背靠儲量40億的全國三大鐵礦石產地之壹的冀東鐵礦;緊鄰年產量萬的以焦煤為主的開灤煤礦;又有京沈、大秦等四條鐵路幹線橫貫東西。南端的80公裏處的曹妃甸島是北方難得的天然深水大港，各項條件與正在爭取千萬級鋼鐵基地的湛江、防城港和寧德相比，均有過之而無不及。
唐山工業處胡世寧處長說:“以唐山中心為圓心，以80裏為半徑劃壹個圓。冶金工業所需要的鐵礦石、煤炭和種種輔料，這個圓裏面全部都有。”
然而，良好的自然條件並不能減輕首鋼的煩惱，因為早有人捷足先登。
鋼材的利潤點燃了各路資本的投資欲望，上百家大小鋼廠在晝夜不停生產，為唐山創造了占河北省壹半、全國十分之壹以上的鋼產量， 同時也招致國家和環保總局對盲目發展與生態破壞的強烈不滿。
因此，首鋼面臨的第壹個現實問題就是:是先搬過來再考慮兼並整合河北的鋼鐵企業，還是先談好了合並方案再搬遷?
鋼鐵研究總院主任東濤壹直傾向於後者，因為“這樣就沒有了重復成本”。
但是，現在看來，形勢正趨向於前者。因為種種利益關系難以平衡，首鋼、唐鋼的整體合並正在變得越來越遙遙無期。
雖然握有曹妃甸項目49%的股份，並與首鋼成立了聯合小組，但這只是唐鋼三張牌中的壹張，而且是最後的壹張。據唐鋼內部人士介紹，目前唐鋼正在實行“三極支撐”戰略，第壹極是老廠區改造並形成萬規模;第二極是與民營外資合作，變競爭為合作;第三極才是與首鋼合資曹妃甸項目。
據悉，在三極中的第二極，唐鋼正準備與遷安的民營企業合作，在當地建設萬的煉鋼項目。如果說以往的首鋼唐鋼還是井水不犯河水的話，那麽建廠遷安無疑擺出了壹副“兵來將擋，水來土掩”的陣勢。
擁有28億鐵礦石儲量的遷安素來被視為首鋼的勢力範圍，雖然地處河北，並屬於唐山轄區，但首鋼早在年就在此建立了礦業，並且萬產量的煉鋼廠已經投產，加上正在建設的，首鋼在遷安要實現至少萬的產能。
首鋼是遷安鋼鐵業的龍頭老大，建廠遷安更是首鋼外遷產能的先聲。在是否合並尚無定論的時刻，唐山忽然打出這樣壹張牌，實在讓人費解。
與此同時，經過多年的醞釀，河北省在今年5月份終於下定決心要把省內的六大鋼廠組建為南北兩大集團。北方的盟主就是唐鋼，唐鋼業已派出兩位副總出任了宣鋼和承鋼的董事長。
壹位業內人士指出，這次河北省是動了真格的了，因為合並以後，省級財政收入在壹段時期內將突然減少。
歸根結底還是分稅問題
“首鋼搬遷的問題，歸根結底還是和河北的分稅問題。”壹位中國鋼鐵工業協會的高層對記者說。
現在，這個最敏感的問題還是沒有最後談妥。記者已經從不同渠道聽到了好幾個版本，有的說按投資比例分配，首鋼投資所產生的稅收交到，工業產值也計入;有的則說增值稅歸河北，所得稅(占總稅收的10%左右)歸。
胡世寧處長介紹，稅收分配方案還沒有定，因為國家現在只批了搬遷項目，等批下萬的鋼廠項目後，再來解決稅收問題。“現在和河北正在談，河北省的談判原則有兩個，壹是要合理合法，包括稅法;二要互惠互利，不會讓吃虧，但對河北也要有所照顧。”
要獲得部分的稅收，主要是用來負擔富余職工的安置和彌補石景山的產業真空。
牛鳳瑞認為，雖然首鋼搬遷直接導致地方財政收入減少，但其所處的石景山的壹大塊土地被置換出來，這些土地可能產生的潛在價值與實際減少的財政收入相比可能更巨大。所以首鋼搬遷對於來說，利大於弊。
受沖擊最大的石景山區也沒有感到緊張。據石景山壹位科長介紹，雖然首鋼的稅收占石景山地方稅收的50%還多，但首鋼搬遷後財政會補貼石景山，財政收入不但不會降還會增長。首鋼搬出以後，石景山將打造成首都休閑娛樂區、建設數碼娛樂港。
對於河北省而言，雖然失去了壹部分稅收，但其所獲得的發展機遇遠遠大於損失。首鋼的到來，意味著壹座鋼城、壹座石化城憑空而起，不但直接帶動河北的經濟發展，更奠定了河北在環渤海經濟圈中舉足輕重的地位，進可以輻射華北、甚至是三北，退也可以把唐山發展成為河北的經濟中心。
對於首鋼來說，無論稅收繳到哪裏，曹妃甸項目都是壹個徹徹底底的翻身仗。
首鋼技術研究院的壹位高層說:“96、97年以來，首鋼壹直都想發展，但是被限制住了，什麽企業不發展都等於死壹樣，十年不上新項目，首鋼必死。如果有曹妃甸這麽壹個機遇，首鋼不但能活，而且會發展得更好!”
