1.先插上金稅盤，以管理員身份進入開票系統；
2.進入計費系統後，點擊系統維護選項進入；
3.進入系統維護後，有角色管理，點擊用戶管理；
4.進入用戶管理後，有壹個新的選項，可以用來添加或修改抽屜；
5.單擊“添加”後，您可以選擇是添加管理員角色還是票證發行者。
6.填寫出票人名稱，設置密碼。
管理員是賬戶，出票人是賬戶，可以壹個人控制，但是發票上出票人的項目會根據選擇的賬戶顯示。
法律依據
增值稅專用發票使用規定
第三條壹般納稅人應通過增值稅防偽稅控部門使用專用發票。使用，包括接收和購買、開具、註銷和認證紙質發票及其相應的數據電文。
本規定所稱防偽稅控系統，是指經國務院批準實施，使用專用設備和通用設備，采用數字密碼和電子存儲技術管理專用發票的計算機管理系統。
本規定所稱專用設備是指金稅卡、IC卡、讀卡器等設備。
本規定所稱通用設備是指計算機、打印機、掃描儀器等設備。第四條專用發票由基本聯或基本聯加其他聯組成。基本聯三聯:發票聯、抵扣聯、記賬聯。發票復印件，作為買方計算采購成本和增值稅進項稅額的會計憑證；抵扣聯，作為買方提交主管稅務機關認證並留存備查的憑證；記賬憑證作為賣方計算銷售收入和增值稅銷項稅額的記賬憑證。其他共同用途由壹般納稅人確定。第九條有下列情形之壹，未按規定保存本規定第八條所稱專用發票和專用設備的:
(壹)沒有專人保管專用發票和專用設備的；
(二)未按照稅務機關的要求存放專用發票和專用設備的；
(三)未裝訂專用發票抵扣聯、認證結果通知書和與認證壹致的認證結果清單的；
(四)未經稅務機關檢查銷毀專用發票基本聯的。