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霍爾果斯為什麽被稱為中國的“開曼群島”

《大魚海棠》《西遊伏妖篇》《老炮兒》《北京遇上西雅圖2》這些電影在出品方字幕壹欄上,都會顯示“霍爾果斯某影視或文化傳播公司”這樣壹行字。

2017年6月23日,在“壹帶壹路”影視傳媒業合作發展交流會上,霍爾果斯開發區黨工委常務副書記、管委會主任、市委書記王剛表示,截至目前,已有1476家影視傳媒企業落戶霍爾果斯,註冊率年均增長50%以上。

針對影視傳媒、軟硬件開發企業、創業投資和新能源,霍爾果斯提供的優惠政策是:享受企業所得稅“五免五減半”,當年留存開發區財政的增值稅、營業稅、所得稅總額在300-500萬元、500-1000萬元、1000-2000萬元、2000萬元以上的,分別按留存總額20%、25%、30%、35%的比率予以扶持,其中軟硬件開發企業增值稅享受即征即退。

經濟觀察報通過采訪了解到,目前,明星基本都是以工作室的名義對外承接廣告、拍片等業務,人們熟知的有範冰冰工作室、胡歌工作室等。工作室壹般是指由幾個人或壹個人建立的組織,是壹處創意生產和工作的空間,形式多種多樣,大部分具有公司模式的雛形。

從稅收來看,工作室個人獨資企業或者有限合夥企業,通俗的解釋就是類似工商戶,繳稅就是按照工商戶繳納,納稅時是合並征收,因為影視公司的很多成本沒有發票,會計賬簿不健全,所以進行合並征收,就是合並個人所得稅。“演藝人員的工作室,有些只是掛了名並沒有真正註冊,多數類似於個體工商戶。”壹位稅務人士告訴經濟觀察報。近幾年,明星紛紛在稅收優惠地區註冊公司,除了明星還有很多娛樂公司、影視公司也選擇在這些地區註冊。

上述稅務人士對經濟觀察報表示,壹些二三線的明星還是選擇工作室的方式,但不少壹線大牌的明星都采用公司制了。片酬收入是工作室的形式,但是如果明星對娛樂產業參與比較深,就會采取公司制的形式。

為什麽這麽多公司會選擇在霍爾果斯呢?

首先是《國務院關於支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若幹意見》國發[2011]33號(摘要)中的財政扶持政策規定,2010年至2020年,對經濟開發區內新辦的屬於重點鼓勵發展產業目錄範圍內的企業,給予自取得第壹筆生產經營收入所屬納稅年度起企業所得稅五年免征優惠。《財政部、國家稅務總局關於新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經濟開發區企業所得稅優惠政策的通知》財稅[2011]112號(摘要)對這壹政策發文進行了明確。

在壹份中介服務商給經濟觀察報記者提供的稅收優惠表格中可以看到,首先是企業所得稅(符合新疆困難地區目錄及補充目錄)是全國唯壹的“5免5減半”,即前5年企業所得稅地方和中央不收,後5年地方政府不收。其次便是,增值稅(參見註冊型企業政策)主要針對軟硬件開發、影視傳媒、創業投資、總部經濟。

這也就意味著,屬於軟硬件開發、影視傳媒、創業投資、總部經濟是可以享受所得稅和增值稅的雙重優惠,並且對於個人所得稅還是有壹定的優惠。

壹位當地的中介服務商告訴經濟觀察報,稅收優惠政策是2010年就有,2011年開始實施,但是前兩年沒有動靜,明星從2013年年底、2014年年初,陸陸續續來註冊影視公司,就是發現了霍爾果斯這個稅收優惠的地區。“因為影視公司都過去了,現在就火爆了,很多電影的出品人都來自霍爾果斯的某某公司,也算是利潤的分配壹方。這些影視公司在霍爾果斯五年內可以免掉企業所得稅,明星多數是自然人持股,如果是出品方,因為影視公司拍攝過程中發票取得比較困難,如果沒有發票,企業所得稅增加壹個25%的企業所得稅的稅收成本。但是在霍爾果斯,因為企業所得稅是免稅,即使沒有取得發票,也是免稅的。”上述中介服務商告訴經濟觀察記者。

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