為了節約成本，保證工程質量，總包在包工包料的情況下，工程中的主要建築材料或主體建材都是由總包統壹購買，輔料由分包方自己采購。在這種情況下，總分包簽定的總分包合同中，合同中會確定總包發給分包方使用的主要建築材料的數量、型號和種類，在與分包進行工程結算時，總包會在工程款中扣下總包發給分包使用或分包領用的建築材料款。
總分包之間的材料領用的稅務風險主要體現為：分包人從總包人領用的建築材料是由總包采購的，並且含在總分包合同中和總包與分包的工程結算價中，分包方沒有按照結算價給予總包開具建築業發票而是只針對勞務部分給總包開具建安發票，結果少申報繳納了營業稅，構成漏稅的風險。
（壹）總承包方對分包方及分包工程施工，應從施工準備、進場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保修以及技術、質量、安全、進度、工程款支付等進行全過程的管理。
（二）對分包工程施工管理的主要依據是：工程總承包合同;分包合同;承包工程施工中采用的國家、行業標準，有關法律法規及規範、規程、規章制度;總承包方及監理單位的指令。
（三）總承包方應派代表對分包方進行管理，並對分包工程施工進行有效控制和記錄，保證分包合同的正常履行，以保證分包工程的質量和進度滿足工程要求，從而保證總承包方的利益和信譽。
（四）分包方對開工、關鍵工序交驗、竣工驗收等過程經自行檢驗合格後，均應事先通知總承包方組織預驗收，認可後再由總承包方代表通知業主組織檢查驗收。
（五）總承包方或其主管部門應及時檢查、審核分包方提交的分包工程施工組織設計、施工技術方案、質量保證體系和質量保證措施、安全保證體系及措施、施工進度計劃、施工進度統計報表、工程款支付申請、隱蔽工程驗收報告、竣工交驗報告等文件資料，提出審核意見並批復。
（六）當分包方在施工過程中出現技術質量問題或發生違章違規現象，總承包方代表應及時指出，除輕微情況可用口頭指正外，均應以書面形式令其改正並做好記錄。
（七）若因分包方責任造成重大質量事故或安全事故，或因違章造成重大不良後果的，總承包方可向其主管部門建議終止分包合同，並按合同追究其責任。
〔八）分包工程竣工驗收後，總承包方應組織有關部門對分包工程和分包單位進行綜合評價並作出書面記錄，以便為以後選擇分包商提供依據。
（九）總承包方要在加強分包合同管理的同時，註意防止分包方索賠事件的發生。
（十）由於業主的原因造成分包方不能正常履行合同而產生的損失，應由總承包方與業主***同協商解決，或依據合同的約定解決。
《建築法》第29條規定，建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位。專業工程分包，是指施工總承包企業（以下簡稱承包人）將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建築業企業（以下簡稱分包人）完成的活動。
專業承包企業資質設2——3個等級，60個資質類別，其中常用類別有：地基與基礎、建築裝飾裝修、建築幕墻、鋼結構、機電設備安裝、電梯安裝、消防設施、建築防水、防腐保溫、園林古建築、爆破與拆除、電信工程、管道工程等。
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