壹，浦江縣產業集群存在的主要問題
(壹)產品檔次低，品牌意識弱。浦江的產業集群都是從農村發展起來的，比如黃宅的絎縫，玉宅的水晶，鄭宅的掛鎖。他們的產品多為日用品，產品檔次不高，管理以“低質運行”為主。在集群中，除了掛鎖行業、梅花鎖業、吳鎖業比較註重品牌外，水晶行業、絎縫行業的大部分企業都沒有自己的品牌，更談不上馳名商標。浦江的絎縫產品90%以上是通過外貿公司出口的，所以品牌意識比較薄弱，大部分企業都是以委托加工的形式給國際品牌代工。水晶產業中，照明部分基本是為廣東的照明產業服務的，集群內的企業處於全球價值鏈的低端，獲得的附加值和利潤很低。
(2)技術創新能力不足。目前浦江的產業集群大多屬於勞動密集型產業，技術含量少，對勞動力的規模、技術、素質要求低，產業進入壁壘低，存在“大而不強”的隱患，模仿多於創新，缺乏自主創新能力。絎縫、掛鎖、水晶行業大部分企業沒有自己的核心技術和知識產權，大部分企業還處於模仿或貼牌的低水平階段，靠低成本、低價格來維持競爭優勢。
(3)市場競爭無序。集群大多是同類企業的簡單“集群”，企業間合作交流少，企業跟風盛行，缺乏技術創新和低價競爭，必然導致產品同質化，市場秩序混亂，惡性競爭層出不窮，企業普遍利潤微薄。在市場上，哪個市場更好會引起同行的窺探。得到相關信息後，他們會立即組織生產，壹兩天內，他們會全面參與同質化競爭，降價，降價，再降價，直到這個產品的利潤空間被擠掉，市場死氣沈沈。然後他們會抓住壹個新產品，繼續重復這個循環。
二，當前產業集群發展面臨的困難
(1)原材料、勞動力價格上漲，企業成本大幅增加。去年以來，國際油價飆升，帶動金屬和農作物價格上漲。在全球原材料價格上漲的背景下，國內的煤、電、油、交通等基礎資源能源都有不同程度的漲價。原材料漲價，大大增加了工業企業的生產成本。同時，隨著今年新《勞動法》的全面實施，工資水平不斷上漲，勞動力結構性短缺，企業招工難、工資高的問題更加突出。這對浦江這個低技術、低附加值、勞動密集型企業的產業集群來說，無疑是壹個巨大的壓力。
(2)匯率、稅率、次貸危機造成外貿出口形勢嚴峻。由於人民幣升值、出口退稅率下調以及美國次貸危機，企業外貿出口形勢嚴峻。浦江縣三大產業集群的出口比重很高，尤其是絎縫產業出口率達90%以上。匯兌損失直接導致企業利潤縮水，導致壹直以美元報價的外貿企業不敢接長單。出口退稅率的下調進壹步壓縮了三大行業的利潤空間。此外，由於美國二次
債務風暴的蔓延導致世界經濟增長放緩，導致外部需求大幅下降。出口企業面臨市場萎縮、產能過剩的危機，生存環境進壹步惡化。
(3)土地、資金和環保的瓶頸制約了集群的進壹步發展。首先，受國家宏觀調控政策的影響，目前企業用地非常困難。從2007年開始，工業用地全部采用“招拍掛”方式出讓，浦江縣工業用地價格達到70萬/畝。此外，提高了耕地占用稅和土地使用稅，大大增加了企業的土地成本。其次，國家多次上調存款準備金率，凍結大量資金，使得信貸總規模減少，企業融資困難。同時，銀行貸款利率上升導致企業融資成本上升。此外，浦江主要產業集群，尤其是水晶產業集群的環境汙染已經非常嚴重，地下水系統遭到破壞，環境承載力已經達到極限。隨著環境治理壓力越來越大，節能減排措施逐步到位，迫使企業進行整改，在壹定程度上制約了集群的進壹步發展。
三，浦江縣產業集群發展的策略和措施
浦江縣主要產業集群的進壹步發展，由於自身的缺陷和國內外經濟形勢的惡化，使得許多企業面臨生死考驗。廣東和我省文泰地區大量中小企業的倒閉給集群企業敲響了警鐘。產業集群的發展壹方面給縣域經濟帶來規模優勢，另壹方面也給縣域經濟安全帶來“多米諾骨牌風險”，甚至影響整個縣域的經濟社會穩定。面對前所未有的困難，是“鳳凰涅槃”，浴火重生？還是“孔雀東南飛”，選擇另壹個地方生活？是為了突出重點，“壹枝獨秀”嗎？還是扶優扶強，維護“三足鼎立”？正所謂，集群發展環境的變化迫使我們重新審視集群的發展路徑，並采取相應的對策。
