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開封市國土資源局

開封,古稱汴梁,位於河南省中東部,在中國地圖上處於豫東平原的中心。是國務院首批歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、中國八大古都之壹、中原城市群重要組成部分和中原經濟區核心區、全省文化產業發展文化體制改革試點城市、旅遊景區管理體制改革試點城市、文化改革發展試驗區。開封有2750年歷史,2300年歷史。春秋時期,鄭莊公在此建倉廩城,取名開封,意為“開拓邊疆”,後避諱漢高祖劉啟智,改稱開封。戰國時期的魏,五代、北宋、金代的、後晉、後漢、後周都在此定居,素有“七朝之城”之稱。現有文物古跡10000余處,重要歷史遺跡263處,其中全國文物保護單位13處,國家“4A”景區8處,文物古跡和城市格局豐富。全市土地總面積6240平方公裏,人口527萬,耕地面積42.88萬公頃,城區面積546平方公裏,人口85萬。全市轄蘭考縣、開封、杞縣、通許、尉氏等5個縣和金明區、鼓樓區、龍亭區、順河、禹王臺區、開封新區等6個區。

李學耕主任和黨委書記

副局長東學、黨委副書記(女)

李炳讓副局長、黨委委員

副局長、黨委委員宋寶剛

薛偉琪研究員、黨委委員

胡偉副局長、黨委委員。

馮海濱,副局長、黨委委員

齊紀委書記、黨委委員

何濤副局長、黨委委員。

李學耕:河南南陽鎮平縣人,1956年6月出生,漢族。黨員,碩士,高級政工師。1974年2月,南陽鎮平縣馬莊公社下鄉;1976年9月,內鄉師範學校學生;1991年5月~1999 1年10月在河南省第四建築公司任辦公室副主任、黨委副書記、副經理、黨委書記、總經理。1999 1 ~ 2003年3月,任開封市人民政府副秘書長;2003年3月至2010,任開封市國土資源局局長、黨組書記。

機構:開封市國土資源局位於開封市包公南路11號院,是全市國土資源管理的政府工作部門。主要負責全市土地和礦產管理。截止2010年末,全系統共有員工400余人,包括辦公室、規劃部、耕地保護部、用地審批部、用地管理部、產權管理部、人事教育部等9個部門。局土地整理儲備中心、土地管理處、土地監察大隊、經濟技術開發區國土資源分局、市區國土資源分局5個二級單位;下轄蘭考、開封、杞縣、通許、尉氏縣國土局。

土地資源根據2010土地變更調查統計,全市土地總面積為62.4萬公頃。其中,耕地417316.00公頃(21512.98公頃可調整為其他類型耕地),園地4345.80公頃,林地43438+0.98公頃,草地655.43公頃,城鎮、村莊和工礦用地。43648.8666666666677

耕地保護2010開封市進壹步完善耕地保護* * *責任機制,嚴格落實耕地保護責任制。市、縣(區)、鄉(鎮)政府層層簽訂年度責任目標書,耕地保護責任逐級量化落實到村、農戶、地塊。年內,基本農田三級保護共設置固定標牌389塊,宣傳標語1800多條,實現了基本農田全覆蓋。不斷加快土地開發整理項目建設。2007年和2008年,9個項目全部竣工並通過驗收。2009年,這些項目上報省級辦事處審批。通過不斷加強建設項目用地與補充耕地掛鉤管理,2010年,建設占用耕地1050438+0公頃,補充耕地105438+0.2293公頃,實現了占補平衡,確保了12年耕地總量動態平衡。

建設用地2010報批,開封國土局積極保障國家和省項目用地,擴內需保增長。全年報批用地30137畝。全市土地供應總量為14948.87畝,其中保障性住房用地660畝。通過進壹步轉變工作作風,由“提前辦事”向“提前辦事”轉變,提前預測,提前報批,暢通綠色通道,簡化審批手續,對市內擴內需保增長項目和綠卡企業隨時辦理、限時辦結,快速高效地保證了重點地區、重點項目和重要基礎設施建設的用地需求。

