民說：妳們告到市委、政府我都不怕，告到中央、國務院我也要把28層樓建起來！其氣勢之囂張可見壹斑。另據了解，2010年11月18日下午，在安陽市信訪局的協調下，開發區規劃局向執法局發函證明已撤銷規劃，執法局才去查處。
居民們氣憤的說，執法局下達停工通知後新華苑工地才停工，然而他們於當晚7點鐘又開始了施工，居民去執法局直屬分局反映，當時無人值班。11月19日上午9點半，信訪局鄭局長責令執法局依法查封新華苑施工現場，11點鐘，執法局帶人到場下達查封通知，並查封了施工現場，執法人員走後，新華苑卻撕掉通知繼續施工……開發商如此猖狂的對待執法，執法部門在開發商面前顯得又是如此軟弱無力，實在令人費解！真不知道，在我們國家究竟是權大、法大，還是根大、錢大？相關監管及執法部門對待開發商的軟弱無力，與對待民眾的傲氣與霸氣很是令公眾迷惑不解！“為人民服務”難道真成了某些官員和行政部門用來裝點門面的道具？
規劃局長失約 辦公室主任不知局長去向
為了對此事件進行更為詳細的了解，使我們能夠客觀公正地對此事件作出報道，還公眾壹個真實的事情原委，我們決定向有關監管及行政執法部門了解情況，12月1日下午，我們在開發區規劃局和有關領導約定，於12月2日上午9點鐘到規劃局向該局領導郝局長了解相關情況，可是我們在約定時間內來到了該單位，卻被告知郝局長不在，打電話壹直沒人接，辦公室主任說無法聯系到局領導。
執法局對新華苑是否違章建築不能認定
12月2日上午近10時許，我們到安陽市行政執法局直屬分局，見到了梁局長和王書記。當問起執法局是否知道新華苑項目已經撤消了規劃許可時，據王書記講，復議時沒有通知執法局，直到11月18號規劃局發了函件明確撤消了規劃許可，才證實了復議的真實性。至於撤消了規劃許可，再建的建築是否屬於違章違法建築，這得市局法規科認定，執法局現在認定不了，他們也是首次碰到這種情況。梁局長補充說，執法局在知道撤消了許可的當天就去制止了，壹直沒離開過人。後來在23號由安陽市市人大、市政協、市規劃局、市信訪局、市行政執法局五大部門在開發區開了壹個協調會，協調會決定：（1）要求重新聘請新的有資質的單位做采光分析，重新設計（2）開發區政府要做好群眾的穩定工作 （3）不影響采光的壹號樓可以施工。
安陽市人民政府依法撤消了新華苑規劃許可證之後，為何開發商能如此有恃無恐，竟在執法局的眼皮底下從九層蓋到二十三層？在與王書記談話中似乎能夠找到答案：開發商也不容易，每停工壹天其損失就是30萬，如果工地民工都來索賠的話，那後果就更難以估量。
據國稅局家屬院的居民講，新華苑建設中夜間施工，現場攪拌，粉塵、噪音汙染，高空落物等不安全因素打亂了他們正常的工作生活秩序。新華苑建成後將使他們家屬樓通風采光受到極大的影響，且得不到國家規定的最低居民建築通風采光標準，終日見不到陽光，房屋肯定貶值。
針對新華苑的相關情況，中國法治新聞報道將繼續關註。
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