從理論上講，產業集群是各種資源在壹定的地理空間高度集中，並借助壹定的社會空間進行資源整合，從而發揮更大經濟空間的壹種產業組織形式。產業集群的優勢在於加強分工與合作，優化資源配置，節約生產成本，發揮規模經濟。產業集群競爭力評價指標體系可分為集群企業、政府管理、輔助機構、資源、基礎設施和市場六個指標。其中，集群企業集群競爭力的核心要素，政府管理、輔助機構、基礎設施和資源是集群競爭力的重要來源，市場是集群競爭力的最終體現。在分析浦江產業集群發展中存在的問題和困難的基礎上，運用產業集群理論的最新研究成果，提出了推進浦江產業集群發展的總體策略:將國內外經濟形勢變化帶來的壓力轉化為推動產業結構調整的動力，加快企業轉型升級，加強規劃引導，優化集聚環境。 提高專業化協作水平，增強自主創新能力，突出優勢發展若幹特色明顯、體系完整、環境友好、市場競爭力強的產業集群。 具體而言，當前要重點做好以下工作:
(1)以發展規劃為主導，加強產業集群的宏觀管理。
加強產業集群的宏觀管理，必須重視規劃引導和協調。規劃是市場經濟條件下政府充分履行職能、優化資源配置、實現戰略目標的重要依據和手段。浦江的產業集群基本上是在鄉鎮個體加工的基礎上自發形成和發展起來的。政府沒有對產業集群的發展做出專門的規劃，有時政府壹個思路，政策缺乏連續性，造成了產業集群布局淩亂、公共設施不完善、產業結構不合理等問題。因此，迫切需要研究編制《浦江縣產業集群發展與空間布局規劃》，將浦江縣產業集群發展戰略與產業集群的實際情況和區域特點相結合，科學規劃，合理布局，統籌發展，逐步提升產業集群的整體優勢。在編制過程中，要突出重點，發揮優勢，重點編制《水晶產業發展規劃》和《絎縫產業發展規劃》。此外，還可以考慮編制基於豐安大道沿線產業布局的現代服務業發展規劃和基於開發區擴容的高新技術產業發展規劃。同時，要註意產業規劃與縣域總體規劃等相關規劃的協調，堅持“以規劃帶項目”的原則，引導市場有效配置資源。計劃壹旦下達，必須嚴格按照計劃審批項目，安排好土地和資金。通過資源的優化配置，浦江產業集群將逐步朝著技術進步、產業升級、布局優化、結構合理的方向發展。
(二)以產業政策為杠桿，鼓勵集群企業轉型升級。
集群企業是產業集群競爭力的核心要素。為促進加工型產業集群向創新型產業集群發展，提升產業集群在全球價值鏈中的分工地位，需要加大對產業集群的財政金融支持力度，協調政府相關部門的政策和手段，形成支持產業集群發展的合力。現有財政專項資金要向產業集群自主創新、品牌建設和公共服務平臺傾斜。
1.加強技術創新。推動產業集群由成本擴張型向創新推動型轉變，需要鼓勵集群企業加大R&D投入，廣泛吸引人才，以多種形式建立R&D中心和設計中心，增強自主創新能力；鼓勵科研院所和集群企業加強“產學研”結合，形成科技創新體系，彌補中小企業創新能力不足；鼓勵集群企業引進國外先進制造設備，采用先進信息技術，實施技術改造。政府可以考慮對集群內從事技術開發活動的企業給予加速折舊、稅收減免、財政貼息、金融支持等措施。近年來，浦江吳鎖業自主研發的指紋鎖、亞華鉆石從捷克引進技術和設備生產的CNT鉆石、超捷集團與浙江師範大學軟件中心共建的絎縫設計中心，都是企業走科技創新之路，實現傳統產業轉型升級的很好範例。