節約集約用地2010開封市政府重新出臺《關於進壹步做好節約集約用地工作的若幹意見》,嚴格按照國家和省建設用地控制標準供地,全面執行征地區片綜合地價,堅決拒絕為國家明令禁止的建設項目和限制建設項目供地。認真開展“批而不征、征而不供、供而不用、用不完”檢查行動,積極盤活關閉重組破產改制企業土地資產,支持企業兼並重組。全年處置批而未征、征而未用土地65438公頃,盤活土地3306畝。大力開展節約集約用地示範縣(市)創建活動,制定《開封市國土資源節約集約示範縣創建活動實施方案》,確定開封縣和開發區為試點單位,以點帶面穩步推進,確保創建活動取得實效。

磚瓦窯廠改造2010,繼續推進黃河灘區磚瓦窯改造。集中整治期間,停電整改磚瓦窯276座,停電全部掛牌督辦。

土地使用權出讓嚴格實行“招拍掛”出讓經營性用地和工業用地,加強土地儲備,嚴格控制土地市場,提高土地效率。2010年***11批次以招拍掛方式公開出讓經營性用地,成交52宗,出讓土地3953.23畝,市級土地出讓金39億元,土地凈收益超過9億元。工業用地成交13宗,土地面積1813.65畝,出讓金額2.679億元,為城市建設聚集了資金。

土地規劃管理2010,加快新壹輪土地規劃修編步伐。市級規劃已經國土資源部審核並報國務院批準;所有縣級計劃已獲省政府批準;鄉鎮規劃已經市政府批準。2010年,省國土資源廳下達全市新增建設用地8805畝,其中農用地6930畝(耕地4785畝);省廳授予的農用地指標為1萬畝,其中耕地占1萬畝。全省共新增建設用地9805畝,其中農用地7930畝(耕地5785畝)。年內未出現超計劃用地現象。

執法監督2010開封逐步建立“預防為主,防查結合”的執法監督新機制,完善政府主導、各部門協同的工作機制,集中開展衛星片執法和土地違法行為整治。10幅衛星照片監測的213斑塊、196宗土地利用情況全部核實到位,全市25宗違法用地占用耕地151.76畝,占新增建設用地占用耕地的3.2%。全市違法占用耕地面積未超過新增建設用地占用耕地總量的10%。2010年,全市共發現和查處土地違法案件73起,其中新立案61起,61起,結案59起,涉及土地面積26.01公頃,其中耕地13.65438公頃,當年新立案率65438。查處歷史隱漏案件12起,結案9起,涉及土地7.08公頃,其中耕地6.77公頃,總辦結率93.15%。

信訪穩定2010 * * *省廳批轉交辦案件7件,全部按期辦結,信訪辦結率100%;直接受理22件,按期辦結率100%,群眾滿意20件,群眾滿意率90%。全年未發生重大群體性上訪和異常上訪事件,較好地維護了社會穩定。

機構改革2010開封市政府進行機構改革,土地和房產職能分離。房產管理的職能劃給了市住建局,大部分分支機構按單位和人員分開。為確保機構改革順利進行,局黨委多次召開黨委專題研究。壹是高度重視加強領導,提高服務。市機構改革動員會召開後,局黨委立即行動,成立了工作機構,以“換位思考、以人為本、分步實施、平穩過渡”作為本次機構改革工作的指導思想。該局召開局黨委、處級以上領導幹部會議和局機關幹部職工大會,層層動員教育,統壹系統幹部職工思想,明確要穩步推進機構改革工作,同時做好當前業務工作,確保工作連續性,確保業務工作不停頓,做到兩個促進、兩個不失誤。二是精心策劃,嚴密組織,穩步推進。該局黨委根據市委、市政府機構改革要求,結合實際,在確保穩定、業務工作不中斷的基礎上,分步實施,妥善安排該局離退休幹部、該局借調人員和該局工作人員隨職能劃轉市住建局。在確保穩定的前提下,該局下屬8個房地產管理機構2700余人轉入住建局,實現了平穩過渡,圓滿完成了機構改革任務。

(荀、)

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