近年來，“痕跡管理”在許多地方得到實施，成為檢驗過程真實性和提高工作質量的有效方法。但在實際工作中，壹些地方把文字表格和圖片作為表現業績的唯壹手段，重“跡”輕業績，把“跡”看得太重。
緊隨其後的是“痕跡主義”，還有各種各樣的檢查人員。比如我們基層的“壹人做，三人看，七人指”，“上面千錘，下面壹釘”。做基礎工作的人苦不堪言，既承受著高負荷的工作壓力，又承受著巨大的心理壓力。"
材料是現在各種檢查中最重要的環節，所以每次迎接檢查，基層都要準備很多檔案盒和宣傳冊，有報告，有文件，有記錄，有照片，而且要整潔美觀，否則人浮於事，不落實，就是應付擁堵，態度不端正。因此，每次檢查來之前，基層單位都要全力以赴準備各種資料，填寫各種表格，做好各種統計，然後打印圖片，設計封面，裝訂成冊...
文山會海，人人反感。近年來，隨著反四風運動的深入，“山會海”的現象似乎得到了遏制，但實質上，“以會議落實會議”、“以文件落實文件”的勢頭並未減弱。尤其是開會，小會議各部門領導都必須到場，否則就是不認真對待工作，就是不黨性不守紀律，對上級或組織不負責。各種名目的會議，讓領導幹部每天的工作都像是置身事外，嚴重影響了日常工作。
2月14日，武漢還召開了作風建設會議。湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強出席會議並強調，要堅持以人民為中心，問題導向，標本兼治，從人民群眾反映最強烈的問題入手，持之以恒轉變作風，狠抓落實，提供優質服務，努力建設全國服務環境最佳城市，以優良作風確保武漢高質量發展。馬書記還專門部署了全市開展“嚴禁形式主義、官僚主義”三年行動的工作要求。這“十個嚴禁”包括:不準隨意簽訂責任書和責任狀，除綜治、維穩、績效目標兩項任務外，任何區、市級部門不得設立責任狀(函)；不允許動不動就“壹票否決”，除中央和省委要求保留的，其他壹律取消；不準隨意進行監督檢查和考核，嚴格執行計劃管理和審批制度。各類監督檢查今年必須減少50%以上；不準單純搞“痕跡管理”，不準把工作報告、會議紀要、臺賬信息等“痕跡”當作工作開展情況，不準把領導批示、召開會議、下發文件作為衡量工作質量的標準；不準設置和濫用微信QQ工作群、政務APP，不準強行推廣微信微信官方賬號、安裝政務APP；不推諉扯皮，市到區，區到街鄉請求協調解決的事項，能解決的必須當天解決，當天解決不了的3天內必須給予明確答復；不允許“只掛牌不服務”，對基層無有效服務的場所、機構、牌子壹律撤銷；不準搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”、“走秀式”研究；不允許“以文件落實文件”、“以會議落實會議”。今年，全市各級各部門會議、文件、簡報數量分別減少三分之壹以上，基層上報材料減少50%以上；沒有“調子高，行動少，執行差”。
形式主義和官僚主義與我們黨的性質、宗旨和優良作風是不相容的。他們是我們黨和人民的敵人，壹直讓基層幹部苦不堪言。這次黨中央旗幟鮮明地為基層減負，深得人心，充分體現了關心基層、關愛幹部的深厚感情，表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風建設的堅定決心。 並樹立了為基層松綁減負、激發廣大幹部擔當的實踐導向，讓基層幹部群眾有了實實在在的獲得感。 作為壹個為老年人服務的基層單位，我們感謝*對基層的體貼，感謝黨中央對基層的松綁。我們將把這種感激之情轉化為工作的動力，全力以赴，更好地為老年人提供規範化、精細化的服務，讓黨中央的減負政策真正惠及我們的老年人。
前兩天，* * *辦公廳下發《關於解決形式主義突出問題為基層單位減負的通知》指出，為貫徹落實重要指示精神，更好地為基層幹部松綁減負，激勵廣大幹部勇於擔當、不懈努力，經中央領導同誌同意，決定今年為“基層單位減負年”。
減少考核的過頻和過分，已經“減”到了基層幹部的心坎上。以文山會海為例，有基層幹部感慨:“單位只有兩個領導，平時忙不過來參加各種會議，工作只能在晚上和周末進行。”“去會場的多，去現場的少；‘投稿’形式的材料多了，群眾深入調查的少了。”或者基層沒時間辦實事，就弄虛作假堆材料，編數據，造“盆景”。