2.實施品牌戰略。產業集群要保持競爭優勢，不僅要做大產業，還要做強企業和知名品牌。優秀的品牌可以大大提高產品的附加值，獲得高額利潤。浦江的絎縫產品雖然歷史悠久，但是沒有商標和品牌，壹直依靠國外訂單生存。近年來，隨著國際貿易環境的變化和國內生活水平的提高，許多企業將目光投向中國，提出了“兩條腿”走路的戰略。但是，他們沒有品牌來打開內需市場的大門。因此，政府應加大扶持力度，鼓勵那些已經具備壹定規模和實力的龍頭企業加快品牌建設，不斷提高產品質量和檔次，逐步從省級名牌向國家名牌、世界名牌升級，進而發揮這些龍頭企業的示範效應，吸引更多的企業參與品牌建設，在集群內形成品牌梯隊。推動浦江以委托加工為主的產業集群逐步實現從OEM模式向自主產品設計(ODM)和自主品牌生產(OBM)的轉變。
3.加強專業分工，完善產業鏈。精細的內部分工是國內外成功產業集群成功的重要經驗，完善的產業鏈也是提高集群競爭力的重要途徑。沒有產業鏈就成不了產業集群，而是壹盤散沙“聚而不群”昆山市筆記本電腦產業集群沿著產業鏈有意識地發展。他們把筆記本電腦的所有零件解剖後，列個清單，看看哪些零件不是本地企業生產的，這樣招商引資後，筆記本電腦的所有零件和原材料都串聯起來，專業化程度很高，每個企業都很專業化。經過這樣完整的產業鏈分工合作，形成的產業集群必然具有強大的競爭力。浦江還可以借鑒昆山在實施傳統產業高新技術產業化過程中的做法，通過完善產業鏈、加強專業分工，發展專業化配套企業，提高企業間的專業化協作水平。同時，要支持熱處理、電鍍等專業化企業發展，加快解決產業鏈薄弱環節，逐步提高集群競爭力。
(3)以創意設計為重點，加快發展生產性服務業。
發展生產性服務業可以細化和深化專業分工，降低社會交易成本，提高資源配置效率，是提高產業集群競爭力的有效手段。目前浦江縣服務業占GDP的比重不足30%，與發達地區相比還有很大差距。因此，浦江應高度重視生產性服務業的發展，為產業集群的發展創造良好的外部環境。重點是:依托浙江師範大學、金華職業技術學院等高校，辦好創意設計、技術研發等科技服務機構；按照“政府推動、市場運作、自主經營、有償服務”的原則，支持水晶市場、輕紡城、信息港、數碼城、會展中心等公共服務設施建設；以豐安大道建設為契機，加快建立現代物流服務網絡；完善金融擔保、風險投資和創業投資基金，為企業提供必要的金融配套服務，緩解企業自主創新面臨的資金瓶頸。依托集群建立培訓機構，大力開展職業技術教育，為產業集群提供高素質勞動力；充分發揮行業協會的作用，維護* * * *的經濟利益，開展行業交流、磋商、展覽等活動，協調解決會員企業之間的矛盾糾紛，維護市場秩序。
(四)依托創業中心，創建高新技術企業培訓基地。
經過多年的開發建設，浦江縣經濟開發區和黃宅工業功能區在交通、電力、給排水等基礎設施建設方面取得了長足的進步。目前制約高科技產業發展的最大瓶頸是工業用地，很多高科技項目拿不到地。因此，當前應抓住開發區擴大的機遇，整合土地資源，盤活土地存量，建立高新技術企業創業中心。通過建設標準廠房、集約用地、築巢引鳳、財政補貼、低價出租等形式支持創新型中小企業發展。在創業中心招商問題上，既要強調科技含量，又要突出產業特色。可以參考昆山筆記本電腦產業集群的產業鏈投資模式，引入新的產業集群。但實際上，沒有壹定的產業基礎是很難引進壹個集群的，所以我們也可以考慮依托現有產業集群的發展和改造，比如LED產業。浦江有大規模的礦燈產業集群作為基礎。如果能夠充分發揮龍頭企業億源科技的標桿效應，引導整個礦燈產業集群向LED產業轉型，那麽壹個全新的更具發展潛力的科技型產業集群將會誕生。
政府在支持傳統產業通過技術改造走向高端的同時，也要區別對待。對於那些已經衰退的夕陽產業，應該堅決采取“騰籠換鳥”的方式，引導企業轉向高科技產業。黃宅工業區的億源科技有限公司，原本是壹個生產礦燈的小作坊。經過多年的發展，現在已經在園區內建起了寬敞的現代化工廠。雖然企業生產環境有所改善，但礦燈需求逐年萎縮，市場競爭激烈，行業前景不容樂觀。現在公司引進先進技術生產科技含量高的LED顯示屏，企業成功實現轉型。還有“吳氏鎖業”轉向鋰電池生產，“星碧水晶”轉向LED節能燈，都是傳統企業向高科技企業轉型的好例子。
