兩會報告解讀:結構調整將如何惠及民生？/C/2010-03-07/161517179609s。shtml中國將在2010繼續實施積極的財政政策。根據預算安排，今年中央財政支出46660億元，增長6.3%，中央財政赤字達到8500億元。在加快轉變經濟發展方式的關鍵之年，如何發揮財政政策在保持經濟平穩較快發展的同時，有效促進“調結構、惠民生”，引起了代表委員們的高度關註。增加5722億元:中央政府投入巨資促進經濟平穩較快發展。2010年，中央財政投資9927億元，比2008年預算增加5722億元。加上2008年第四季度的6543.8+004億元和2009年的5038億元，可以實現中央增加公共投資654.38+0.654.38+08萬億元的計劃。預算報告稱，今年政府投資主要用於項目續建和收尾，避免“半成品項目”，嚴控新開工項目，防止重復建設。全國政協委員、財政部財科所所長康佳表示，目前，經濟回升的基礎還不夠穩固，不足以削弱金融對經濟發展的支持。2010年繼續保持9000億元以上政府投資規模，在資金投入和使用上突出結構調整，將有力促進經濟平穩較快發展。654.38+0633億元:抓住新科技革命的戰略機遇，新能源汽車，“三網融合”，物聯網，這些都是今年政府工作報告中出現的新名詞。國際金融危機正在催生新的科技革命和產業革命。中國必須抓住機遇發展戰略性新興產業，搶占經濟、科技制高點。預算報告顯示，2010年，科學技術支出163285億元，增長8%，高於中央財政支出1.7個百分點的平均增幅。"科技創新是轉變經濟發展方式最重要的動力."陜西步長集團董事長趙超代表說，科技創新有利於提高資源效率，優化產業結構，促進產業升級。他建議促進產學研有機結合，加強專利權保護。65，438+0，465，438+0.3億元:為節能減排而奮鬥今年是實現“十壹五”節能減排目標的最後壹年。為節能減排而努力奮鬥，對於優化經濟結構、加快轉變經濟發展方式具有重要意義。預算報告顯示，中央財政用於環境保護的支出1412.88億元，增長22.7%，高於16.4個百分點的平均增幅。“加快轉變經濟發展方式，對環境保護和節能減排提出了更高要求。增加這方面投資的財政安排非常及時，清楚地反映了這壹目標。”全國人大代表、廣西壯族自治區北海市市長連友農說。全國人大代表、山西省財政廳廳長鄭建國表示，2010年，山西將繼續推進煤炭資源整合和煤礦兼並重組，加大節能減排和淘汰落後產能投入，對淘汰落後產能企業轉產給予資金支持；加快構建以低碳為特征的產業經濟體系和社會消費環境；進壹步強化財政轉移支付在促進生態環境建設中的引導作用。8078億元:讓人民享受改革發展成果、改善民生是經濟發展的出發點、落腳點和持久動力，也是預算安排的重點。2010年，中央財政用於與人民生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化等支出8077.82億元，增長8.8%，高於中央財政支出6.3%的增幅。其中，教育支出2654.38+059.9億元，增長9%，高於中央財政支出平均增幅2.7個百分點；醫療衛生支出138918億元，增長8.8%，高於中央財政支出平均增幅2.5個百分點。社會保障和就業支出3582.25億元，增長8.7%，高於中央財政支出2.4個百分點的平均增幅...“政府下大力氣投入民生，說明讓老百姓享受改革開放的成果絕不是壹句空話！”中國西北建築設計院總建築師、中國工程院院士張錦秋代表說。廣西壯族自治區民政廳廳長陳利丹代表說，在國際金融危機背景下，中央和地方民生投入不減反增，解憂惠民生重大舉措陸續出臺，讓人民群眾受益匪淺。群眾傳唱的民歌生動地表達了他們的感受:“黨的政策真好，人民群眾會受益的……”8183億元:促進城鄉協調發展。“近年來，國家把農業、農村和農民問題放在首位，農民的生活得到了很大改善。但農村基礎設施和社會事業發展還比較落後，特別是貧困山村，尤其需要更多的支持。”來自陜西省旬陽縣農村的陳奮新代表說。根據預算安排，今年中央財政“三農”支出合計818.34億元，增長12.8%，與中央財政支出6.3%的增幅相比，增幅尤為明顯。其中，農業生產支出3654.38+06.38億元，糧食直補、農業綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等四項補貼支出654.38+03.34億元，支持農村教育衛生等社會事業發展支出3654.38+00.85億元，農產品儲備費及利息支出576.2億元。鄭建國代表表示，山西省將落實各項惠農補貼政策，進壹步增加涉農補貼規模，支持應急水源工程和農田水利基本建設，全面啟動山西省農村義務教育債務清理工作。