至於“堅決糾正機械做法，不得隨意要求基層層層填表、上報材料，不得簡單拿有無領導批示、會議文件、臺賬記錄、工作筆記等說事。作為工作是否落實的標準，而不得以微信工作群、政府app上傳工作場景截圖或錄制視頻代替對實際工作的評價。”也很接地氣，抓住了基層幹部投訴的重點，讓人期待。
不難想象，減輕基層負擔不僅得人心，而且行之有效。但是，壹定要警惕三分鐘熱度。“抓了就好，松了就反彈。”類似的現象層出不窮。*強調了“四風”問題具有頑固性、反復性，整治“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義與我們黨的性質、宗旨和優良作風不相容，是我們黨和人民的大敵。現實中，形式主義確實有頑固重復的特點。解決形式主義突出問題，減輕基層負擔，是好事。但是，要把好事做好，就要有壹個做好事、長期做好事的政策思維。
學習《關於解決突出形式主義問題為基層減負的通知》3近日，朋友圈被“基層減負年”刷屏。原來* * * * *辦公廳下發了《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將作為“基層減負年”，在基層幹部中引起熱烈反響。其糾偏的決心和務實的舉措直擊基層的突出問題，鼓舞了廣大幹部。
但基層幹部也有這樣的擔心:文件及時，精神好。它們能實施嗎？實際效果如何？壹陣風來來去去只會落在紙上嗎？基層幹部有這樣的顧慮是有原因的。長期以來，很多地方喊著給基層減負，實際上是用形式主義解決形式主義，傳達、監督、接受，最後上級拍板，減負結束。實際上負擔並沒有減輕，浪費了大量的文件、紙張和會議時間。為什麽會這樣？有三個癥結。壹是官僚主義、形式主義的作風；二是“基層減負”評價機制的主體不落到基層幹部和實際效果上；第三，行政信息不對稱。要給基層減負，就要在作風、考評機制、基層治理能力上下功夫。
以黨的政治建設為統領，樹立正確的政績觀，不搞官僚主義和形式主義。基層治理中的形式主義等現象，根源在於黨性不純、政績觀錯位。減輕基層負擔，首先，上級主要領導和領導機關要以身作則。否則上面的官僚主義會導致下面的形式主義，基層的負擔會不斷出現。黨的十八大以來，黨中央長期堅持不懈地反對“四風”和整頓紀律，推動了黨風政風為之壹新，提振了黨心民心。但是，形式主義的各種新表現深刻表明，作風問題具有頑固性和反復性，壹抓就會好轉，壹松就會反彈。我們絕不能掉以輕心。各地各部門要抓住“基層減負年”的機遇，從根本上深挖自身作風，堅決防止形式主義反對形式主義，做到標本兼治，切實為基層減負。
聽“減負終端”演講，看實效答卷，讓基層幹部說了算。基層工作中的形式主義、官僚主義負擔減輕了嗎？基層幹部群眾是“最終用戶”，感同身受，最有發言權。各地在落實《通知》的過程中，要通過考評機制的設計，讓幹部群眾的真實意見體現在考評結果中，真正讓幹部群眾的意見說了算。另外，要明白，解決困擾基層的形式主義問題，減輕基層負擔，並不是讓幹部回到久違的“壹張報紙、壹杯茶”的休閑狀態，而是為了更好地給基層幹部松綁減負，激勵廣大幹部勇於擔當，把更多的時間和精力投入到扶貧攻堅和改革發展的第壹線。每個地方減負的效果，最終都要落實到地方改革發展的成果上。所以，衡量這壹輪減負工作的效果，最終還是要看壹個地方的改革發展有沒有推進，人民群眾有沒有獲得實實在在的獲得感。
解決上下級行政之間的信息不對稱，提高基層治理能力。黃仁宇在《中國大歷史》中反復強調傳統中國的壹個現實:大國治理缺乏數字化管理能力，導致很多問題。也就是說，在壹個大的疆域內，上下級之間的信息溝通是現代治理的基礎。在信息傳遞如此高效的今天，上下級之間的信息不對稱問題依然嚴重。本質上，監督檢查考核的主要原因是上級未能充分掌握基層信息，產生不信任。如何暢通上下信息是專家們壹直在討論的巨大話題，而加強技術治理無疑在治理國家的過程中發揮了重要作用。比如“最多跑壹次”，讓信息多跑路，人少跑路，都是技術應用於社會治理的成功案例。此外，各地建立的大數據平臺在精準扶貧、低保等方面發揮了積極作用。通過信息技術，上下級之間的信息溝通變得更加順暢，自然會減輕基層的負擔。
說壹千，說壹萬，最終給基層減負還是要把重點放在基層幹部身上，給基層幹部創造壹個敢於擔當、善於做事的空間。
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