據他介紹，曹妃甸鋼廠將成為中國第壹座真正意義上的臨海鋼鐵大廠，是真正的面向21世紀的世界壹流技術的鋼鐵企業。
人氣旺盛的曹妃甸
今年上半年，24歲的唐海縣委新聞科科長張丹平忽然發現街上冒出了不少奔馳、寶馬，於是騎自行車跑遍了縣城裏大小賓館，發現家家爆滿，原來都是來曹妃甸談項目的。最後，他在縣公安局獲得了壹個準確的數字，年全縣賓館只有9家，現在已經發展到了59家，而且還有十幾家正準備開業。
他為此感到興奮，寫了壹篇《曹妃甸工程帶動唐海人氣空前旺盛》的報道。
去年8月份，記者來到曹妃甸和唐海縣時，這裏還只能用神秘來形容，而事隔不到壹年，已經是地覆天翻。那個只有壹盞航燈的孤島曹妃甸變成了壹片旌旗招展的工地，壹條長40公裏公路已經奇跡般地建立在了波濤洶湧的渤海之上，平方公裏的填海造地工程等於再造半個新加坡。
作為國民經濟中的壹個支柱產業，壹個鋼鐵項目的投產對當地經濟的拉動簡直難以想象。按照現在的規劃，首鋼的曹妃甸鋼廠近期將帶動10萬人就業，遠期為19萬人，帶動眷屬5至6萬人。
據胡世寧處長測算，年首鋼的萬的精品板材的產值最少在個億，工業GDP在多億，相當於年唐山全部工業GDP的1/4強，還不包括對其他產業的拉動。
在曹妃甸大鋼鐵、大石化、大電力、大港口這四大規劃中，首鋼的項目並不是最大的(見表1)。胡世寧說:“石化項目有可能超過鋼鐵，以後向下遊延伸，能搞30多種產品，十年二十年都做不完。另外，冀東油田就在這裏，產量已經突破每年萬，曹妃甸海域又發現了儲量可觀的油田，估計能達到萬的年產量。目前，中石油、中石化都在爭取投資這裏的石化項目。”
作為目前十壹五計劃中最大的項目，曹妃甸項目正在成為壹塊巨大的磁石，京津冀三地的相關產業都將被逐漸吸引到此。
首鋼搬遷的壹小步正在成為京津冀壹體化的壹大步。
看不懂的擴張策略
換班休息的工人們都在水池邊釣魚，32歲的小李卻壹個人躲進了樹林裏，背靠大樹，壹臉茫然，他說:“如果能夠續約的話，不管搬到哪裏，都願意跟著。”
小李現在是首鋼第壹建築安裝的安裝工，父親在58年大躍進時從遼寧海城來支援首鋼，自己在年時來京。妻子沒有工作，在老家帶著壹歲多的孩子，就靠他每月多元的工資。而現在的合同是每年壹簽，感覺很沒有保障。
“正常情況應該可以續吧，”小李面無表情地猜測:“我們其實除了知道要搬，什麽也不知道，也不願意想，想也沒用啊。我父親當年拋家舍業在這裏吸了壹輩子粉塵，我自己也把最好的時候都放這裏了，總不會突然什麽都沒有了吧。”
目前，首鋼集團的職工總數是12至15萬左右，其中在地區近10萬人，而曹妃甸的新鋼廠的壹線工人最多只要1萬人就夠了，這還不包括唐鋼的幾千人。即使按照曹妃甸港區的規劃，首鋼要來6萬人，粗略算來，首鋼集團大概還有6萬到8萬人需要重新安置。
對於首鋼來說，這是最大的考驗。
盡管首鋼董事長朱繼民已經明確地宣布了職工的安置方向，但首鋼工會的壹位人士告訴記者說:“這只是個大的原則，具體的辦法還沒有。”
迷茫的不僅是小李，首鋼的擴張策略也越來越讓人看不懂。是專註於河北還是布點全國?
去年11月，首鋼突然與山西曲沃的壹家民營鋼鐵企業宇晉集團簽署了框架協議，獲得了其控股權;今年4月底，首鋼又從貴州省手中無償獲得了貴州水鋼集團的第壹大股東地位。
山西素來缺水，不可能大規模發展鋼鐵工業。而水鋼偏居西南邊陲，目前只有萬的產量，也很難擴大規模、施展拳腳。
在曲沃當地的調查中，記者發現，這個項目已經出了麻煩。宇晉集團董事長因涉嫌假發票而被審查壹個月之久，現在剛剛回到集團上班，首鋼也開始變得舉棋不定。
在貴州六盤水，記者發現，首鋼董事長朱繼民在當地是壹個家喻戶曉的人物。原來，朱繼民曾擔任水鋼集團董事長，並在任期內壹舉將其扭虧為盈。據說朱繼民當時把自己的車都了，每天騎自行車上下班，苦幹了幾年，在全國鋼鐵業壹片虧損的背景下，水鋼壹枝獨秀，由此獲得了高層的賞識。當時鋼鐵業界有句話，叫“近學邯鋼，遠學水鋼”。
鋼鐵研究總院的東濤主任認為，首鋼的確是要打壹張全國牌，首鋼本應與唐鋼合並，但沒談成，所以就找水鋼。水鋼也有優勢，中國西南地區的鋼鐵企業不多，產品競爭力小。另外，廣西將來是武鋼的天下，廣東、雲南首鋼也都進不去，所以只能進水鋼。
除了鋼鐵主業，首鋼大有發展汽車工業的趨勢。在湖南湘潭的香港工業園，首鋼旗下的香港首長寶佳集團計劃與江麓集團合資9.3億造重型卡車。
據江麓集團企業的譚清紅部長介紹，原本說年1月1日就合作了，但直到現在首鋼還沒有來呢。這壹直令他感到困惑不解。