(5)發展“紅薯經濟”和總部經濟，實現優勢互補。
浦江乃至浙江資源相對貧乏，工業原材料、能源、勞動力依靠外省調入。近年來，隨著工業經濟的快速發展，煤荒、電荒、油荒、招工難等壹系列問題開始顯現，尤其是工業用地成為稀缺資源。因此，發展“紅薯經濟”和總部經濟，讓消耗資源多、汙染環境的低端產業“走出去”，引進科技含量高、環境影響小的高端產業，實現區域間的優勢互補和產業轉移，是當前解決資源環境問題的有效途徑。
“紅薯經濟”是區域間產業轉移的形象比喻。紅薯有很強的生命力，它的藤葉會四處延伸，在外面占據廣闊的空間，來充分吸收陽光、雨水和養分，但養分最終還是會傳遞到根部，紅薯還是會種在原來的地方。對於浦江的掛鎖、水晶等產業來說，它們的原材料都產自中西部地區，資源消耗大，環境影響重。因此，適合發展“紅薯經濟”，讓企業將上遊粗加工、半成品等生產環節搬到資源豐富的中西部地區，拓展下遊銷售市場，充分吸收國外先進技術，形成“兩頭在外”、紮根浦江的格局。集群總部將是利益的最大贏家。幾年前，浦江25家制鎖企業搬遷到江西，在橫峰縣興安工業園克隆了壹個“鎖馬賽克”。雖然企業搬遷會對稅收產生壹定影響，但這種影響很快會被新興產業的稅收貢獻所彌補，最終在合理配置區域資源的基礎上實現經濟效益最大化。
總部經濟是相對於“紅薯經濟”的另壹種產業轉移模式。“紅薯經濟”是轉移生產基地，總部經濟是吸引企業總部，集群布局。雖然浦江與省會或地級市相比，缺乏發展總部經濟的人才和服務業優勢，但隨著義烏國際商貿城在國際上的影響力越來越大，浦江至義烏高速公路的建設，浦江憑借與義烏的地緣優勢、市場優勢和文化旅遊優勢，發展總部經濟仍有壹定潛力。發展總部經濟，壹方面要註意在招商引資過程中吸引企業轉移總部，將生產基地安排在其他具有比較優勢的地區；另壹方面，要留住本土企業的總部，通過總部的集聚促進服務業的發展，實現城市結構升級、產業轉型和功能升級。
(六)以專業市場為抓手，打造區域品牌，發揮整體優勢。
依托產業集群發展專業批發市場，既是為了滿足集群企業拓展銷售渠道的需要，也是為了打造區域品牌，發揮整體優勢。目前浦江水晶行業雖然有水晶城、燈飾城等幾個專業市場，但水晶城就像壹個旅遊商場，燈飾城就像壹個居民區。其他市場小、散、亂，規劃不合理，功能不全，遠遠不能滿足產業發展的需要。但是浦江沒有絎縫行業的專業市場。由於銷售形勢的變化，絎縫產品正由單純依靠國外市場向國內外市場“兩條腿”走路轉變，迫切需要建立自己的絎縫家紡專業市場。雖然，從產品品類上看，家紡產品的銷售模式更適合實施品牌戰略，采用專賣店的形式，而不是專業批發市場，但建設絎縫家紡專業市場的功能不僅僅是銷售，還有展覽展示、原輔材料供應、打造區域品牌等壹系列延伸效應。
打響“中國絎縫家紡城”和“中國水晶玻璃之都”的區域品牌，受益的不僅僅是單個企業，而是很多企業。因此，政府、行業協會和企業應形成建設區域品牌的氛圍，將企業品牌與區域品牌建設有機結合起來，支持基於品牌享受的產業集群，大力培育集體品牌或集體商標、原產地註冊等。鼓勵相關協會或者其他中介組織申請地理標誌產品和出口企業地理標誌產品保護，依法申請集體商標註冊。繼續推動浦江絎縫、水晶等工業企業參加國內外商品交易會。對於浦江水晶產業，還可以依托中國水晶玻璃城、燈飾城等專業市場，發展工業旅遊，進壹步提高區域品牌的知名度和美譽度，促進浦江集群經濟又好又快發展。
我幫了妳。我找了之後發現了這個。可以把地名改成溫州。