失去搬遷價值但具有開發價值的工業企業，可在國家允許的範圍內，直接招商引資，依法從事房地產開發經營或興辦其他第三產業。第五條鼓勵外商或委托代理人直接管理嫁接改造企業，為需要永久居留的人員提供便利條件，為華僑、港澳同胞發放外國人居留證或暫住證，幫助解決子女就學或入托問題。第六條市區工業企業因搬遷停產停業的，從搬遷之日起至復產期間，向搬遷範圍內的在冊職工支付基本工資。企業搬遷費用允許攤銷。第七條中國企業吸引外資，實施產業嫁接，享受以下優惠政策:
(1)中國企業以全部資產投資的，仍保留原法人資格，並在銀行開立賬戶，處理中方各項債權債務及相關事宜。同時，企業所欠銀行貸款的債務將轉移到新組建的合資企業，合資企業將與銀行建立新的貸款關系。
(二)中方企業以廠房作為股份，作價固定，從合營企業開始分享利潤之年起三年內，全部股份留作中方自有資金使用。
(三)中方企業利用外資進行嫁接改造的各類項目，需要新增中方投資的，納入企業技術改造年度投資計劃和本市信貸規模，銀行優先貸款。
(四)中國企業與外國投資者合資後，原中國企業的在建固定資產投資規模列入計劃，所需建設資金由專業銀行或地方投資公司給予優先支持。
(五)實行工資總額同經濟效益掛鉤浮動的中方企業，可適當降低工資總額同經濟效益掛鉤的基數；工資總額與上繳利稅掛鉤，貸款投資後合營企業利潤小於當年還款額的，影響工資總額的差額部分，可經市勞動部門批準。
(6)中資專項中外合資企業撥出的職工獎勵及福利基金，為中方職工購買宿舍，列為中方固定資產。中外合資企業按照國家規定的標準從成本、費用中提取的職工住房補貼基金，用於建造和購買中方職工住房。
(七)嫁接後的中方企業富余人員，原則上由原企業安置。對於富余人員中的勞動合同制工人，本人同意提前解除勞動合同的，可以按規定發給生活補助費；確實不能安置的富余人員的費用，從合營企業分享的利潤中支付。
(八)全民所有制企業和集體所有制企業的職工調入中外合資企業，工齡連續計算。第八條允許老市區工業企業根據城市規劃要求，在原廠區發展第三產業，享受第三產業優惠政策，增加的收入用於補充利用外資配套資金和新廠區建設資金。第九條市企業投資嫁接改造工作領導小組負責全市企業投資嫁接改造工作的統籌規劃和組織領導。市經委、計委、外經委、工商、稅務、海關等部門應積極配合，齊抓共管，做好企業招商引資的嫁接改造工作。
各工業局要制定招商引資計劃和城市企業搬遷計劃，並列入任期目標。第十條市人民政府對在企業招商引資和嫁接改造工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
對投資興辦產業做出突出貢獻的外商，由市人民政府授予“榮譽市民”稱號。第十壹條本規定自發布之日起施行。